执法行动伙伴关系

执法行动伙伴关系（简称LEAP）是一个美国非营利倡导组织，由来自警务、法院、检察、矫正、缓刑、假释及相关刑事司法领域的现任和前任专业人士组成。其成员利用专业经验和公开演讲，主张通过改变某些刑事司法和毒品政策，以减少犯罪、暴力、不必要的监禁以及非法毒品市场带来的危害。 LEAP于2002年由五名警察创立，最初名为“执法者反对禁令”。在初始阶段，该组织专注于批评毒品战争，并倡导通过公共卫生框架合法化和监管毒品。该组织认为，禁令可能加剧暴力、创造非法市场，并将执法资源从其他公共安全优先事项中转移。其演讲者向立法者、记者、专业观众和公众阐述这些立场，利用他们在执法和刑事司法方面的背景。 2017年1月，该组织更名为“执法行动伙伴关系”。更名反映了其议程从毒品禁令扩展到更广泛的刑事司法和警务问题。其工作现在包括警察与社区关系、监禁政策、减少伤害、毒品政策以及国际刑事司法方法。在这些主题中，该组织将改革视为公共安全问题，而不仅仅是公民自由或政治问题。 在警察与社区关系方面，LEAP促进警察与其服务社区之间的更大信任。其倡导的立场包括改善警官培训和薪酬、治疗创伤后应激障碍、关注种族差异、反对拦截搜身做法、限制警察军事化、结束民事资产没收，以及取消逮捕配额或其他基于数量的绩效指标。该组织将这些提议视为提高警察合法性和有效性的方式。 在监禁方面，LEAP支持在替代方案能够保护公共安全的情况下减少对逮捕和监禁的依赖。其声明的改革兴趣包括减少强制性最低刑期、扩大逮捕前分流、使用恢复性司法会议、改革现金保释，以及改变假释和缓刑制度。它还寻求减少犯罪记录的附带影响、惩罚中的种族差异以及与重罪定罪相关的公民参与限制。 LEAP支持旨在减少毒品使用导致的死亡、疾病和其他后果的减少伤害措施。倡导领域包括监督注射设施、执法协助分流、海洛因辅助治疗、药物辅助治疗、注射器服务、更广泛的纳洛酮获取以及按需治疗。直到2020年，该组织一直担任影响基金会（运营减少伤害出版物《Filter》）的财政赞助者。 该组织维持着一个演讲者局，其代表包括现任和前任警察、宪兵、法官、检察官、监狱官员、假释和缓刑人员，以及前联邦调查局或缉毒局人员。这些演讲者接受了国内外新闻媒体的采访并参与了公开讨论。LEAP还借鉴比较案例，包括与瑞士和葡萄牙相关的毒品政策方法，在讨论以公共卫生为导向的刑事司法政策时。 公开描述的资助信息包括烟草公司的支持。参考资料指出，2017年LEAP超过三分之一的资金来自雷诺美国公司。该组织仍然是一个倡导团体，而不是商业产品品牌，其主要面向公众的活动是教育、媒体参与、政策倡导和专业证词。

执法行动伙伴关系始于2002年，当时五名警察成立了一个名为“执法者反对禁令”的组织。其创始前提是，具有警务和刑事司法直接经验的人应参与毒品政策的公开辩论。该组织挑战毒品战争，并认为禁令可能导致暴力、维持非法市场，并消耗执法资源，而没有充分解决成瘾和公共卫生问题。 从早期开始，该组织主要作为倡导和公共教育组织运作。它没有销售产品或提供传统商业服务，而是建立了一个由现任和前任刑事司法专业人士组成的网络，他们向立法机构、新闻机构、会议和社区观众发表演讲。演讲者局成为通过警察、法官、检察官、矫正官员、缓刑和假释人员及其他从业者的证词来呈现改革论点的核心机制。 该组织的议程随后扩展到毒品合法化之外。其更广泛的改革计划涉及警察与社区的关系、监禁的使用、减少伤害以及国际刑事司法方法。LEAP通过一个总体的公共安全论点将这些议题联系起来：政策应根据其是否减少犯罪和暴力、提高机构合法性以及限制可避免的伤害来评估。 2017年1月，“执法者反对禁令”更名为“执法行动伙伴关系”。新名称标志着从主要关注毒品政策的身份转向更广泛的刑事司法平台。该组织继续反对毒品战争，同时增加了对程序正义、警察培训和健康、种族差异、拦截搜身、警察军事化、民事资产没收、逮捕配额、强制性最低刑期、分流、恢复性司法、保释、缓刑、假释以及犯罪记录的附带后果的讨论。 LEAP的警察与社区关系工作强调信任是有效警务的基础。其声明的提议包括改善警官培训和薪酬、为遭受创伤工作的人员提供心理健康支持，以及限制其认为损害合法性的做法。在监禁政策方面，它倡导在能够保护公共安全的情况下替代逮捕和监禁，包括逮捕前分流和恢复性司法。它还支持旨在减少种族差异和犯罪记录长期后果的变化。 减少伤害成为该组织政策议程的另一个重要部分。LEAP支持监督注射设施、执法协助分流、药物辅助治疗、海洛因辅助治疗、注射器交换、扩大纳洛酮获取以及按需治疗。该组织还利用国际案例，包括与瑞士和葡萄牙相关的毒品政策实验，来说明更注重健康和安全而非惩罚的方法。直到2020年，它财政赞助了影响基金会，该基金会运营专注于减少伤害的出版物《Filter》。 该组织保持了大量的媒体和公开演讲存在，演讲者参与了包括美联社、BBC、CNN、《华盛顿邮报》、《卫报》、《大西洋月刊》等媒体的采访和讨论。其资助历史也引起了关注：参考资料报告称烟草公司提供了资金，雷诺美国公司占2017年资金的三分之一以上。这一信息是围绕该组织的公共背景的一部分，尽管它本身并不构成不当行为。 因此，LEAP最好被理解为一个非营利倡导网络，而不是一个拥有消费产品的传统品牌。其机构身份依赖于刑事司法专业人士的可信度，他们倡导他们认为将产生更安全社区、更合法警务和更少依赖惩罚性毒品和监禁系统的政策变革。

• 2020

  对影响基金会的财政赞助结束

  [1]Law Enforcement Action Partnershipen.wikipedia.org

  参考资料将2020年确定为LEAP作为影响基金会（运营《Filter》）财政赞助者的结束时间。

• 2017

  更名为“执法行动伙伴关系”

  [1]Law Enforcement Action Partnershipen.wikipedia.org

  该组织于2017年1月采用现名，反映了涵盖警务、监禁、减少伤害和刑事司法政策的更广泛议程。

• 2002

  组织成立为“执法者反对禁令”

  [1]Law Enforcement Action Partnershipen.wikipedia.org

  五名警察创立该组织，为执法专业人士提供一个公开平台，以反对毒品战争并倡导毒品政策改革。

一个以执法为主导的改革声音，将毒品政策、警务、监禁和减少伤害的变化视为改善公共安全的实际措施。

• 结束毒品战争

  United States

  LEAP倡导结束毒品禁令，建立以公共卫生为重点的合法、受监管的系统，其既定目标是减少与非法市场相关的毒品相关死亡、疾病、成瘾和暴力。

  来源
• 警察与社区关系改革

  United States

  该组织促进旨在提高警察合法性和社区信任的改革，包括改善培训、警官健康支持、限制军事化、反对拦截搜身，以及结束逮捕配额和民事资产没收。

  来源
• 监禁替代方案

  United States

  LEAP支持分流、恢复性司法、保释改革、强制性最低刑期变更以及假释和缓刑改革，以减少不必要的监禁和犯罪记录的附带后果。

  来源
• 减少伤害倡导

  United States · International policy discussion

  该组织支持监督注射设施、执法协助分流、药物辅助治疗、注射器服务、纳洛酮获取和按需治疗。

  来源

• 2017

  通过更名扩大组织身份战略

  背景

  原名强调该组织对毒品禁令的反对，而其政策工作已扩展到警务、监禁、减少伤害和更广泛的刑事司法问题。

  采取的行动

  2017年1月，该组织将名称从“执法者反对禁令”改为“执法行动伙伴关系”。

  后续影响

  现名将该组织呈现为一个广泛的刑事司法和公共安全倡导组织，而不是单一议题的毒品政策团体。

  来源

1. 1Law Enforcement Action Partnershipen.wikipedia.org
2. 2Law Enforcement Action Partnership official websiteleap.cc