International Development Association

国际开发协会（IDA）是世界银行集团的优惠融资机构。它成立于1960年，旨在向那些因低收入、信用度有限或脆弱性而难以进行普通市场借贷的国家提供发展融资。IDA支持旨在减少贫困、扩大基本服务可及性、加强机构能力、建设基础设施以及提高对经济、社会和环境冲击抵御能力的项目。 IDA的主要工具是赠款和高度优惠的信贷。与世界银行通过国际复兴开发银行提供的常规贷款不同，IDA融资通常具有极低或零利率以及较长的还款期，宽限期则根据合格借款国的财政能力来安排。具体条件因国家分类、债务可持续性和适用的IDA融资框架而异。一些国家随着收入和信用状况的变化，可能会获得IDA和国际复兴开发银行的混合支持，而从IDA毕业的国家如果情况恶化，日后也可能重返。 协会通过定期增资获得资金，这些增资由捐助国政府捐款、世界银行集团收入转移、先前IDA信贷的还款以及其他融资来源支持。捐助方增资为连续多个多年周期确定资源和政策框架。随后，IDA与合格政府和发展伙伴合作，准备国家规划和个人项目。其业务组合涵盖人类发展、卫生、教育、水和卫生设施、社会保护、交通、能源、农业、数字连接、公共部门管理、气候适应以及私营部门发展。 IDA不是传统商业品牌或上市公司。它是在世界银行集团内运营的成员所有的多边机构，其治理与世界银行的股东结构相关联。其品牌主张基于长期发展融资、政策支持、全球协调以及对融资约束最严重国家的优惠条件。该机构仍然活跃，并且是低收入国家最大的多边优惠融资来源之一。

国际开发协会于1960年在世界银行集团内成立，以解决最贫困发展中国家面临的融资缺口。世界银行最初的贷款机构国际复兴开发银行，原本旨在按照借款国信用状况支持的条款提供贷款。然而，许多低收入国家需要更长的期限、更低的费用和可观的宽限期，以便在不给公共财政造成难以承受负担的情况下为发展融资。IDA正是为此而设立，作为世界银行集团的较软贷款窗口。 从一开始，IDA就将发展融资与减贫和机构建设重点相结合。其资源支持了政府主导的项目和投资，涉及基础教育、公共卫生、水、卫生设施、农业、道路、能源、社会保护和公共行政等领域。随着时间的推移，其任务扩展到应对冲突、脆弱性、自然灾害、气候风险、流行病、粮食不安全以及全球经济冲击的影响。该机构还日益强调可衡量的发展成果、保障措施、透明度、性别平等、私营部门参与和韧性。 IDA的财务模式不同于商业银行。其资源通过捐助方和借款方成员之间的谈判定期补充，并辅以世界银行集团收入转移、先前信贷还款和其他经批准来源。增资协议为连续的融资期设定了总体资源规模和政策优先事项。IDA根据国家需求、贫困水平、机构绩效、债务可持续性、脆弱性以及对脆弱或受冲突影响局势的特别考虑来分配资源。不同受援国的融资条件可能不同，一些国家获得赠款，另一些获得优惠信贷或多种工具的组合。 该机构作为世界银行集团的一部分运营，而不是独立的上市金融公司。其工作通过与各国政府、其他多边和双边捐助方、民间社会组织以及发展伙伴的合作来实施。国家战略和项目文件界定IDA资源如何运用，而世界银行业务政策则规范评估、采购、环境和社会标准、监督与评价。 IDA已成为向低收入国家提供国际援助的核心渠道。其持续作用反映了仅靠私人资本市场无法充分解决的融资约束长期存在。与此同时，该机构也反复面临政策问题，涉及债务可持续性、拨付的速度和灵活性、赠款与贷款之间的平衡、大型基础设施项目的有效性以及发展项目的社会和环境影响。这些问题通过增资谈判、业务改革、独立评估以及世界银行集团内部的监督来处理。

• 1960
  [1]International Development Association - World Bankida.worldbank.org

• 1960

  IDA credits

• 1960

  IDA grants

1. 1International Development Association - World Bankida.worldbank.org