ENAIRE

ENAIRE是西班牙负责管理国家民用空中导航系统的公共企业实体。它提供经认证的航路、进近和机场管制服务，以及航空信息、通信、导航和监视基础设施。该组织管理着西班牙控制下的非常广阔且地理多样化的空域，包括大陆、岛屿和海洋区域。其运营环境受到西班牙作为欧洲、美洲和非洲之间主要门户的地位，以及与旅游业相关的交通季节性变化的强烈影响。 目前的实体成立于2014年，当时公共企业实体Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea（通常称为AENA）更名为ENAIRE。这一变化是在空中导航职责与商业机场管理业务分离之后进行的。ENAIRE保留了空中导航和空域管理的专属责任，而机场运营公司Aena, S.A.成为一家独立管理的上市公司。根据参考材料，ENAIRE仍是Aena的控股股东，持有其51%的资本。 ENAIRE的主要职责包括规划、协调、运营、维护和管理空中交通服务及支持性技术基础设施。它还管理电信和航空信息服务，开发和实施空域和基础设施项目，评估未来容量需求，并在适用的许可安排下参与航空培训。这些职责通过位于巴塞罗那、加那利群岛、马德里、帕尔马·德·马略卡和塞维利亚的五个空中管制中心，以及西班牙机场的管制塔台和技术设施网络来履行。 该公司的技术基础包括SACTA，这是一个与Indra共同开发的自动化空中交通管制系统，自1990年起逐步在西班牙的管制中心部署。ENAIRE还参与旨在改善互操作性、容量和空中导航服务整合的欧洲计划，这些计划属于单一欧洲天空框架。它参与了iTEC，一个面向未来空中交通管制系统的多国合作计划，并参与A6联盟，该联盟由欧洲主要空中导航组织组成。ENAIRE还是CANSO（空中导航服务提供商的国际协会）的正式成员。 除了核心运营角色外，ENAIRE在运输行业的公司中拥有重要利益。其持有Aena, S.A.的51%股份使其在西班牙和国际机场领域占据重要地位，而对Ineco的兴趣将其与工程和交通基础设施咨询联系起来。它还参与Crida，一个专注于空中交通管理研发的经济利益集团。因此，ENAIRE既是安全关键的基础设施运营商，也是与西班牙更广泛交通系统相连的国家投资平台。 ENAIRE不是客运航空公司，也不向旅客出售定期航空服务。其客户和利益相关者包括航空公司、机场、通用航空运营商、军事和民事当局、欧洲机构以及其他空中导航提供商。其公共服务定位侧重于安全、有序的交通流量、容量、准点率、效率、环境绩效以及遵守国家和欧洲航空法规。

ENAIRE的制度历史可以追溯到战后时期西班牙自治机场和空中导航当局的创建。1958年，立法设立了国家机场执行局，作为隶属于空军部的自治公共法机构。它随后成为自治国家机场管理局，即OAAN。随着西班牙发展现代民航管理，该机构在变化的政府结构中运作。1963年，民航副秘书处在空军部内设立，OAAN隶属于它。 西班牙融入欧洲航空合作是逐步发展的。1972年，该国与欧洲空中航行安全组织（Eurocontrol）建立了联系关系，并就使用欧洲空中导航设施网络达成了安排。1977年，民航责任转移到新成立的交通和通信部。1982年，前民航副秘书处被民航总局取代，承担立法和监管责任，而OAAN成为交通部结构的一部分。 决定性的制度整合发生在Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea（即AENA）的创建。法律框架通过1991年6月发布的皇家法令905/1991批准，尽管公共实体是根据1990年预算立法创建的。AENA负责管理西班牙的公共利益机场网络、空中导航设施和相关支持系统。它于1991年11月开始提供机场服务，一年后开始提供空中导航服务。这种安排结合了两个主要功能：机场的商业和运营管理，以及安全关键的空中导航服务的提供。 在同一时期，西班牙现代化了其技术基础设施。SACTA自动化空中交通管制系统的开发始于1984年，Indra作为技术开发商，ENAIRE的前身作为所有者。SACTA于1990年在帕尔马·德·马略卡管制中心投入使用，随后是1991年的马德里和1992年的塞维利亚。巴塞罗那和加那利群岛于1994年接收了该系统。这次部署为西班牙管制中心创建了共同的技术基础，并支持了管制员操作的逐步现代化。 西班牙于1997年成为Eurocontrol的正式成员。空中导航基础设施也继续扩展和变化。新的塞维利亚管制中心于2001年开始运营，取代了El Judío的旧设施，新的巴塞罗那管制中心于2005年开放，取代了Gavà的设施。AENA、德国提供商DFS和英国NATS还合作开发了欧洲级飞行计划系统，反映了对跨境互操作性日益增长的需求。 一项重大监管变化发生在第9/2010号法案，该法案规定了空中交通服务提供的规则，并放开了机场管制服务。该立法区分了民用提供者的义务，并改变了AENA提供服务所处的制度环境。同年，莱里达-阿尔盖尔成为AENA机场网络之外第一个接受AENA空中导航服务的机场，说明了该实体在其自身机场组合之外提供服务的能力。 下一个重大步骤是将机场管理与空中导航分离。2011年，根据旨在现代化西班牙机场系统并引入新管理模式的改革，创建了AENA Aeropuertos, S.A.。一项部长令将机场服务职能和义务转移给新公司，而公共企业实体保留了空中导航责任。这种划分澄清了机场运营和空域管理之间的区别，并为机场公司后来的股票上市做好了准备。 2013年3月，西班牙和葡萄牙签署协议，建立西南功能空域块。该协议旨在协调两国空域的管理，反映了欧洲单一欧洲天空政策。2014年7月，公共企业实体AENA更名为ENAIRE。更名后的组织保留了其公法地位及其对空中导航和空域的专属责任，以及西班牙空中交通管理网络的国家和国际运营协调。机场公司AENA Aeropuertos更名为Aena, S.A.，ENAIRE保留了其51%的股份。 自那以后，公司和技术模式与更广泛的欧洲合作联系在一起。ENAIRE参与A6集团和iTEC，这是一个涉及DFS、NATS、LVNL和其他欧洲组织以及Indra等提供商的合作。这些计划侧重于协调系统、可互操作的管制员工具以及欧洲空中交通管理的长期发展。因此，ENAIRE的持续角色既是国家的也是国际的：它运营西班牙的空中导航服务，同时为欧洲航空网络的整合、韧性和现代化做出贡献。

• 2015

  Aena, S.A.进入股票市场

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  独立管理的机场公司上市，ENAIRE保留多数所有权。

• 2014

  AENA更名为ENAIRE

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  公共企业实体更名为ENAIRE，保留空中导航和空域管理的责任。

• 2013

  签署西南功能空域块协议

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  西班牙和葡萄牙同意通过西南欧洲功能空域块协调其空域。

• 2011

  AENA Aeropuertos从公共实体分离

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  作为西班牙新机场管理模式的一部分，机场管理责任被转移给一家独立公司。

• 2010

  航空服务改革放开机场管制

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  第9/2010号法案规定了空中交通服务提供者的规则，并放开了机场管制服务。

• 1997

  西班牙成为Eurocontrol正式成员

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  西班牙作为正式成员加入Eurocontrol，加深了其参与欧洲空中导航协调的程度。

• 1992

  AENA开始提供空中导航服务

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  AENA在1991年接管机场服务后开始提供空中导航服务。

• 1991

  AENA公共实体正式成立

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  Aeropuertos Españoles y Navegación Aérea的法定框架生效，整合了机场和空中导航责任。

• 1990

  SACTA在帕尔马·德·马略卡投入使用

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  SACTA的首次运营部署发生在帕尔马·德·马略卡管制中心。

• 1984

  SACTA开发开始

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  开始开发自动化空中交通管制系统，该系统后来部署在西班牙的各个管制中心。

• 1972

  西班牙开始与Eurocontrol进行联系合作

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  西班牙与Eurocontrol建立了联系关系，并就欧洲空中导航设施达成了安排。

• 1958

  自治机场管理局成立

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  西班牙立法设立了国家机场执行局，这是后来机场和空中导航当局的制度前身。

一家国有、安全关键的基础设施运营商，为西班牙空域提供空中导航服务，并与欧洲和国际航空机构协调。

• 空中导航 · 1992

  空中交通管理服务

  ENAIRE在西班牙控制的空域中规划、协调和运营空中交通服务。服务组合涵盖航路管制、进近管制和机场管制功能，目标是维持安全、有序、高效和可预测的飞机运行。

• 空中交通管制技术 · 1990

  SACTA

  SACTA是ENAIRE拥有并由Indra开发的自动化空中交通管制系统。它自1990年起逐步引入西班牙的管制中心，为管制员工作和空域管理提供了共同的运营技术基础。

• 航空信息 · 1992

  航空信息服务

  ENAIRE提供航空器运营人和其他航空用户所需的航空信息及相关通信服务。这些功能支持在西班牙空中导航系统内进行飞行规划和安全实施。

• 航空基础设施 · 1992

  通信、导航和监视网络

  该组织运营和维护支持西班牙空域和机场环境中地对地、地对空通信、无线电导航、监视和数据传输的技术基础设施。

• 机场基础设施投资 · 2014

  Aena, S.A.股权

  ENAIRE持有Aena, S.A.的51%控股权，该公司是通过将机场管理从公共空中导航实体分离而创建的机场运营商。这是一种所有权权益，而非面向乘客的产品。

• 2014

  将空中导航与机场管理分离战略

  背景

  西班牙机场系统改革旨在建立一个独立的商业机场运营商，同时保持对空中导航和空域管理的公共控制。

  采取的行动

  公共企业实体AENA更名为ENAIRE，而AENA Aeropuertos成为Aena, S.A.。ENAIRE保留了空中导航责任和机场公司51%的股份。

  后续影响

  ENAIRE成为专门的公共空中导航实体，Aena, S.A.作为独立管理的上市机场运营商发展。

  来源

• 2014

  加入iTEC空中导航合作新品

  背景

  欧洲空中导航提供商需要可互操作的系统以及未来管制员工具和空中交通管理运营的共同开发工作。

  采取的行动

  ENAIRE与DFS、NATS、LVNL和Indra一起加入iTEC合作，以及其他后来参与的欧洲提供商。

  后续影响

  该倡议加强了ENAIRE在下一代欧洲空中交通管制技术的多国开发中的作用。

  来源

• 2013

  创建西南功能空域块战略

  背景

  欧洲单一欧洲天空政策鼓励邻国通过功能块而非纯粹的国家结构来管理空域。

  采取的行动

  西班牙和葡萄牙签署协议，通过西南功能空域块协调管理其空域。

  后续影响

  该协议为两国空中导航系统之间更紧密的运营协调提供了框架。

  来源

1. 1ENAIREen.wikipedia.org