白俄罗斯共和国开发银行
白俄罗斯国家开发银行，成立于2011年，旨在为政府计划项目、公共基础设施、出口、租赁及其他具有战略意义的经济活动提供融资。
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概览
白俄罗斯共和国开发银行是一家专门的国家开发金融机构，由白俄罗斯政府和白俄罗斯国家银行于2011年创建。与传统的零售银行不同，其主要职责是将资金引导至白俄罗斯国家认为具有经济或战略重要性的项目和领域。其任务包括为政府计划、基础设施建设、公私合作活动、出口交易、租赁、中小企业以及特定投资项目提供贷款。 该银行根据2011年6月21日第261号总统令成立。其设立过程得到了国际金融组织（包括国际货币基金组织和世界银行）的参与。监事会第一次会议于2011年8月16日举行，由总理米哈伊尔·米亚斯尼科维奇主持。制度设计反映了白俄罗斯倾向于通过集中的开发融资渠道来为公共优先事项提供信贷和相关金融支持。 在初期扩张阶段，该银行建立了地区分支机构并拓宽了金融工具。2012年12月，其管理委员会批准在全国各区域中心设立分支机构。格罗德诺和莫吉廖夫分行于2013年5月开业，维捷布斯克分行于2013年11月开业，布列斯特和戈梅利分行于2013年12月开业，明斯克分行于2015年开业。2013年，该银行获得授权提供超过一百万美元的政府支持的出口贷款，为与购买租赁商品相关的交易提供融资，并成为国家租赁运营商Promagroleasing的主要股东。它还签署了与欧洲出口融资相关的安排，并完成了一笔涉及白俄罗斯工业设备出口至蒙古的早期出口信贷交易。 该银行的项目组合包括重大交通、航空、能源、市政、农业和工业项目。据报道，这些项目包括明斯克国家机场的工程、白俄罗斯航空公司机队的扩张、明斯克地铁三号线一段的建设、明斯克第二环路、明斯克-米卡舍维奇公路的重建、格罗德诺的铁路桥及引道、白俄罗斯高压变电站、一个农业培根猪肉企业、布列斯特西绕城公路以及鲍里索夫竞技场。这些项目体现了该银行作为政策性金融机构而非面向消费者的品牌角色。 自2014年起，该银行通过与商业银行（包括白俄罗斯外经银行、白俄罗斯天然气工业银行和BNB银行）合作，建立了专门的中小企业融资框架。它还管理家庭资本基金，并支持Promagroleasing在国家支持下收购和租赁机械设备。2015年，该银行获得了对九家基础木材加工企业的资产管理职责，并与白俄罗斯天然气工业银行完成了一笔定向信贷交易。 2019年12月，其任务范围扩大，允许该银行为独立选择的投资项目提供融资，支持公私合作活动，并发行银行担保。2024年4月，谢尔盖·斯托利亚尔丘克接替亚历山大·叶戈罗夫成为管理委员会主席。 2022年白俄罗斯支持俄罗斯入侵乌克兰后，该银行的国际运营环境急剧恶化。该机构受到欧盟和其他司法管辖区的制裁，并被切断与SWIFT金融报文系统的连接。加拿大、日本、新西兰、乌克兰和瑞士也对该银行实施了措施，因其对白俄罗斯国家经济体系和卢卡申科政府政策的重要性。乌克兰后来将与该银行相关的国家租赁运营商Promagroleasing列入制裁名单。
沿革
白俄罗斯共和国开发银行于2011年6月21日根据第261号总统令成立，是一家由白俄罗斯政府和国家银行设立的开放式股份开发银行。其设立过程得到了国际金融组织（包括国际货币基金组织和世界银行）的合作。该银行的核心目的是为政府计划中的项目提供融资，并作为国家经济政策的专门渠道。 其监事会于2011年8月16日举行第一次会议，由总理米哈伊尔·米亚斯尼科维奇主持。该机构随后在明斯克以外发展了实体存在。2012年12月的管理层决定在五个区域中心设立分支机构。格罗德诺和莫吉廖夫于2013年5月开业，维捷布斯克于11月开业，布列斯特和戈梅利于12月开业，明斯克分行于2015年开业。 该银行的任务在2013年显著扩大。它获得授权提供超过一百万美元的政府支持的出口贷款，为与购买租赁商品相关的活动提供融资，并成为白俄罗斯国家租赁运营商Promagroleasing的主要股东。它与AKA Ausfuhrkredit签署了框架安排，涵盖向白俄罗斯供应的欧洲商品的融资条件，并完成了一项涉及白俄罗斯工业设备在蒙古代表的出口信贷协议。标准普尔于2013年9月授予该银行首个国际评级。 2014年，该银行正式确立了中小企业融资。它通过与白俄罗斯外经银行、白俄罗斯天然气工业银行和BNB银行的协议提供资源，使这些机构能够向小企业放贷。在2014年和2015年期间，家庭资本基金由其管理，而国家支持的融资使Promagroleasing能够收购和租赁机械设备。2015年10月，该银行被赋予九家核心木材加工企业的资产管理职能，随后与白俄罗斯天然气工业银行完成了一笔定向信贷交易。 该机构资助了一系列国家重大项目，包括明斯克国家机场的改进、白俄罗斯航空公司的飞机采购、明斯克地铁三号线的一段、明斯克第二环路、公路和桥梁重建、白俄罗斯高压变电站、一个农业猪肉生产企业、布列斯特西绕城公路以及鲍里索夫竞技场。这些活动展示了其政策性银行的特征，以及其对基础设施、交通、能源、农业和工业发展的关注。 2019年12月19日，该银行的职责扩大到包括独立选择的投资项目、公私合作活动贷款和银行担保的发行。该银行的国际关系后来因白俄罗斯支持俄罗斯2022年入侵乌克兰的地缘政治后果而受到限制。它受到欧盟和其他几个司法管辖区的制裁，并被切断与SWIFT的连接。加拿大、日本、新西兰、乌克兰和瑞士也对其采取了措施。乌克兰于2023年1月将Promagroleasing列入制裁名单。2024年4月4日，谢尔盖·斯托利亚尔丘克成为管理委员会主席，接替自2021年以来担任该职位的亚历山大·叶戈罗夫。
- 2024
管理委员会领导层变更
[1]谢尔盖·斯托利亚尔丘克成为管理委员会主席，接替亚历山大·叶戈罗夫。
- 2022
国际制裁实施
[1]该银行受到欧盟和其他司法管辖区的制裁，并被切断与SWIFT的连接。
- 2019
投资和担保权力扩大
[1]该银行获得授权为独立选择的投资项目、公私合作和银行担保提供融资。
- 2015
木材加工企业资产管理职责分配
[1]该银行被委托管理九家基础木材加工企业的资产。
- 2014
中小企业融资规则获批
[1]该银行制定了通过合作商业银行向中小企业融资的规则。
- 2013
出口信贷和租赁任务扩大
[1]该银行获得授权提供大额政府支持的出口贷款，并成为Promagroleasing的主要股东。
- 2013
首个国际评级
[1]标准普尔授予该银行首个国际评级。
- 2012
区域扩张获批
[1]管理委员会决定在五个区域中心设立分支机构。
- 2011
机构成立
[1]第261号总统令将开发银行设立为白俄罗斯专门的开发金融机构。
- 2011
监事会第一次会议
[1]监事会于8月16日在总理米哈伊尔·米亚斯尼科维奇的主持下首次召开会议。
产品与定位
一家由国家控制的国家开发银行，将信贷及相关金融工具引导至白俄罗斯政府的优先事项、基础设施、出口、工业发展、农业、租赁和公私合作领域。
开发金融 · 2011
政府计划贷款
该银行的基础活动是为纳入白俄罗斯政府计划的项目提供贷款。这可能包括公共基础设施、交通、能源、农业、工业现代化以及其他被选为国家优先事项的举措。该产品是政策导向的，而非标准的大众市场贷款，旨在为支持国家发展目标的项目调动长期资本。
项目融资 · 2011
基础设施和项目融资
开发银行的融资支持了白俄罗斯主要的交通、航空、地铁、公路、桥梁、能源、农业和体育项目。例如明斯克国家机场工程、明斯克地铁、明斯克第二环路、公路重建、高压变电站和鲍里索夫竞技场。该银行的作用是为具有公共或战略经济意义的资产提供大量信贷。
贸易融资 · 2013
出口信贷
自2013年起，该银行可提供超过一百万美元的政府支持的出口贷款。它还签署了与向白俄罗斯供应的欧洲商品融资相关的框架安排，并支持了一项涉及白俄罗斯BELAZ设备在蒙古的出口信贷交易。该产品将白俄罗斯制造商和海外买家与国家支持的融资结构联系起来。
商业银行业务 · 2014
中小企业融资
该银行于2014年批准了专门的中小企业融资框架。它并非仅依赖直接贷款，而是向合作商业银行（包括白俄罗斯外经银行、白俄罗斯天然气工业银行和BNB银行）提供金融资源，然后由这些银行向小企业提供信贷。这种结构使开发银行能够利用现有的银行分销网络。
租赁 · 2013
租赁融资
该银行为与购买租赁商品相关的活动提供融资，并成为Promagroleasing的主要股东。它支持租赁运营商在国家支持下购买机械和设备，使租赁成为工业、农业和商业设备现代化的一种机制。
结构化融资 · 2019
公私合作融资和担保
在2019年任务扩大后，该银行可以为公私合作活动提供融资并发行银行担保。这些工具通过帮助构建公共基础设施和投资交易，以及在适当情况下提供支付或履约支持，补充了传统的项目贷款。
品牌决策
2022
应对国际制裁其他背景
白俄罗斯支持俄罗斯入侵乌克兰导致国际当局针对主要的国家关联白俄罗斯金融机构。
采取的行动
开发银行受到欧盟和其他制裁，并被切断与SWIFT的连接。
后续影响
这些措施限制了该银行的国际金融连接，随后加拿大、日本、新西兰、乌克兰和瑞士也实施了制裁。
2019
扩大独立项目、公私合作和担保权力战略背景
该银行早期的任务主要集中在政府计划中的项目，需要更广泛的工具来进行投资和结构化公共部门融资。
采取的行动
其任务扩大到包括独立选择的投资项目、公私合作融资和银行担保的发行。
后续影响
这一变化为该机构提供了更广泛的开发融资工具包，并使其在发起或支持投资交易方面拥有更大的空间。
2014
启动中介中小企业融资框架战略背景
中小企业需要获得发展导向的信贷，而商业银行已经拥有客户关系和分销能力。
采取的行动
该银行批准了中小企业融资规则，并与白俄罗斯外经银行、白俄罗斯天然气工业银行和BNB银行签署了合作协议，为这些机构提供中小企业贷款资源。
后续影响
该框架使开发银行能够通过合作银行支持小企业，而不是完全依赖自己的分行网络。
2013
扩展至出口融资和租赁战略背景
该银行正在发展其作为白俄罗斯国家开发金融机构的角色，需要超越国内政府计划贷款的工具。
采取的行动
它获得授权提供大额政府支持的出口贷款，为租赁相关购买提供融资，并成为Promagroleasing的主要股东。
后续影响
此举将该银行的角色扩展到贸易融资和设备租赁，并支持了涉及白俄罗斯工业产品的交易。
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