创意欧洲
创意欧洲是欧盟针对文化、创意、视听和媒体领域的资助与支持计划。
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概览
创意欧洲是欧盟的一项计划，旨在支持欧洲的文化和创意部门，同时促进文化和语言多样性、欧洲文化遗产以及创意企业和组织的国际竞争力。它不是一个传统的商业品牌或独立公司：其身份是一个公共计划和资助框架，通过欧盟机构和参与国的国家结构进行管理。 该计划于2014年1月1日开始实施，此前欧洲议会于2013年11月19日批准，欧洲理事会于2013年12月3日通过。它整合并继承了欧盟早期的文化计划和媒体计划，这些计划已经运行了二十多年。其第一个七年阶段覆盖2014年至2020年，预算据报道约为14.6亿至14.7亿欧元。第二阶段覆盖2021年至2027年，在欧洲委员会的计划材料中，该计划的总体预算扩大到约24.4亿欧元，而一些当代报道将初始更新拨款描述为22亿欧元。这些数字的差异反映了2021-2027年预算过程的不同阶段，不应视为可互换。 创意欧洲围绕三个支柱组织。文化支柱支持表演艺术、视觉艺术、文学、文化遗产和跨境文化合作等领域。媒体支柱侧重于电影和更广泛的视听部门，包括电影开发、制作、发行、放映、培训和观众发展。跨部门支柱支持政策合作、创新、跨境合作以及跨越文化和创意领域的措施。它还包括创意欧洲办事处和旨在改善中小型文化和创意企业融资渠道的金融担保机制。 该计划的公共政策目标结合了文化和经济目标。它旨在保护和促进欧洲多样化的文化和语言传统，加强作品和专业人员跨境流通，并提高文化和创意组织实现可持续和包容性增长的能力。资金通常通过提案征集、支持计划、奖项、网络、平台和合作项目提供，而不是通过产品销售。 创意欧洲还为既定的欧洲文化倡议和奖项提供了保护伞。与该计划相关的活动包括欧洲文化之都、欧洲遗产标签、欧洲遗产日和涵盖文化遗产、当代建筑、文学、新兴音乐人才和视听成就的欧洲奖项。该计划还共同资助了诸如“重新想象欧洲”等跨境项目。 参与范围通过协议扩展到欧盟以外的合格国家。到2022年，亚美尼亚、格鲁吉亚、摩尔多瓦和乌克兰已加入该计划，扩大了其作为欧盟与东部伙伴关系邻国之间文化合作机制的作用。在第一阶段，该计划设定了涉及数十万艺术家和文化专业人士、数千家电影院、数百部电影和数千部文学翻译的目标。因此，创意欧洲既是一个资助计划，也是一个旨在建立互联的欧洲文化生态系统的政策工具。
沿革
创意欧洲源于欧盟长期运行的文化计划和媒体计划。这些早期倡议分别支持文化合作和视听产业超过20年。欧盟随后寻求一个更综合的框架，能够在单一计划内解决文化多样性、跨境流通、遗产、创意部门竞争力和视听市场结构变化等问题。 欧洲议会于2013年11月19日批准了创意欧洲。欧洲理事会于2013年12月3日通过，该计划于2014年1月1日生效。其第一个周期从2014年运行至2020年。该计划将既定的文化领域和媒体领域与新的跨部门支柱相结合。这一结构保留了对艺术和文化以及电影和视听制作的专业支持，同时为政策合作和跨越多个创意学科的计划创造了空间。 文化支柱涵盖广泛的活动，包括表演艺术、视觉艺术、文学、文化遗产以及涉及多个国家组织的合作项目。媒体支柱支持电影和视听生态系统，包括开发、发行、放映、培训和与观众相关的活动。跨部门支柱旨在支持文化和创意领域之间的合作、政策制定和横向措施。它还包括创意欧洲办事处的发展和一项金融担保机制，旨在帮助中小型创意企业从金融机构获得贷款。 创意欧洲还纳入或继续了若干可见的欧洲文化倡议。这些包括欧洲文化之都、欧洲遗产标签、欧洲遗产日以及文化遗产、当代建筑、文学、新兴音乐人才和视听成就的欧洲奖项。该计划的支持不仅限于单一国家的机构：其核心目的是鼓励文化作品、专业人士和思想跨越国界流通。诸如“重新想象欧洲”等项目说明了该计划在共同资助实验性和协作性文化活动方面的作用。 第一阶段报告的预算约为14.6亿至14.7亿欧元，为期七年。计划规划确定了对大量艺术家和文化专业人士、电影院、电影和文学翻译的支持。资金优先事项反映了文化和媒体领域的相对规模，视听部分获得较大的计划份额，文化部分获得大量用于艺术、遗产和相关活动的拨款。 2020年11月，该计划续期至2021-2027年。第二阶段增加了可用资金，并保留了三个支柱模式。对续期预算的公开描述使用了约22亿欧元和约24.4亿欧元，取决于预算参考的阶段和核算框架。后期阶段还扩大了参与的地理范围。到2022年，亚美尼亚、格鲁吉亚、摩尔多瓦和乌克兰已参与，加强了创意欧洲在欧盟与东部伙伴关系地区文化关系中的作用。 创意欧洲仍然是一个政策和资助框架，而不是一家传统公司。其意义在于分配公共支持、协调欧洲文化倡议以及鼓励更互联的文化和视听作品市场。其当前使命结合了保护欧洲文化和语言多样性与支持可持续、包容和国际竞争力的创意产业。
产品与定位
一个超国家的公共资助和政策计划，将支持文化多样性和遗产与投资于欧洲文化、创意和视听部门的竞争力、流通和可持续性相结合。
文化资助 · 2014
文化子计划
文化子计划支持表演艺术、视觉艺术、文学、文化遗产及相关领域的欧洲合作。其目的是帮助组织和专业人士跨境工作、流通文化作品并发展观众。支持形式可能包括合作赠款、网络、平台、翻译计划和其他加强欧洲文化生产多样性和可见性的措施。
视听资助 · 2014
媒体子计划
媒体子计划侧重于欧洲电影和视听产业。它支持价值链的各个环节，如项目开发、制作相关活动、发行、放映、培训、观众发展和市场准入。该部分旨在改善欧洲视听作品在语言、国家和商业碎片化市场中的流通和竞争力。
跨部门创意部门支持 · 2014
跨部门支柱
跨部门支柱支持连接文化和创意生态系统不同部分的措施。它涵盖政策合作、横向项目和支持结构，如创意欧洲办事处。它还为旨在改善中小型文化和创意企业运营环境的金融和组织措施提供了框架。
信息和支持网络 · 2014
创意欧洲办事处
创意欧洲办事处在参与国提供有关该计划的信息和指导。它们帮助潜在申请人了解征集、资格要求、伙伴关系和申请程序，从而将中央计划框架与国家和区域层面的文化和创意组织联系起来。
营销活动
品牌决策
2020
2021-2027年续期和预算扩大换代背景
在2014-2020年第一个计划期结束时，欧盟决定将该计划再延续七年。
采取的行动
该计划续期至2021-2027年，预算扩大，并继续支持文化、媒体和跨部门措施。
后续影响
创意欧洲继续作为欧盟文化和视听支持的主要框架，后来参与范围扩大到更多东部伙伴关系国家。
Programme budget. Approximately €1.46–€1.47 billion for 2014–2020 → Approximately €2.44 billion for 2021–2027 (2014–2027 programme cycles)
2013
统一文化和媒体支持战略背景
欧盟运营独立的文化计划和媒体计划已超过二十年，并寻求一个共同框架来涵盖文化、创意和视听政策。
采取的行动
创意欧洲成立，设有文化和媒体子计划以及新的跨部门支柱。
后续影响
统一结构于2014年1月1日开始运作，并成为欧盟在这些部门的主要框架。
近期事件
- 2022
东部伙伴关系参与扩大[1]
其他
到2022年，亚美尼亚、格鲁吉亚、摩尔多瓦和乌克兰已参与创意欧洲，将该计划的文化合作范围扩展到欧盟以外。
- 2020
创意欧洲续期至2021-2027年[1]
产品换代
该计划续期七年，预算扩大，并继续支持文化、视听活动和跨部门合作。
- 2014
创意欧洲进入第一个计划期[1]
产品发布
创意欧洲于2014年1月1日开始运作，将早期的文化计划和媒体计划纳入一个共同框架。
- 2013
欧洲议会批准创意欧洲计划[1]
其他
欧洲议会于2013年11月19日批准了该计划，为其正式通过和启动扫清了关键立法步骤。
- 2013
创意欧洲由欧洲理事会正式通过[1]
其他
欧洲理事会于2013年12月3日通过了该计划，使其于2014年初生效。
来源2 个来源
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