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新西兰COVID-19管理隔离

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新西兰政府在COVID-19疫情期间使用的由政府管理的酒店隔离和检疫系统。

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概览

新西兰的COVID-19管理隔离,通常称为管理隔离和检疫(MIQ),是该国在COVID-19疫情期间大部分时间内的中央边境控制和感染预防系统。它要求许多从海外抵达的人在被政府管理的设施中度过指定时间,这些设施通常是专门用于隔离的酒店。该系统还根据当时的公共卫生情况,容纳了一些COVID-19检测呈阳性的人以及选定的密切接触者。 新西兰在2020年2月28日确认首例COVID-19病例后,于2020年3月对大多数国际入境者引入了自我隔离要求。随着返回的公民和居民人数增加,政府认为私人自我隔离不够可控。总理杰辛达·阿德恩宣布,从2020年4月9日午夜起,乘坐飞往新西兰航班的人必须接受政府管理的强制隔离。该安排最初适用于14天,并通过多个城市的酒店网络实施。设施数量从最初计划的最多18家酒店增加到2020年期间的30多家。 MIQ由COVID-19全政府响应小组内的一个专门单位组织。其职责包括分配抵达者到设施、安排机场交通、协调健康筛查和检测、管理安全、支持客人以及执行法律要求。商业、创新和就业部于2020年7月14日承担运营责任。国防军、警察、惩教、卫生机构、地方当局、酒店运营商、运输提供商和私人保安承包商也为该系统做出了贡献。 该系统成为新西兰消除战略的一个决定性组成部分。通过让许多可能感染的抵达者远离更广泛的社区,它有助于降低输入病例引发本地疫情的风险,同时国内限制和接触者追踪措施用于控制国内病例。它还使新西兰能够维持相对严格的边境控制,同时允许公民、居民、工人、难民和其他符合条件的旅行者在不断变化的条件下返回。 MIQ既有争议,又在运营上重要。房间需求经常超过供应,政府引入了在线分配系统,后来要求旅行者在登机前持有凭证。预订短缺、紧急分配决定、安全安排、检测延迟、酒店事件、一些临时签证持有者的费用以及人们与病重或垂死亲属分离的待遇引发了持续的批评。2020年中期的一项审查发现早期规划不足、牵头责任不明确、防护装备政策不一致、机场转移薄弱以及与航空公司的协调不佳。官员随后改变了监督和操作程序。 该系统根据疫情、疫苗接种、变种变化、劳动力短缺以及外交或人道主义需求反复调整。措施包括紧急名额、为关键工人和季节性工人保留容量、对来自印度的抵达者实施临时限制、与选定的太平洋国家建立免隔离安排、家庭隔离试验以及缩短隔离期。2021年社区中出现Delta变种降低了边境隔离作为独立消除措施的有效性,并促成了国家战略的更广泛转变。 2022年3月10日,政府宣布将逐步取消MIQ,作为新西兰边境重新开放的一部分。大多数参与酒店预计将恢复普通商业用途,而少数设施将保留用于需要隔离的人。到2022年3月,COVID-19应对部长Chris Hipkins估计,该系统已容纳约230,000名返回新西兰的人以及约4,400名在社区中感染COVID-19的人。随后,全国强制性系统停止,尽管隔离和检疫安排以更窄的形式继续存在。

沿革

新西兰于2020年2月28日确认首例COVID-19病例。3月14日,政府宣布从3月16日起,大多数进入该国的人必须自我隔离两周。随着国际旅行继续,数千名新西兰人回国,官员们得出结论,需要更可控的安排。 2020年4月9日,总理杰辛达·阿德恩宣布,从当天午夜起,乘坐飞往新西兰航班的人必须接受强制管理隔离。抵达者被送往政府承包的酒店,通常需要在那里停留14天,并接受检测和健康监测。最初计划涵盖最多18家酒店,但网络在7月初扩大到26家设施,8月初扩大到32家。该系统还容纳了选定的阳性病例和密切接触者。 MIQ单位于3月20日在COVID-19全政府响应小组内成立,但由国防军、惩教和警察代表进行的审查后来发现,责任和规划最初是分散的。报告的弱点包括个人防护装备政策不一致、机场转移监督有限、航空公司协调不足、检测结果延迟以及关于哪些设施将接收特定抵达群体的不确定性。6月,梅根·伍兹和空军准将达林·韦伯获得联合责任,并宣布运营变革。MBIE于7月14日承担运营MIQ的责任。 从2020年10月起,旅行者必须使用管理隔离分配系统确保名额,从11月5日起,他们在飞行前必须出示凭证。随着需求超过供应,分配机制变得越来越重要。2021年,政府考虑了等待名单、预留房间、紧急分配、分组以及优先考虑关键工人、季节性劳工、难民、体育团体和面临紧急人道主义情况的人。 MIQ事件反复暴露了公共卫生保护与酒店系统实际限制之间的紧张关系。2020年11月,奥克兰千禧大酒店发生火警事件,有报道称客人可能与邻近住宅的人混在一起,尽管公共卫生官员否认这是相关社区病例的可能来源。2021年1月,普尔曼酒店与涉及南非变种的疫情有关。该设施暂停接收新抵达者,现有客人延长了逗留时间,当局调查了可能的协议违规。安保人员配备,包括尽管计划建立政府安保队伍但仍继续使用私人承包商,也引起了关注。 政府根据边境流行病学和经济需求改变了MIQ规则。2021年3月,一些临时签证持有者的费用增加,而紧急名额扩大,用于探望病危亲属、寻求紧急医疗或面临海外严重风险的人。为技能和关键工人分配了专门容量,包括公认的季节性工人和与重大建筑项目相关的工人。2021年4月,在来自印度的输入病例增加后,对来自印度的旅行者实施了临时限制。与选定的低传播太平洋国家的免隔离安排在不同阶段引入或恢复。 2021年8月,疑似和确诊社区病例越来越多地使用家庭隔离,而MIQ专注于健康的返回旅行者。Delta疫情对可用房间施加了特殊压力,并导致预订暂停。9月,政府宣布为选定的居民进行家庭隔离试验。到10月,Delta在社区的传播已导致新西兰放弃其早期的消除战略。MIQ仍然是边境保障,但无法再单独防止广泛的国内传播。 隔离期从2021年11月14日缩短至七天,政府宣布2022年分阶段放宽边境限制。2022年3月10日,确认随着国家重新开放,强制MIQ将逐步取消。大多数酒店预计恢复普通商业用途,保留四个设施用于仍需隔离的人。到2022年3月,官员估计MIQ已接待约23万名返回旅行者和4400名在社区感染COVID-19的人。

  • 2022

    宣布逐步取消MIQ

    [1]

    政府宣布在边境重新开放期间逐步取消强制管理隔离。

  • 2021

    普尔曼设施疫情

    [1]

    与普尔曼酒店相关的疫情引发了调查和临时运营限制。

  • 2020

    新西兰确认首例COVID-19病例

    [1]

    新西兰记录了首例确诊COVID-19病例,开始了导致MIQ的边境和隔离措施序列。

  • 2020

    宣布强制管理隔离

    [1]

    政府要求许多国际入境者进入国家管理的设施,为期两周。

  • 2020

    MBIE承担运营责任

    [1]

    商业、创新和就业部成为主要运营机构。

  • 2020

    分配凭证系统成为强制要求

    [1]

    旅行者被要求确保MIQ名额并在登机前出示证明。

产品与定位

一个严格控制公共卫生的边境系统,旨在防止输入的COVID-19感染进入新西兰社区,同时支持国家的消除战略。

  • 公共卫生服务 · 2020

    管理隔离设施

    一个专门或主要用于政府管理隔离和检疫的酒店网络。设施为从海外抵达或需要控制隔离的人提供住宿、健康检查、检测、餐饮、交通协调、安全和升级程序。

  • 数字分配服务 · 2020

    管理隔离分配系统

    一个在线预订和凭证系统,用于将符合条件的旅行者与可用的MIQ房间匹配。它在需求超过供应时引入,并成为许多国际旅行者飞往新西兰前的法律前提。

争议事件

  • 2021

    普尔曼酒店疫情

    普尔曼设施与涉及南非变种的疫情有关。在当局调查来源时,人们对客人混居、接触性运动和其他防护措施提出了质疑。

  • 2021

    安保人员和隐私问题

    持续依赖私人保安承包商以及早前的隐私问题引发了审查,MBIE试图招募政府雇用的MIQ安保队伍。

  • 2020

    早期运营弱点

    审查发现早期规划有限、机构问责不明确、防护装备政策不一致、机场转移风险、航空公司协调薄弱以及检测和房间分配延迟。

  • 2020

    千禧大酒店火警事件

    有报道称,在火警期间,MIQ客人可能与邻近住宅的人混在一起,引发了对设施控制的担忧。公共卫生官员表示,该事件不太可能解释相关的社区传播。

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品牌决策

  • 2022

    逐步取消强制MIQ战略

    背景

    随着疫苗接种增加以及Delta和Omicron时代政策环境的变化,新西兰转向重新开放边境。

    采取的行动

    政府宣布大多数管理隔离设施将恢复酒店用途,保留四个设施供仍需隔离的人使用。

    后续影响

    全国性的强制MIQ系统作为中央边境政策被终止。

  • 2021

    提高部分临时签证持有者的费用涨价

    背景

    政府试图从某些临时签证持有者和额外入住者那里收回更多住宿费用。

    采取的行动

    从3月25日起引入更高费用,包括对额外成人和儿童的单独收费。

    后续影响

    移民倡导者和受影响家庭批评该政策繁重且不公平。

    Managed-isolation accommodation charges. (2021)

  • 2021

    优先考虑关键和季节性工人战略

    背景

    农业、园艺、建筑和其他部门面临劳动力短缺,而MIQ容量仍然有限。

    采取的行动

    政府为技能、关键和公认的季节性工人预留了经常性MIQ容量。

    后续影响

    该政策支持了选定的基础设施和农业活动,同时与普通返回旅行者争夺稀缺房间。

  • 2021

    将标准隔离从14天缩短至7天换代

    背景

    疫苗接种、检测、不断变化的流行病学条件和房间容量压力导致政府修订标准停留时间。

    采取的行动

    从11月14日起,国际入境者通常隔离七天。

    后续影响

    这一变化预计每月释放约1500个房间。

  • 2020

    创建强制政府管理隔离战略

    背景

    政府认为,在疫情期间大量公民和居民返回时,不受控制的自我隔离不足。

    采取的行动

    国际入境者被安置在政府管理的设施中,通常为14天,并进行检测和健康监测。

    后续影响

    MIQ成为新西兰边境和消除战略的核心工具。

  • 2020

    引入强制分配凭证战略

    背景

    房间需求超过可用容量,旅行者难以获得名额。

    采取的行动

    政府引入在线分配,并要求符合条件的旅行者在飞行前出示凭证。

    后续影响

    凭证成为主要访问机制,但因延迟、稀缺和预订失败而受到批评。

近期事件

  • 尚未确定

    报道

    MiQ印度任命Yasser Suhail、Ashish Ashdhir和Sameer Bajaj担任领导职务[2]

    MiQ为其印度业务任命Ashish Ashdhir为区域销售总监(西部)、Sameer Bajaj为区域销售总监(北部)、Yasser Suhail为策略总监。公司表示这些任命将支持其加速在印度增长目标、并强化销售、代理合作和客户策略能力的既定目标。

  • 报道

    MiQ任命维多利亚州销售总监[3]

    MiQ任命Tom Heddon为维多利亚州销售总监。

  • 报道

    Chesapeake海恩斯维尔业务获得MiQ与EO100联合认证[4]

    Chesapeake Energy Corporation成为首家依据MiQ甲烷标准和EO100负责任能源开发标准,对海恩斯维尔天然气业务进行联合认证的公司。

  • 报道

    MiQ任命Candice Odhams为全球客户执行副总裁[5]

    MiQ宣布任命Candice Odhams为全球客户执行副总裁。她将负责维护与全球代理机构和品牌的现有合作关系,并拓展新的合作关系。

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