反恐作战中心

反恐作战中心（Counter Terrorist Operations Center，简称 CTOC；泰文：ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้ายสากล，缩写 ศตก.）是泰国皇家武装部队与泰国皇家警察的联合作战指挥机构，负责特种作战与反恐事务。该中心隶属于国防部下的泰国皇家武装部队总部（原最高司令部），由泰国皇家武装部队最高司令监督，座右铭为“We are one we win”（我们是一体，我们必胜）。 该中心起源于1983年2月1日，当时根据国家安全委员会提议的内阁决议，在首都安全司令部之下设立了国际反恐情报作战中心。其最初任务以情报为主，从战略和战术层面应对国际恐怖主义，并由首都安全司令部担任协调单位。 1997年1月18日，内阁决议将该中心移交最高司令部，编为联合协调中心106（ศอร.106），与负责禁雷事务的联合协调中心107（现国家排雷行动中心）和负责戒毒康复的联合协调中心108并列。1997年3月18日，内阁再次同意由国家安全委员会负责该中心的年度预算。2003年，联合协调中心106更名为反恐作战中心。2006年7月19日，该机构获准由联合协调中心升格为常设单位，采用现名，并承担协调、指挥、规划与实施反恐行动的职责，同时对武装部队、泰国皇家警察及其他受指派特种单位的特种作战部队行使作战控制权。 反恐作战中心的工作方法源自事件指挥系统（Incident Command System），该系统通过1997年前后美国国务院反恐援助计划（Anti-Terrorism Assistance Program）下的危机应对小组培训发展而来。泰国随后制定了2004年《联合反恐行动手册》，将事件指挥概念纳入2015年《国家防灾减灾总体规划》，并汇编了2017年《事件指挥系统与泰国应急管理》手册，作为反恐作战中心的行动指南。 除对特种部队行使作战控制外，反恐作战中心人员还接受训练并编入中心自身的下属单位执行反恐行动，包括特种作战、科学行动、爆炸物处理、医疗及其他支援单位。该中心由两级委员会管理：由总理担任主席的解决国际恐怖主义问题政策与指导委员会（นอก.），以及由最高司令担任主席的解决国际恐怖主义问题指导小组委员会（อกรส.）。在行动层面，反恐作战中心负责规划、指挥、协调和监督高度戒备的特种作战部队及其他相关机构，以完成各种形式的反恐任务。

反恐作战中心（CTOC）于1983年2月1日根据内阁决议成立，该决议由国家安全委员会提出。当时名称为国际反恐情报作战中心，隶属于首都安全司令部。其主要任务是从战略和战术层面开展针对国际恐怖主义的情报工作，由首都安全司令部担任相关机构的协调单位。 1997年1月18日，内阁决议将国际反恐情报作战中心移交最高司令部（即今天的泰国皇家武装部队总部），编为泰国皇家武装部队总部联合协调中心下的联合协调中心106（ศอร.106），以实现工作的统一。它与联合协调中心107（ศอร.107）和联合协调中心108（ศอร.108）并列运作：前者负责执行关于禁止使用杀伤人员地雷的《渥太华公约》，现为国家排雷行动中心；后者负责吸毒者康复。1997年3月18日，内阁再次批准由国家安全委员会负责该中心的年度预算。 2003年，联合协调中心106更名为反恐作战中心。随后，2006年7月19日，该机构获准由联合协调中心升格为常设单位，采用反恐作战中心这一名称。其职责与任务涵盖协调、指挥、规划与实施反恐预防和打击行动，并对泰国皇家武装部队、泰国皇家警察及其他受指派特种作战部队行使作战控制权。 该中心的工作方法源自事件指挥系统（Incident Command System），用于高效地控制、指挥和命令来自不同机构的人员和行动小组。其基础是1997年前后美国国务院反恐援助计划（Anti-Terrorism Assistance Program）下的危机应对小组（Crisis Response Team）培训。泰国随后得以发布2004年《联合反恐行动手册》作为国内实践指南，并将事件指挥概念纳入2015年《国家防灾减灾总体规划》。此外还汇编各类知识，形成2017年《事件指挥系统与泰国应急管理》手册，作为反恐作战中心的实践指南。 除对武装部队和泰国皇家警察的特种作战部队行使作战控制外，反恐作战中心自身人员也接受训练并编入中心的下属单位执行反恐行动，如特种作战单位、科学行动单位、爆炸物处理单位、医疗单位及其他支援单位。 反恐作战中心的结构包括：中央处（กกล.）、计划与项目处（กผค.）、情报处（กขว.）、训练处（กกฝ.）和特种作战处（กปษ.）。特种作战处下设特种作战科、战术支援科、科学行动小组、简易爆炸装置回收与销毁小组、特种装备与战术情报小组以及战术通信小组。 在作战控制下，向反恐作战中心报告的武装部队和泰国皇家警察特种作战单位包括：泰国皇家陆军——第3特种部队团特种作战营（第90特遣队）；泰国皇家海军——海军特种作战司令部，皇家舰队；泰国皇家空军——防空司令部特种作战团；泰国皇家警察——京都警察局巡逻与特种作战处反恐科“阿林塔拉26”，以及边境巡逻警察总部空中支援处第3科（警察伞兵）“纳黎萱261”。 反恐作战中心的训练形式包括武装部队与泰国皇家警察特种作战单位之间的联合与合成演习，以及与相关政府和私营机构针对国际恐怖主义可能引发的威胁开展的联合事件应对演习，名称为国家危机管理演习（National Crisis Management Exercise，C-MEX），每年定期举行，每年根据当时的全球形势设定不同的威胁想定。此外还与泰国军事盟友的特种作战部队举行联合合成演习，例如与美国——与第1特种部队群第1营以“平衡火炬”（Balance Torch）为代号进行演习，以及与美国陆军特种部队（绿色贝雷帽）——以及与东盟成员国在东盟国防部长会议及东盟防长扩大会框架下反恐专家工作组在中国举行的野外训练中进行联合演习。

• 2017

  汇编《事件指挥系统与泰国应急管理》手册，作为反恐作战中心的实践指南。

• 2015

  事件指挥概念被纳入《国家防灾减灾总体规划》。

• 2006

  获准由联合协调中心升格为常设单位，采用反恐作战中心这一名称。

• 2004

  泰国发布《联合反恐行动手册》作为国内实践指南。

• 2003

  联合协调中心106更名为反恐作战中心。

• 1997

  内阁决议将该中心移交最高司令部，编为联合协调中心106（ศอร.106）。

• 1997

  内阁批准由国家安全委员会负责该中心的年度预算。

• 1983

  根据内阁决议成立，名称为国际反恐情报作战中心，隶属于首都安全司令部。

隶属于泰国皇家武装部队总部的军警联合反恐指挥机构，对泰国高度戒备的特种作战部队行使作战控制权。

1. 1Counter Terrorist Operations Center — Wikidatawikidata.org
2. 2ศูนย์ปฏิบัติการต่อต้านการก่อการร้ายสากล — Wikipedia (Thai)th.wikipedia.org
3. 3CTOC official websitectoc.rtarf.mi.th