美国伊斯兰关系委员会
总部位于华盛顿特区的美国穆斯林民权与倡导组织
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概览
美国伊斯兰关系委员会,通常称为CAIR,是一个美国穆斯林民权和倡导组织,成立于1994年。总部位于华盛顿特区国会山,通过全国性的区域和地方办事处网络运作。其工作结合了法律援助、民权倡导、媒体关系、公共教育、选民和公民参与以及社区组织。 CAIR的成立部分是为了回应围绕电影《真实的谎言》所感知到的反阿拉伯和反穆斯林刻板印象。在成立初期,该组织处理歧视投诉,挑战公共生活中对穆斯林的敌对或不准确描述,并针对公司和媒体组织开展了活动。1995年的一起头巾歧视案件帮助确立了工作场所宗教便利作为其民权工作的一个经常性领域。在1995年俄克拉荷马城爆炸案后,CAIR公开了针对被视为穆斯林或阿拉伯人的人群的骚扰和暴力事件的急剧增加,帮助引起了全国对该社区关切问题的关注。 在1990年代,CAIR扩展了其沟通和公民项目。它创建了CAIR-NET,一种基于电子邮件的服务,分发有关偏见事件、仇恨言论和可能应对措施的信息,并开始了选民登记和政治参与倡议。该组织还处理了它认为冒犯伊斯兰教的商业形象,包括一款耐克鞋设计,它说该设计类似于阿拉伯语中“安拉”一词。在另一件事中,它要求美国最高法院修改建筑物北楣上穆罕默德的雕塑表现;法院拒绝了。 在2001年9月11日袭击之后,CAIR反对美国入侵阿富汗,并报告了影响穆斯林和阿拉伯裔美国人的歧视、定性、骚扰和人身攻击的显著增加。它继续批评其认为具有歧视性的政策和提案,包括某些机场做法、工作场所限制、监控措施以及将穆斯林兄弟会指定为外国恐怖组织的提议。其公开工作还包括谴责恐怖主义和针对平民的暴力、社区教育以及努力改善美国穆斯林与执法机构之间的关系。 CAIR不时卷入政治和法律上有争议的纠纷。在圣地基金会起诉中,联邦检察官将CAIR和其他组织列为未被起诉的同谋者或合资者,尽管CAIR未被指控犯罪。联邦调查局后来在该案定罪及相关指控后结束了与CAIR的常规联络。一名联邦法官随后认为公开名单违反了组织的正当程序权利,但拒绝移除该指定。这些事件一直是某些公职人员和倡导团体批评CAIR的核心,而CAIR则称这种待遇不公平且损害声誉。 在2010年代和2020年代,CAIR继续在就业歧视、宗教自由、仇恨犯罪、移民、警务以及美国对以色列和巴勒斯坦政策等问题上进行诉讼、公共倡导、媒体宣传和社区组织。该组织将自己定位为服务于美国穆斯林并促进对伊斯兰教理解的民权机构。批评者对其政治立场提出异议,并质疑其过去的一些关联和声明。阿拉伯联合酋长国、得克萨斯州和佛罗里达州已将CAIR指定为恐怖组织,CAIR拒绝这一描述。CAIR仍然是一个活跃的美国倡导组织,具有全国知名度,并拥有广泛的法律、教育和公民项目组合。
沿革
CAIR于1994年6月在华盛顿特区成立,尼哈德·阿瓦德、奥马尔·艾哈迈德和拉菲克·贾比尔是创始人之一。该组织的出现部分源于对流行文化中阿拉伯人和穆斯林的刻板描绘的反对,特别是在《真实的谎言》上映前后。其第一个办公室在该电影上映前不久设立。早期的一项全国性活动涉及一张使用“什叶”一词作为与排泄物相关的侮辱的贺卡;CAIR和盟友活动人士的压力促使该贺卡被撤回。 1995年,CAIR处理了其首例报道的头巾歧视案件,一名穆斯林员工在工作中被拒绝佩戴头巾。涉及宗教服装和便利的投诉后来成为该组织民权活动的主要部分。当年四月的俄克拉荷马城爆炸案引发了一波针对被视为穆斯林或阿拉伯人的人群的骚扰、威胁和暴力。CAIR记录了这些事件,并通过媒体宣传引起对反穆斯林偏见的关注,提高了其全国知名度。 CAIR在1996年扩展了其沟通和公民工作。其CAIR-NET电子邮件列表传播歧视、仇恨言论和仇恨犯罪的记录,并建议联系雇主、公职人员或其他机构的途径。那一年它还进行了选民登记活动。CAIR发表了批评媒体在TWA 800航班坠毁后提及穆斯林和阿拉伯人的研究,认为早期报道过度依赖猜测,而调查人员后来得出结论机械故障是最可能的解释。 1997年,CAIR挑战了一款耐克鞋设计,认为它类似于阿拉伯语中“安拉”一词。耐克道歉、召回受影响产品、调查设计,并同意支持在伊斯兰中心附近建设游乐场。CAIR还要求最高法院修改刻在建筑北楣上的穆罕默德形象。法院拒绝了该请求。 2001年9月11日之后,CAIR反对入侵阿富汗,并报告了歧视、种族定性、骚扰和人身攻击的重大增加。它促进公共教育和社区援助,同时批评其认为给穆斯林或阿拉伯裔美国人带来负担的政府政策。一个部分由沙特王子阿尔瓦利德·本·塔拉勒捐赠的50万美元资助的项目向公共图书馆分发了伊斯兰教育材料,包括《古兰经》的翻译。2005年,CAIR协调了一份由数百个美国穆斯林机构和宗教领袖签署的公开声明,谴责极端主义和对平民的袭击。它还在关塔那摩古兰经亵渎争议后发起了“探索古兰经”活动,向公众免费提供古兰经。 2006年,CAIR宣布了一项由前国会议员保罗·芬德利领导的五年5000万美元的公众理解项目。该组织还派代表前往伊拉克,试图帮助确保记者吉尔·卡罗尔获释,她最终安全获释。CAIR的政治形象导致越来越多的审查。2006年,参议员芭芭拉·博克瑟在工作人员审查了对CAIR的声明和所谓关联的担忧后,撤回了授予前CAIR官员巴西姆·埃尔卡拉的一份证书。 最具后果的争议涉及圣地基金会案。2007年,联邦检察官将CAIR和其他组织列为圣地基金会起诉中未被起诉的同谋者或合资者,该起诉指控圣地基金会资助哈马斯。该指定并未指控CAIR犯罪,但该组织认为公开披露损害了其声誉。第一次审判于2007年以无效审判告终;重审后,圣地基金会董事于2008年被定罪。联邦调查局随后结束了与CAIR的既定联络关系,理由是定罪以及对CAIR历史关系和披露的担忧。2009年,一名联邦法官裁定检察官本应密封名单,公开点名侵犯了正当程序权利,但未删除该指定。 CAIR在2009年后继续其民权和公共政策工作。它谴责胡德堡枪击事件,支持穆斯林家庭与执法部门在2009年一起与巴基斯坦相关的恐怖主义调查中的合作,并协助密歇根州穆斯林高中橄榄球运动员,他们面临的刑事指控后来被撤销。它反对将穆斯林兄弟会指定为外国恐怖组织的提议,警告此类政策可能被用来边缘化美国穆斯林组织。地方分会也开展了面向公众的活动,包括以服务为主题的媒体工作,将美国穆斯林描绘为美国社会的贡献者。 在2020年代,CAIR仍然活跃于诉讼、反歧视工作、媒体倡导以及关于美国中东政策的辩论。2021年旧金山分会主任扎赫拉·比卢的演讲引起了反诽谤联盟的批评,而CAIR为她辩护。CAIR还面临官方指定和反对者对其立场或所谓关联的持续批评。该组织拒绝这些描述,并继续将自己描述为在美国运营的穆斯林民权和倡导团体。
- 2009
联邦调查局联络关系结束
[1]在圣地基金会定罪和相关担忧之后,联邦调查局指示外地办事处结束与CAIR的常规非刑事接触。
- 2007
在圣地基金会文件中被点名
[1]联邦检察官将CAIR列为圣地基金会案中未被起诉的同谋者或合资者。
- 2005
反极端主义声明和探索古兰经活动
[1]CAIR协调了美国穆斯林对针对平民的暴力的广泛谴责,并开始向公众分发古兰经。
- 1997
耐克产品争议解决
[1]在CAIR反对一款类似于阿拉伯宗教书法的鞋设计后,耐克道歉、召回产品,并支持在伊斯兰中心附近建设游乐场。
- 1996
CAIR-NET和选民登记
[1]CAIR推出了基于电子邮件的偏见监测和倡导服务,并进行了首次选民登记活动。
- 1995
首例报道的头巾歧视案件
[1]CAIR处理了一起涉及拒绝佩戴头巾权利的工作场所投诉,确立了其民权部门的一个经常性重点。
- 1994
CAIR成立
[1]该组织在华盛顿特区成立,尼哈德·阿瓦德、奥马尔·艾哈迈德和拉菲克·贾比尔是创始人之一。
产品与定位
美国领先的穆斯林民权、法律倡导和公共教育组织
法律和倡导服务 · 1994
民权投诉服务
CAIR接收并协助处理涉及就业、教育、住房、警务、移民、航空待遇、宗教便利、仇恨犯罪以及其他影响穆斯林或被认定为穆斯林的人的歧视形式的投诉。其工作可能包括咨询、转介、公共倡导和诉讼支持。
教育和外展 · 1994
公共教育项目
该组织制作教育材料、回应媒体报道、分发有关伊斯兰教和美国穆斯林的信息,并进行旨在减少偏见和提高公众对宗教习俗和民权理解的外展活动。
公民倡导 · 1996
公民参与项目
CAIR鼓励美国穆斯林进行选民登记、与民选官员联系、社区参与和政治意识。其公民工作涉及立法、行政行动、民权执法和公共政策。
公共教育活动 · 2005
探索古兰经活动
该活动于2005年发起,在关塔那摩湾涉嫌亵渎古兰经的争议之后,向寻求了解伊斯兰教的人提供古兰经。
争议事件
营销活动
- 2005探索古兰经
United States
CAIR免费提供古兰经,作为对关塔那摩古兰经亵渎争议的公共教育回应。
结果. 该活动向提出要求的公众分发了古兰经。
- 1997耐克阿拉伯设计活动
United States
CAIR反对一款耐克运动鞋设计,认为它类似于阿拉伯语中“安拉”一词,并与耐克代表进行了谈判。
结果. 耐克道歉、召回产品、调查设计,并支持在伊斯兰中心附近建设游乐场。
- 1994贺卡撤回活动
United States
CAIR和盟友活动人士挑战了一张使用“什叶”一词作为冒犯性含义的贺卡。该公司最终将该贺卡从销售中撤回。
结果. 该产品已从市场撤回。
- 通过服务铭记
United States · Michigan
一个地方CAIR活动使用视频和广告牌广告来呈现美国穆斯林的积极形象,包括一名与9·11袭击相关的穆斯林急救人员。
品牌决策
2009
对公开同谋者指定的挑战其他背景
CAIR认为在圣地基金会案中的公开身份损害了其声誉,并且是在没有充分程序保障的情况下做出的。
采取的行动
CAIR和另外两个组织要求联邦法官移除该指定。
后续影响
法官认为检察官本应密封提交名单,公开点名侵犯了正当程序,但拒绝删除该指定。
2005
协调全国反极端主义声明战略背景
在关于恐怖主义和伊斯兰教待遇的公开争议之后,CAIR寻求美国穆斯林机构广泛声明谴责对平民的袭击。
采取的行动
CAIR协调了一项由344个美国穆斯林组织、清真寺和伊玛目签署的法特瓦,声明极端主义和对无辜者的暴力是被禁止的。
后续影响
该声明成为CAIR将穆斯林公民社会与恐怖主义和宗教极端主义区分开来的公开努力的一部分。
2005
发起探索古兰经战略背景
该倡议是在关塔那摩湾古兰经亵渎争议以及对公众误解伊斯兰教的担忧之后提出的。
采取的行动
CAIR向提出要求的人免费提供古兰经。
后续影响
该活动将CAIR的公共教育工作扩展到法律倡导和媒体回应之外。
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