共和国议会
西班牙第二共和国的单院制立法机构,包括起草并批准1931年宪法的制宪议会。
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概览
共和国议会是西班牙第二共和国从1931年直至共和国在西班牙内战中失败期间的议会机构。官方简称为议会,也被称为众议院,它作为单院制立法机构运作,而非两院制议会。其最初最重要的作用是制宪:1931年选出的议会负责用共和国宪法取代君主制的宪法框架。 制宪议会在共和国成立后的首次大选后于1931年7月14日开幕。其成员主要由共和派和社会主义力量主导,尽管在共和国的三次议会选举中组成发生了显著变化。社会主义政治家胡利安·贝斯特罗担任议会首任主席,最初为临时性质,后于1931年7月28日正式就任。议会最具决定性的辩论之一涉及妇女选举权。1931年10月1日,议会以161票对121票通过了确立妇女投票权的宪法条款。宪法于1931年12月9日通过,获得368票赞成,无反对票记录;许多右翼议员缺席了会议。 1931年的宪法安排还规定了常设代表委员会,旨在全体会议休会期间行使某些议会职能。选举规则随后进行了调整。1933年7月,议会批准了一项选举法,加强了给予最大选举力量的优势,该法建立在1931年选举前临时引入的规则基础上。新制度在1933年选举后导致了议会平衡的重大变化。右翼的西班牙自治权利联盟(CEDA)成为最大的议会党团,1933年12月8日开幕的议会临时选举激进派政治家圣地亚哥·阿尔巴为主席。议会还在1934年11月修订了内部规章。 1936年的选举再次改变了议会构成。左翼人民阵线获得议会多数,著名共和派人士迭戈·马丁内斯·巴里奥成为议会主席。随后,议会在政治极化、社会冲突和军事叛乱的日益加剧的压力下运作。内战期间,马德里的正常议会活动无法维持。议会变得流动,1937年在巴伦西亚开会,包括巴伦西亚市政厅和丝绸交易所,1938年在加泰罗尼亚开会,包括蒙特塞拉特修道院和圣库加特-德尔巴列斯。 在西班牙领土上的最后一次会议于1939年2月1日在菲格拉斯圣费尔南多城堡举行,接近共和战争努力的尾声。会议于下午12:45结束。在弗朗西斯科·佛朗哥获胜并于1939年在西班牙建立独裁统治后,共和议会机构以流亡形式存续。其成员在西班牙境外多次开会,最后一次会议于1945年举行。因此,共和国议会属于第二共和国的宪法和制度历史,而非后来的佛朗哥议会或当代的议会总议会。
沿革
共和国议会源于1931年4月市政选举和西班牙第二共和国宣布后的政治过渡。临时共和当局修改了从复辟君主制继承的选举框架,并组织了制宪议会选举。共和国没有建立两院制议会,而是建立了一个通常称为议会或众议院的单一议院。 制宪议会于1931年7月14日开幕。其政治重心在共和派和社会主义政党之间,这使议会在制宪时期拥有改革派多数。胡利安·贝斯特罗被选为主席,最初为临时,后于7月28日正式就任。议会的早期工作涉及共和国结构、公民和政治权利、国家与宗教的关系、地区自治以及选举秩序。关于妇女选举权的辩论尤为重要。1931年10月1日,议员们以161票对121票通过了授予妇女投票权的宪法条款。宪法本身于12月9日以368票通过,记录投票中无反对票,尽管许多右翼议员缺席。 宪法框架承认了常设代表委员会,这是一个较小的议会机构,可在全体会议休会期间履行特定职能。选举制度在共和国期间也发生了变化。1931年选举使用的临时立法通过省级选区组织大部分代表,同时允许某些大型省会和一些特殊领土构成独立选区。1933年7月批准的选举法提高了省会获得独立选区地位的人口门槛,并加强了制度的多数效应。因此,科尔多瓦和格拉纳达不再是独立的省会选区,而卡塔赫纳在1933年和1936年选举中被并入穆尔西亚选区。 1933年大选产生了明显的右转。CEDA成为最大的议会党团,新议会于1933年12月8日开幕。圣地亚哥·阿尔巴被临时选为主席。1934年11月,议会修订了内部规则,反映了在激烈政治冲突中组织议会程序的持续努力。议会组成的变化并未消除不稳定。共和国仍然在相互竞争的共和派、社会主义、保守派、地区主义和革命潮流之间分裂,而政府努力维持权威。 1936年2月的选举使左翼人民阵线获得多数。迭戈·马丁内斯·巴里奥成为议会主席。议会的运作很快在对抗升级和演变为西班牙内战的军事起义背景下展开。随着战线推进,马德里正常的议会常规变得不可能。1937年,议会在巴伦西亚开会,使用的地点包括巴伦西亚市政厅和丝绸交易所。1938年,会议在加泰罗尼亚举行,包括蒙特塞拉特修道院和圣库加特-德尔巴列斯。这些迁移既说明了共和国试图维护宪法制度,也说明了战时条件带来的实际限制。 1939年2月1日,议会在菲格拉斯的圣费尔南多城堡举行了在西班牙境内的最后一次会议。会议于下午12:45结束。共和军事失败和佛朗哥建立独裁统治使该机构在国内的实际存在结束。尽管如此,共和议员和政治当局继续在流亡中维持议会主张。1939年后,议会在西班牙境外多次开会,最后一次流亡会议于1945年举行。其遗产不同于佛朗哥的议会和1978年后的议会总议会:它代表了西班牙第二共和国的立法和制宪机构。
- 1945
最后一次有记录的流亡会议
[1]佛朗哥获胜后,共和议会机构继续在流亡中开会,最后一次有记录的会议于1945年举行。
- 1939
在西班牙的最后一次会议
[1]2月1日,在菲格拉斯的圣费尔南多城堡举行了在西班牙领土上的最后一次会议。
- 1938
在加泰罗尼亚举行会议
[1]内战后期,议会在蒙特塞拉特修道院和圣库加特举行会议。
- 1937
会议移至巴伦西亚
[1]内战条件使立法机构变得流动,会议在巴伦西亚举行,地点包括市政厅和丝绸交易所。
- 1936
人民阵线获得议会多数
[1]1936年选举使左翼人民阵线获得多数,之后迭戈·马丁内斯·巴里奥当选为议会主席。
- 1934
内部议会规则修订
[1]11月,议会批准了对议事规则的修改。
- 1933
新选举法颁布
[1]7月的选举法加强了制度的多数特征,并改变了省会选区的处理方式。
- 1933
右翼议会重组
[1]1933年选举使CEDA成为最大的议会党团,新议会于12月8日开幕,圣地亚哥·阿尔巴为临时主席。
- 1931
制宪选举和议会开幕
[1]首次共和议会选举产生了7月14日开幕的议会,并着手起草新的共和宪法。
- 1931
胡利安·贝斯特罗成为主席
[1]社会主义议员胡利安·贝斯特罗在临时任职后于7月28日当选为议会主席。
产品与定位
一个共和的、单院制的国家立法机构和制宪议会。其核心制度职能包括制定宪法、立法审议、通过省级和主要城市选区进行代表,以及通过常设代表委员会维持议会连续性。
品牌决策
1934
1933
修订选举法其他背景
用于首次共和选举的临时选举框架被具有更强多数效应的立法所取代。
采取的行动
议会批准了1933年7月的选举法,并修改了省会作为独立选区的门槛。
后续影响
修订后的制度在1933年选举后导致了议会组成的重大变化。
1931
批准妇女选举权其他背景
制宪议会正在决定新共和宪法应保护的政治权利。
采取的行动
10月1日,议员们以161票对121票通过了承认妇女投票权的宪法条款。
后续影响
妇女选举权成为西班牙第二共和国宪法秩序的一部分。
1931
通过1931年宪法其他背景
议会当选是为了创建新共和国的宪法框架。
采取的行动
12月9日,议会以368票赞成、记录投票中无反对票批准了宪法。
后续影响
宪法定义了共和国的制度、权利框架、选举安排和常设代表委员会。
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