加的斯议会

加的斯议会是在半岛战争期间于加的斯召开的非常制议会。在西班牙波旁王朝因法国入侵而流亡、拿破仑扶植其兄约瑟夫·波拿巴为西班牙国王、费尔南多七世被迫退位后，该议会复兴了传统的西班牙议会制度。议会于1810年9月24日首次召开，声称代表西班牙国家的主权，包括西班牙、西属美洲和菲律宾的领土。 与以往按社会等级组织的议会不同，加的斯议会以单一议院形式召开。其成员包括神职人员、贵族、律师、行政官员、商人、军人以及其他受过教育的中产阶级代表。战时环境导致代表权不均衡。一些海外领土正在叛乱或已成立自己的执政委员会，而许多美洲代表无法抵达加的斯。因此，居住在西班牙的临时替代者代表了一些海外选区。在议会存续期间，约有300名代表参与，其中包括约63名来自西属美洲的代表。 议会将紧急政府与宪法重建相结合。它宣布国家主权属于国家而非仅属于君主，并分立立法、行政和司法职能。在费尔南多七世缺席期间，摄政委员会行使行政权力。自由派代表利用其多数席位追求中央集权、法律统一的国家，并废除与旧制度相关的制度和特权。措施涉及封建残余、行政组织、公共权力、税收、财产以及国家与传统法人团体之间的关系。 议会的主要成就是1812年宪法，于1812年3月19日颁布，俗称“拉佩帕”。该宪法建立了君主立宪制、一院制立法机构、年度议会会议、选举代表以及更合理的省和市镇体系。它还寻求法律面前人人平等，并限制专断的皇室政府。然而，宪法仍将天主教作为唯一官方宗教，并将非洲裔人士排除在政治国家之外，揭示了其自由主义在帝国背景下的局限性。 加的斯作为西班牙主要战时港口和大西洋贸易中心的地位影响了议会的辩论。当地商人利益集团试图保留商业优势，而美洲代表和改革者则推动更自由的贸易和更公平的代表权。政治危机也加剧了关于西班牙能否通过军事力量保留其美洲帝国或需要宪法妥协的冲突。议会声称代表整个君主国的说法遭到许多美洲克里奥尔精英的拒绝，他们主张自己领土的主权。 当费尔南多七世于1814年返回时，他拒绝了宪法解决方案，于5月4日解散了议会，并恢复了专制统治。宪法在后来的自由派时期曾短暂恢复，但加的斯解决方案并未永久解决宪政与君主专制之间的冲突。其原则影响了西班牙自由主义以及整个西班牙语世界的宪政运动，而未能调和帝国权威与美洲要求之间的矛盾则促进了改变西属美洲的独立运动。

加的斯议会是在拿破仑干预伊比利亚半岛造成的制度崩溃中出现的。法国军队于1807年进入葡萄牙，1808年进入西班牙，而查理四世与其子费尔南多七世之间的争端削弱了波旁王朝。在巴约讷的压力下，两位君主退位，拿破仑将西班牙王位转让给约瑟夫·波拿巴。西班牙抵抗运动拒绝了强加的制度，各地成立地方委员会以协调军事和政治反对。 1808年成立了最高中央委员会，作为缺席王室的替代机构。它提议召开非常制议会，有权为西班牙国家及其海外领地立法。在奥卡尼亚和阿尔瓦·德托梅斯的军事失败迫使委员会向南撤退。加的斯凭借其地理优势并得到英国反法联盟的支持，成为西班牙抵抗的主要剩余中心。1810年1月29日，委员会解散，将行政责任移交给五人摄政委员会，该委员会继续筹备议会。 召集议会引发了关于帝国代表的棘手问题。一些美洲领土已成立自治委员会，不承认西班牙中央机构的权威。尽管如此，摄政委员会安排了海外代表，包括已在西班牙的替代代表。拟议的分配涵盖了西属美洲和菲律宾，但实际代表人数和时间差异很大。1810年9月24日的首次会议包括104名代表，其中一些是海外领土的临时代表。后来参与人数扩大到约300名代表。 议会的社会构成混杂但具有政治意义。大约三分之一的成员是神职人员，约六分之一是贵族，其余主要来自专业、行政、商业和其他中产阶级背景。代表们并未形成单一的意识形态阵营。保守派将议会视为临时工具，应在费尔南多恢复王位前维持君主制。自由派则认为紧急情况证明了永久宪法改革的合理性，国家而非君主是政治权威的来源。 加的斯的商业环境强烈影响了审议。该市是大西洋主要港口，其商人行会寻求保留特权贸易安排。美洲代表和改革者挑战对殖民地商业的限制，并推动更广泛的经济和政治权利。英国利益也影响了环境：英国需要西班牙的军事合作对抗法国，不愿鼓励将资源转向镇压美洲起义的运动。这些紧张关系使议会既是宪法论坛，也是谈判西班牙帝国未来的舞台。 自由派多数将议会转变为制宪会议。它宣布国家主权，分立立法、行政和司法部门，并围绕省和市镇而非旧的历史辖区重组国家。1812年宪法确立了君主立宪制和一院制立法机构。它促进了法律面前人人平等，限制了王室自由裁量权，并废除或削弱了几项传统特权。它也反映了其时代的排斥性：天主教仍是唯一宗教，贵族没有单独的议院，非洲裔人士被剥夺了完全的政治成员资格。 宪法成为西班牙自由主义的奠基文本，并影响了西班牙和西属美洲的宪政运动。然而，其帝国主张并未调和半岛西班牙人与美洲克里奥尔精英的利益。当费尔南多七世于1814年返回并废除宪法秩序时，许多美洲领土继续走向独立。因此，加的斯议会留下了双重遗产：它提供了国家主权和宪政的有力语言，却未能保持西班牙君主国的政治统一。

• 1814

  宪法秩序被废除

  [1]Cortes of Cádizen.wikipedia.org

  费尔南多七世于5月4日解散了议会，并恢复了专制统治。

• 1812

  1812年宪法获得批准

  [1]Cortes of Cádizen.wikipedia.org

  议会于3月19日颁布了一部自由派宪法章程，建立了有限君主制和代议制立法机构。

• 1810

  议会在加的斯开幕

  [1]Cortes of Cádizen.wikipedia.org

  非常制议会于9月24日在加的斯举行首次会议。

• 1810

  宣布国家主权

  [1]Cortes of Cádizen.wikipedia.org

  议会宣布主权属于国家，并开始分立立法、行政和司法权力。

• 1808

  最高中央委员会成立

  [1]Cortes of Cádizen.wikipedia.org

  西班牙各省抵抗组织创建了一个中央机构，以协调反对法国占领的行动并筹备全国代表会议。

拿破仑占领期间代表西班牙君主国的战时制宪议会和自由主义改革项目。

• 宪法 · 1812

  1812年西班牙宪法

  议会的核心宪法成就。它宣布国家主权，建立君主立宪制，设立一院制立法机构，规定年度议会会议，并通过省和市镇重组行政。它寻求法律面前人人平等并限制专断的王权，同时保留天主教作为官方宗教，并将非洲裔人士排除在充分政治代表之外。

• 1812

  通过1812年宪法新品

  背景

  自由派代表寻求防止专断的皇室政府，并用中央集权的宪政体系取代世袭特权。

  采取的行动

  议会颁布了一部宪法章程，确立了有限君主制、一院制代表和改革后的行政。

  后续影响

  该宪法成为十九世纪西班牙自由主义的重要参考点，但在1814年被费尔南多七世否决。

  来源

• 1810

  宣布国家主权战略

  背景

  法国入侵、巴约讷退位和约瑟夫·波拿巴上台后，君主制缺席。

  采取的行动

  议会宣布主权属于它所代表的国家，而非仅属于君主。

  后续影响

  该宣言成为将紧急战时议会转变为改革立法机构的宪法基础。

  来源

1. 1Cortes of Cádizen.wikipedia.org