矫正服务公司
已倒闭的美国私营矫正服务公司,曾为政府机构运营设施。
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概览
矫正服务公司(CSC)是一家美国私营矫正服务公司,由詹姆斯·F·斯拉特里于1987年创立。该公司最初名为Esmor Correctional Corporation,总部位于佛罗里达州萨拉索塔。其业务专注于根据与联邦、州和地方政府的合同,对矫正设施进行私有化和运营。 CSC的合同人口包括成年人、青少年以及为美国国土安全部关押的囚犯。其商业模式的核心是负责管理公共资助的矫正设施及相关看守业务。该公司成为美国矫正系统私营部门扩张的一部分,该领域的商业前景与监禁率、政府合同实践以及公众对拘留能力的需求密切相关。 CSC在纳斯达克全国市场公开交易,股票代码为CSCQ。公开描述将公司的财务前景与假释率、经济状况以及由此产生的矫正服务需求等趋势联系起来。在2002年的一份声明中,董事长兼首席执行官詹姆斯·F·斯拉特里认为,假释、经济衰退和矫正需求之间的历史关系将继续影响该行业。该声明因似乎将更高的矫正利用率视为有利的商业条件而受到批评。 该公司还面临严重的治理和运营争议。纽约州游说委员会因CSC在州立法机构购买选票而对其处以30万美元罚款。后来的审查尤其关注与CSC相关的青少年服务运营——国际青少年服务公司。CSC被收购后,青少年业务被剥离回其负责人手中。随后的调查和州审查报告了与该运营相关的设施中涉及虐待、忽视、条件恶劣和不当收费的指控和调查结果。 2005年,CSC以6210万美元的价格出售给GEO集团。GEO随后分离了青少年服务部分,将国际青少年服务公司归还给其负责人。CSC在佛罗里达州剩余的运营最终受到有关多收费和持续虐待指控的审计和报告的影响。佛罗里达州取消了与国际青少年服务公司的现有合同,并要求偿还200万美元的多收费。这些事件标志着CSC作为独立运营公司的实际终结,并解释了其已倒闭的状态。
沿革
矫正服务公司于1987年以Esmor Correctional Corporation的名义在詹姆斯·F·斯拉特里的领导下成立。该公司成立之际,美国政府越来越多地使用私人承包商来建设、管理或补充矫正能力。CSC发展了一项专注于私有化矫正设施以及为联邦、州和地方机构提供合同服务的业务。 其运营范围涵盖多个不同人群。该公司管理或寻求管理成人和青少年设施,并满足与国土安全部相关的拘留要求。这使CSC涉足多个政府市场,而非单一的州监狱系统。公司总部位于佛罗里达州萨拉索塔,并在纳斯达克全国市场上市,股票代码为CSCQ。 CSC的商业叙事将其服务需求与公共政策和经济状况联系起来。在2002年的一份声明中,詹姆斯·F·斯拉特里表示,假释率和经济衰退历来影响矫正服务的需求,并暗示这种模式将继续。批评者认为这种声明表明公司的商业利益可能从持续或增加的监禁和拘留中受益。这个问题反映了关于私人矫正运营商是否应从被拘留人群中获利的更广泛辩论。 该公司在纽约遭遇了重大的政治争议。纽约州游说委员会在发现CSC在州立法机构购买选票后,对其处以30万美元罚款。这一处罚成为与该公司相关的最突出的记录在案的治理问题之一,并加剧了对私人矫正公司与公共决策之间关系的审查。 2005年,GEO集团以6210万美元收购了CSC。该交易将业务转移给私人矫正行业最大的公司之一。GEO并未将青少年服务部分作为整合运营保留。相反,它将国际青少年服务公司(通常称为YSI)剥离回其负责人。这种分离使青少年服务业务在不同所有权下运营,尽管它曾是CSC企业的一部分。 YSI运营后来成为涉及青少年设施条件的指控和调查的焦点。2013年《赫芬顿邮报》的一项调查报道了YSI运营的设施中长期存在的殴打、忽视、性虐待和不卫生食品的指控。佛罗里达州的审计也发现了多收费,而报告描述了持续的虐待担忧。佛罗里达州取消了现有的YSI合同,并要求该组织偿还200万美元的多收费。这些事件代表了与前CSC运营结构相关的最后重大公共争议。 CSC现在作为独立品牌和公司已不复存在。其历史说明了美国私人运营矫正服务的增长、政治风险和问责风险。该公司被GEO集团收购、随后分离其青少年服务运营、游说罚款以及后来的州合同取消是其公司历史中主要的记录在案的转折点。
产品与定位
为政府机构提供合同制矫正和拘留管理的私营部门提供商,服务于成人、青少年和国土安全部人口。
矫正服务
成人矫正设施管理
CSC为政府机构提供成人监狱的私人管理和运营。该服务涉及根据公共部门合同履行看守和机构职能,而非销售消费产品。
青少年拘留
青少年矫正服务
该公司包括服务于青少年矫正人群的青少年服务运营。这部分后来与国际青少年服务公司相关联,并在2005年收购后被GEO集团剥离。
拘留服务
联邦和国土安全部拘留服务
CSC专门为联邦机构提供矫正和拘留设施,包括为国土安全部关押的人群。具体设施名称和合同日期在所提供参考材料中未确定。
争议事件
品牌决策
2005
将CSC出售给GEO集团并购背景
CSC在私人矫正服务市场运营,并被更大的行业参与者收购。
采取的行动
GEO集团以6210万美元收购了矫正服务公司。
后续影响
GEO后来将青少年服务部分——国际青少年服务公司剥离回其负责人。CSC不再作为独立公司存在。
Acquisition price. $62.1 million (2005)
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