
CoreCivic
一家美国私营管理和拥有的矫正、拘留和重返社会设施运营商。
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概览
CoreCivic, Inc.,前身为美国矫正公司(Corrections Corporation of America),是一家总部位于美国的公司,拥有、租赁和管理矫正机构、移民拘留中心、监狱和重返社会设施。它是美国最大的私营矫正公司之一。其客户包括联邦监狱局、美国移民和海关执法局、美国法警局、各州矫正部门、县及其他公共机构。 该公司于1983年在田纳西州纳什维尔成立,当时田纳西州的监狱系统面临严重拥挤、医疗条件差和暴力骚乱等问题。其创始人提倡私营运营作为扩大容量和减轻公共矫正系统压力的方式,同时也创建了一个商业企业。CoreCivic的首批主要合同包括移民拘留和青少年矫正工作。在1980年代和1990年代,它扩展到安全监狱的运营和开发,包括为州和联邦机构服务的设施。它还短暂地寻求国际机会,包括与英国的合作伙伴关系。 CoreCivic的业务后来扩展到传统监狱之外。其投资组合包括移民拘留中心、县监狱、重返社会中心以及由公共当局拥有但由公司管理的设施。2011年,它购买了俄亥俄州的伊利湖矫正机构,这标志着其早期主要自建设施的策略发生了显著转变。2012年,该公司提议从多个州收购监狱,以换取包括最低入住率条款的长期管理协议。这些提议成为社区团体和刑事司法倡导者批评的焦点,他们认为保证入住率可能为监禁创造经济激励并增加公共成本。 该公司一直处于高度争议的政治和监管环境中。批评者指控某些设施存在人员不足、医疗护理不足、不安全条件、强迫劳动、侵犯公民权利和康复服务不足等问题。CoreCivic面临诉讼、公众抗议、政府调查、就业纠纷以及敦促大学、养老基金、银行和其他机构从私营监狱公司撤资的运动。联邦调查局调查了爱达荷州矫正中心涉嫌伪造记录和人员不足的问题,并于2015年宣布不会提起联邦腐败指控。2024年,美国司法部对田纳西州特劳斯代尔·特纳矫正中心的条件展开民权调查。 CoreCivic于2016年将其公司名称从美国矫正公司更改为CoreCivic。该公司表示,新名称反映了更广泛的投资组合,并努力超越与CCA相关的以监狱为中心的身份。然而,更名发生在围绕私营监禁和营利性拘留的激烈争议之中。联邦政策多次影响该公司:奥巴马政府于2016年推动减少联邦对私营监狱的使用,特朗普政府恢复并扩大了这种使用,拜登政府于2021年指示司法部不续签某些私营监狱合同,特朗普政府于2025年推翻了该政策。 CoreCivic仍然专注于美国政府的矫正和拘留服务。其商业前景在很大程度上取决于公共政策、监禁和拘留需求、合同续签、设施利用率、人员配备、诉讼风险和政府监督。该公司还寻求新的或续签的移民拘留合同,使其对联邦移民执法的变化特别敏感。由于其设施关押着在政府权力下的人员,该品牌既与机构容量相关联,也与围绕私有化、问责制、人权和刑事司法改革的持续辩论相关联。
沿革
CoreCivic于1983年1月28日在纳什维尔以美国矫正公司(Corrections Corporation of America)的名义成立。其成立恰逢田纳西州监狱系统危机,该系统被联邦法官批评为过度拥挤、医疗服务不足和暴力条件。托马斯·W·比斯利、罗伯特·克兰茨和T·唐·哈托创立了该公司,并得到了杰克·C·梅西(医院公司美国联合创始人)的财务支持。创始人认为,私人融资和管理的设施可以更迅速地应对公共容量问题,同时为投资者带来回报。 该公司的早期工作包括传统成人监狱以外的合同。1984年,它将休斯顿的奥林匹克汽车旅馆改建为移民归化局的临时移民拘留设施,并接管了孟菲斯的一所青少年设施。后来,它为青少年罪犯建造了谢尔比培训中心。在1980年代末和1990年代初,CCA在新墨西哥州和路易斯安那州开发或运营设施,并为美国法警局开设了莱文沃思拘留中心。莱文沃思的运营意义重大,因为它被描述为第一个直接为联邦机构运营的最高安全级别的私营监狱。CCA还通过英国拘留服务公司进入英国,该合作伙伴关系在伍斯特郡建立了一所监狱,但该公司的国际扩张并未成为主要的长期市场。 在接下来的几十年里,CCA扩大了其州、联邦、县和移民相关合同的投资组合。该公司越来越多地将设施所有权与管理服务相结合。2011年,它以7270万美元收购了俄亥俄州的伊利湖矫正机构,偏离了其早期主要自建监狱的做法。2012年,它提议从48个州购买监狱,以换取可能保证90%入住率的长期管理合同。该提议招致批评,因为反对者认为最低入住率条款可能鼓励政府维持高监禁率,并将财务风险转移给纳税人。 联邦移民政策成为重要的业务来源。2016年,奥巴马政府向CCA授予了一份据报道价值十亿美元的无竞标合同,涉及拘留来自中美洲的寻求庇护者。同年,美国司法部宣布计划减少或结束对私营监狱的使用,因为其结论是私营设施在安全、安保、成本和改造服务方面比政府设施表现更差。该政策并未持续。2016年政府更迭后,联邦官员继续使用私营监狱和拘留设施。2021年,拜登总统指示司法部不续签某些私营监狱合同;2025年,特朗普总统推翻了这一限制。 CCA于2016年10月采用CoreCivic名称。品牌重塑被呈现为一项多元化战略,反映了矫正、拘留和重返社会服务以及监狱管理。它还将公司身份与日益有争议的CCA名称分开。然而,该公司仍然是刑事司法改革团体、民权组织、劳工倡导者、当地社区和机构投资者批评的中心。指控包括移民拘留中的强迫劳动、人员不足、医疗待遇差、不安全条件、性虐待、死亡和康复失败。一些争议导致和解、罚款或调查;其他争议仍是诉讼或公众辩论的问题。 该公司继续依赖公共部门合同和设施利用率。2020年,它宣布在持续的当地抗议后退出运营纳什维尔的都会拘留设施。2024年,司法部对田纳西州特劳斯代尔·特纳矫正中心展开民权调查,而该州对多个设施处以与人员配备相关的大额罚款。2025年,CoreCivic获得或寻求了新的ICE相关机会,包括重新开放加利福尼亚州和俄克拉荷马州的矫正设施,以及重启南得克萨斯家庭居住中心。这些发展增加了公司的潜在拘留能力,但也引发了关于许可、条件、被拘留者待遇以及私营公司在移民执法中的作用的争议。 因此,CoreCivic的现代业务处于房地产所有权、承包公共服务、移民政策、刑事司法管理和股东治理的交汇点。其增长机会与政府需求和政治变化密切相关,而其主要风险包括合同损失、监管行动、诉讼、人员配备失败、公众反对和声誉损害。该公司仍在美国活跃,并继续以CoreCivic名称运营。
- 2025
新的移民拘留合同和重新开放
[1]CoreCivic获得或寻求了多项与ICE相关的合同,并在加利福尼亚州、俄克拉荷马州、得克萨斯州和堪萨斯州重新开放设施。
- 2024
特劳斯代尔·特纳民权调查
[1]司法部对田纳西州该矫正中心报告的条件展开调查。
- 2021
拜登政府限制某些联邦私营监狱续约
[1]司法部被指示不续签与私营监狱公司的某些合同。
- 2020
宣布退出纳什维尔拘留合同
[1]在持续抗议后,CoreCivic宣布退出运营纳什维尔的都会拘留设施。
- 2016
公司更名为CoreCivic
[1]美国矫正公司采用CoreCivic名称,据称是为了实现服务多元化。
- 2015
FBI在爱达荷州人员配备调查中拒绝起诉
[1]在调查爱达荷州矫正中心涉嫌伪造人员配备记录后,FBI宣布不会提起联邦腐败指控。
- 2012
全国监狱收购提议
[1]CCA提议从48个州购买监狱,以换取带有入住率保证的长期管理协议。
- 2011
收购伊利湖矫正机构
[1]CCA以7270万美元收购了俄亥俄州的该设施,将其所有权模式扩展到新建监狱之外。
- 1992
联邦拘留和英国扩张
[1]CCA开设莱文沃思拘留中心,并与英国合作伙伴关系在伍斯特郡开发了一所监狱。
- 1990
首个中等安全级别的私营监狱
[1]CCA开始运营路易斯安那州州有的温恩矫正中心。
产品与定位
一家政府服务提供商,专门从事私营拥有或管理的矫正、拘留和重返社会基础设施,同时在一个面临重大政治、法律和人权审查的行业运营。
监狱和看守所运营 · 1983
矫正设施管理
CoreCivic根据与州和联邦机构的合同运营矫正设施。服务可包括看管、安保、餐饮、运输、医疗协调、维护、教育和改造项目。公司可以管理其拥有、租赁或为公共机构运营的设施。
移民拘留 · 1984
移民拘留服务
该公司为联邦移民当局(特别是ICE)提供拘留能力和设施运营。该业务包括家庭居住中心和安全拘留设施。由于合同取决于联邦执法优先事项,且设施面临关于生活条件、劳动、医疗和正当程序影响的指控,因此具有政治敏感性。
重返社会服务
重返社会设施
CoreCivic运营重返社会设施,旨在支持人们从监禁过渡到社区生活。此类设施可根据签约机构的要求提供结构化住房、监督、就业援助、咨询和社区服务联系。
公共部门房地产
矫正房地产
CoreCivic拥有或租赁专门的矫正和拘留物业,并将其提供给政府客户。所有权模式为公司带来潜在的长期设施收入,但也使其面临利用率风险、合同终止、监管限制、融资需求和当地反对。
争议事件
2025
加利福尼亚城拘留中心条件
在将加利福尼亚州一所监狱重新开放为移民拘留中心后,CoreCivic面临关于许可和涉嫌条件的批评,包括长时间禁闭、药物获取不足、卫生问题和隔离。约100名被拘留者组织了绝食抗议。
2025
西博拉县毒品走私调查
FBI调查了CoreCivic警卫在新墨西哥州拘留中心走私毒品的指控。该设施同时关押移民被拘留者和矫正人员。
2025
据称基于虚假帮派特征的驱逐
据报道,一名CoreCivic员工帮助将一名委内瑞拉男子描述为“阿拉瓜火车”成员,特朗普政府在驱逐程序中使用这一描述。该员工此前曾被警察部门解雇,后来被CoreCivic解雇。
2024
特劳斯代尔·特纳民权调查
司法部调查了涉及田纳西州该设施的危险条件、性虐待、谋杀、人员短缺和高警卫流动率的指控。
2021
股东证券诉讼和解
CoreCivic同意支付5600万美元,以解决其通过关于安全、质量、成本、死亡和设施表现的误导性陈述抬高股价的指控。
2020
法院驳回 CoreCivic 对 Morgan Simon 提起的诉讼
法院驳回了 CoreCivic 对 Morgan Simon 提起的诉讼。Simon 曾将该公司的做法称为“家庭分离”。报道称,CoreCivic 正在对判决提出上诉。该事件涉及 CoreCivic 因 Simon 对其公司做法的描述而对其提起的法律诉讼,以及法院对该诉讼的驳回。报道指出,CoreCivic 正在就该驳回判决提出上诉。
2020
前被拘留者就涉嫌强奸起诉 CoreCivic
一名前被拘留者起诉 CoreCivic,指控她在该公司运营的设施被拘留期间遭一名看守强奸,并因此怀孕。报道说明这些内容是诉讼中的指控,并未认定其为事实。
2015
爱达荷州矫正中心人员配备调查
FBI调查了爱达荷州矫正中心人员配备记录被伪造且设施人员不足的指控。该机构拒绝提起联邦起诉,将任何伪造行为归因于低级员工,且无欺诈州的意图。
2010
军人再就业权利判决
联邦陪审团裁定CCA在伊拉克部署后解雇一名轮班主管负有责任,并根据《军人就业和再就业权利法》判赔约5.3万美元。
2002
性别歧视就业和解
在美国劳工部审计后,CCA同意向96名俄克拉荷马州女性支付超过15.2万美元的欠薪,这些女性据称尽管与男性应聘者同等或更合格,但仍被拒绝就业。
营销活动
- 2020纳什维尔都会拘留设施抗议
United States · Tennessee
社区团体和抗议者反对CoreCivic运营纳什维尔的拘留设施,并对监禁政策和设施条件提出担忧。
结果. CoreCivic宣布将退出该合同。
- 2018反对T·唐·哈托居住中心的运动
United States · Texas
当地和全国活动人士抗议在得克萨斯州该设施拘留移民母亲和儿童,特别是在家庭分离的更广泛争议期间。
结果. 威廉森县委员投票决定在2019年终止该县参与相关的政府间协议。
- 2016反对私营监狱的撤资运动
United States
民权、刑事司法、学生、信仰和投资者团体鼓励大学、养老基金、银行和其他机构出售持股或终止与CoreCivic和其他私营监狱公司的财务关系。
结果. 这些运动增加了审查,并造成了声誉和融资压力,但并未结束CoreCivic的运营。
品牌决策
2025
扩大ICE拘留能力战略背景
特朗普政府作为更广泛移民执法计划的一部分,增加了对私营拘留能力的依赖。
采取的行动
CoreCivic接受或寻求了涉及加利福尼亚州、俄克拉荷马州、得克萨斯州和堪萨斯州设施的合同和重新开放。
后续影响
扩张增加了潜在收入和容量,但引发了关于许可、被拘留者条件、法律权威和当地反对的争议。
2020
退出纳什维尔都会拘留设施其他背景
CoreCivic因运营纳什维尔设施而面临反复抗议和社区反对。
采取的行动
该公司宣布将退出运营合同。
后续影响
该决定减少了CoreCivic在该设施的直接角色,同时说明了拘留合同的当地政治风险。
2016
更名为CoreCivic战略背景
CCA名称已与营利性监狱的争议密切相关,而该公司试图强调更广泛的投资组合。
采取的行动
该公司于2016年10月将其公司名称更改为CoreCivic。
后续影响
新身份强调了拘留、矫正房地产和重返社会服务,但并未使公司摆脱关于私营监禁的辩论。
2012
提议全国监狱收购战略背景
CCA寻求扩大其自有设施组合,并获得长期政府运营合同。
采取的行动
该公司提议从48个州购买监狱,以换取20年管理协议和90%的入住率保证。
后续影响
该提议引发批评,认为保证入住率可能鼓励过度监禁并使纳税人面临不必要的成本。
2011
收购伊利湖矫正机构并购背景
俄亥俄州寻求减少矫正开支并增加容量,同时提供一些州设施出售。
采取的行动
CCA以7270万美元购买了拥有2034个床位的伊利湖矫正机构,并受州入住协议约束。
后续影响
该交易标志着CCA从早期主要自建设施的政策转变。
Purchase price. $72.7 million (2011)
近期事件
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