持续适航管理组织

持续适航管理组织，通常缩写为CAMO，是一个受监管的民航服务组织，负责在飞机整个运营寿命期间保持其技术适航性。它通常不亲自执行所有物理维护，而是建立并控制维护策略，协调经批准的维护提供商，维护技术记录，并确保所需的检查、改装、修理和计划任务按照适用要求完成。 CAMO职能与飞机运营商，特别是商业运营中持有航空运营人证书的运营商密切相关。其工作始于持续适航管理系统：组织收集并评估制造商文件、强制性持续适航信息、维护说明、运营数据和法规要求，然后利用这些输入制定和管理飞机维护计划。该计划定义了保持飞机经批准状态和配置所需的检查和其他维护行动。 CAMO还管理经批准的维护组织（包括根据Part 145或相关Part M要求运营的组织）使用的文件和技术出版物。它必须保持维护执行、部件状态、寿命限制部件、缺陷、修理、改装以及符合强制性指令的可靠记录。准确的记录保存是核心，因为飞机的持续适航性不仅取决于其物理状态，还取决于可证明的已完成工作正确且及时的证据。 根据主管当局批准的框架和授予的权利，CAMO可能承担额外职责。在欧盟航空安全局监管体系下，某些CAMO可以持有所谓的附加或第二权利，包括进行适航审查、颁发或建议颁发适航审查证书，以及在允许的情况下为维护检查飞行颁发飞行许可。这些权利不是自动的，取决于组织的批准范围、程序、人员和监督安排。 CAMO必须维护适当的设施、文件存储、管理程序和持续适航管理手册（通常称为CAME）。CAME描述了组织的结构、职责、程序、接口以及遵守适用持续适航规则的方法。所需人员通常包括责任经理、质量经理和适当合格的适航管理员工。如果持有适航审查权利，还需要合格的适航审查人员。CAMO可以是独立的专业提供商，也可以是航空公司或其他飞机运营商的一部分，或与运营组织在批准的结构下合并。 监管机构对CAMO进行审计，并通过按严重程度分类的发现来评估其合规性。一级发现代表严重的不合规或飞行安全危害，可能导致批准暂停或撤销，直到纠正措施被接受。二级发现不太紧急，但仍需纠正，因为未解决的缺陷可能破坏组织的合规体系，并可能发展成更严重的问题。因此，CAMO最好被理解为民航安全体系中的受监管专业服务职能，而不是面向消费者的品牌。

CAMO概念源于在飞机投入使用后为其分配明确组织责任的需要。适航性不仅在认证或交付时建立，还必须通过定期检查、维护、修理、改装、部件控制、技术记录和遵守持续适航指令来保持。CAMO结构为在飞机运营寿命期间管理这些活动提供了正式机制。 实际上，CAMO组织保持飞机在批准设计和运行状态所需的信息和决策。它审查维护要求、制造商出版物、强制性监管信息和飞机的运营历史。在此基础上，它制定或管理维护计划，并确保计划任务提供给适当批准的维护组织。CAMO还跟踪工作是否完成以及相关记录是否完整和可追溯。 该职能对于持有航空运营人证书的商业运营商尤为重要。运营商可以有自己的CAMO部门，也可以将职能外包给外部组织。无论哪种情况，CAMO负责其批准范围和合同安排内的持续适航管理系统。CAMO也可以是飞机运营商，允许运营和技术管理职责存在于一个组织内，前提是满足适用的监管要求。 欧洲监管实践为CAMO提供了明确的管理框架。经批准的组织应维护适当的办公室和文件存储安排、合格人员、正式程序和持续适航管理手册。CAME记录组织的结构，并解释其如何满足Part M或其他适用的持续适航要求。责任经理承担组织责任，质量经理监督合规性，技术人员执行适航管理工作。如果组织持有相关权利，还需要额外的适航审查人员。 一些CAMO可以获得额外授权，进行适航审查、颁发或建议颁发适航审查证书，以及在监管框架允许的情况下为维护检查飞行颁发飞行许可。这些职能扩展了组织在规划和记录保存之外的作用，但仍以批准、能力、文件化程序和持续监督为条件。 当局监督是CAMO模式的永久组成部分。审计可能识别不同级别的发现。一级发现表示严重的安全或合规问题，可能导致批准撤销或暂停，直到证明满意的纠正措施。二级发现识别不太严重的缺陷，但仍需纠正，因为累积或未解决的缺陷可能削弱适航管理系统。由此产生的模式将持续适航视为一个文档化、可审计的过程，由运营商、维护组织、当局和其他航空参与者共享。

一个受监管的航空合规和技术管理职能，位于飞机运营商、经批准的维护组织、制造商和民航当局之间。其价值在于通过规划、监督、记录和法规控制来维持可证明的飞机适航性，而不是通过直接的零售或消费者服务。

• 专业航空服务

  持续适航管理

  CAMO的核心服务是对飞机持续适航性的组织化管理。它包括评估适用的技术要求、规划所需工作、与经批准的维护提供商协调、监控飞机和部件状态，并确保运营商有证据表明所需行动已完成。

• 维护规划

  飞机维护计划管理

  CAMO制定、控制或管理飞机维护计划。该计划使用法规要求、制造商信息、飞机配置、运行条件和飞机维护历史来组织定期检查和其他维护任务。CAMO还监控计划的合规性，并协调将任务交付给经批准的维护组织。

• 航空文件

  技术记录管理

  技术记录管理保存维护、修理、改装、部件安装、寿命限制、检查、缺陷和法规合规性的证据。这些记录支持未来工作的安全规划，并向运营商、当局和其他授权方证明持续适航要求已得到满足。

• 监管审查

  适航审查服务

  在当局授予所需附加权利的情况下，CAMO可以进行适航审查并颁发或建议颁发适航审查证书。这是一项依赖批准的活动，与维护规划和持续适航记录管理的一般责任分开。

1. 1Continuing airworthiness management organizationen.wikipedia.org