俄罗斯联邦宪法会议
1993年由鲍里斯·叶利钦总统召集的临时咨询机构,旨在完成俄罗斯联邦宪法的替代草案。
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概览
俄罗斯联邦宪法会议是1993年俄罗斯宪法危机期间由鲍里斯·叶利钦总统召集的临时咨询和起草机构。其目的是制定一份替代俄罗斯联邦人民代表大会宪法委员会所准备的宪法草案的文本,并构建一份能够赢得国家机构、地区当局和有组织的公民社会更广泛支持的文本。 会议于1993年6月5日在莫斯科克里姆林宫开幕,依据1993年6月2日第840号总统令设立。其组成有意广泛。参与者代表了联邦政府机构、俄罗斯联邦各主体当局、地方自治、政党、工会、青年和其他公共组织、社会运动、宗教派别、生产者和企业家。因此,该机构与其说是一个常设机构,不如说是一个由总统召集的大型制宪会议。 总统宪法草案的制定有法律和政治人物的显著参与,包括谢尔盖·阿列克谢耶夫、阿纳托利·索布恰克和谢尔盖·沙赫赖。超过800名参与者参加了会议的审议和工作组。通过谈判和起草工作,会议产生了一份合并文本,其中纳入了对原始总统草案的众多修正案,并采纳了与人民代表大会宪法委员会竞争草案相关的一些条款。 第一个主要阶段于1993年7月12日结束,当时参与者最终确定并同意了主要草案。在秋季的政治动荡期间,工作继续进行,包括在10月和11月通过新成立的公共和国务会议以及宪法仲裁委员会进一步完善。这些机构帮助处理拟议的修正案并协调竞争性的机构立场。 由此产生的草案由总统提交于1993年12月12日举行的全国投票。该草案在该投票中获得批准,并成为与后苏联宪法秩序相关的俄罗斯联邦宪法。因此,该会议运作时间短暂,但发挥了重要的宪法作用:它作为总统的工具,用通过1993年12月公投认可的文本取代了早期议会委员会的草案。它不是商业品牌或持续的商业组织,所引用的材料中没有记录独立的产品、收入模式、市场活动或后续公司结构。
沿革
宪法会议源于1993年政治危机期间关于俄罗斯应如何替换或修订其现有宪法框架的冲突。人民代表大会宪法委员会已经准备了一份宪法草案。鲍里斯·叶利钦总统对该进程不满意,并利用总统职位召集了一个单独的、更广泛的论坛,能够准备替代文本。 1993年6月2日发布的第840号总统令为会议提供了正式基础。会议于6月5日在莫斯科克里姆林宫开幕。与会者不仅限于联邦立法机构成员,还包括联邦当局、俄罗斯各主体政府、地方自治、政党、工会、公共和青年组织、社会运动、宗教团体、生产者和企业家的代表。这种组成旨在为总统项目提供更广泛的制度和社会基础。 起草过程特别与谢尔盖·阿列克谢耶夫、阿纳托利·索布恰克和谢尔盖·沙赫赖有关。超过800名参与者在委员会和其他工作形式中处理法律和政治问题。结果是一份基于总统提案但经过辩论修改的新合并草案。它包括数百项修正案,其中一些条款反映了人民代表大会宪法委员会竞争草案的元素。 该进程的第一阶段于1993年7月12日达到高潮,当时参与者最终确定并同意了主要文本。然而,该进程并未立即结束。在10月和11月期间,通过公共和国务会议以及与会议新成立结构相关的宪法仲裁委员会进行了进一步工作。这些机制用于完善文件并解决对其宪法条款的分歧。 完成的草案最终由叶利钦提交于1993年12月12日举行的全国投票。其批准确立了俄罗斯联邦宪法,成为后苏联俄罗斯国家的核心法律框架。因此,该会议作为过渡性制宪会议运作,而不是作为持续的行政机构。其历史意义在于它在产生、修订和政治支持总统宪法草案方面所起的作用,该草案取代了竞争性的议会委员会项目。
产品与定位
由总统召集的宪法起草论坛,旨在扩大参与、修订并使俄罗斯1993年制度危机期间的替代宪法项目合法化。
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