制宪国民议会

制宪国民议会是指导奥地利从哈布斯堡帝国秩序向第一次世界大战后建立的共和国家过渡的议会机构。德语中通常称为Konstituierende Nationalversammlung，于1919年2月16日选举产生，并于1919年3月4日召开。它取代了临时国民议会，后者的成员和合法性源于1911年的最后一次帝国议会选举，而非新的、广泛民主的授权。 其选举代表了重大的宪法和社会变革。这是奥地利第一次男女平等参与的全国议会选举。因此，妇女选举权成为该议会具有定义性的历史特征之一，使该机构处于奥地利普遍国家选举权经验的起点。该议会在一个异常不确定的时期运作：奥匈帝国已经崩溃，德语奥地利领土的未来边界存在争议，政治体制必须在战争和帝国解体的后果仍在展开时重建。 该议会的工作结合了普通立法和制宪职能。它通过了《哈布斯堡法》，该法规定了前统治王朝在新共和国中的地位的法律后果。它还批准了《圣日耳曼条约》，该战后解决方案正式确认了奇斯莱塔尼亚的终结，并对奥地利与德国统一的能力施加了限制。该条约要求奥地利保持独立，使议会的批准成为界定共和国国际地位的核心行为。 1919年3月15日，议会设立了一个由三位主席和二十名额外代表组成的国务委员会。该机构是在永久联邦宪法体系生效之前创建的过渡政府结构的一部分。议会主席卡尔·塞茨在过渡期间担任国家元首。早先三位主持官员轮流担任主席的做法结束，塞茨继续担任主要宪法角色，直到奥地利于1920年12月9日选出第一位联邦总统。 该议会的最高成就是《奥地利宪法》，于1920年10月1日的最后一次会议上通过。该宪法创建了第一奥地利共和国的框架，至今仍是奥地利宪法秩序的基础，尽管后来经过了大量修订。1920年11月10日，制宪国民议会由由国民议会和联邦议会组成的永久两院制议会结构取代。这一转变也改变了行政部门的术语和组织：州政府成为联邦政府，州总理成为联邦总理，州秘书成为部长，州法律公报成为联邦法律公报。 因此，该议会不是一个持续存在的机构，也不是以商业品牌进行交易的组织。它是一个过渡立法机构，其历史重要性在于奠定了现代奥地利宪法和议会机构的基础。其活动时期将帝国崩溃的革命余波与共和联邦国家的法律建立联系起来。

制宪国民议会是在第一次世界大战结束时奥匈帝国政治崩溃的背景下产生的。临时国民议会最初代表了前帝国的德语领土，但其授权源于1911年的帝国议会选举。因此，需要进行新的选举，以便为新兴的奥地利共和国提供一个民主的国家立法机构。 选举于1919年2月16日举行。它具有历史意义，因为这是奥地利第一次男女平等参与的全国选举。由此产生的机构成为奥地利第一个通过自由和平等的全国选举选出的议会。它于1919年3月4日召开，并取代了临时国民议会。 该议会既作为立法机构，也作为制宪机构运作。它必须为一个领土地位、国际地位以及与前任王朝的关系都不确定的州建立机构。其重要措施之一是《哈布斯堡法》，该法处理了哈布斯堡家族在共和奥地利中的法律地位。议会还批准了《圣日耳曼条约》。该条约确认了帝国解体的国际后果，并要求奥地利保持独立，而不是与德国统一。 过渡需要临时宪法安排。1919年3月15日，议会设立了国务委员会，由议会三位主席和二十名额外代表组成。议会主席卡尔·塞茨成为主要的过渡国家元首。此前三位议会主席轮流担任主要领导角色的安排被终止。塞茨一直担任该职位，直到1920年12月9日选出第一位奥地利联邦总统。 该议会的核心长期成就是《奥地利宪法》。它于1920年10月1日在机构最后一次会议上通过，为第一共和国提供了制度框架。宪法创建了联邦议会制度，并定义了中央国家、各省和立法机构之间的关系。尽管后来经过修订，它仍然是奥地利宪法法律的基础。 制宪机构的正式更替随后不久发生。1920年11月10日，国民议会和联邦议会接管成为永久议会。行政部门重组为联邦政府，州总理成为联邦总理，州秘书成为部长。州法律公报同样转变为联邦法律公报。这些变化标志着过渡宪法阶段的结束和奥地利常规联邦议会机构的开始。 因此，制宪国民议会寿命短暂，但具有基础性作用。它通过普遍国家选举权确立了民主合法性，就帝国崩溃留下的最敏感问题立法，并通过了继续定义奥地利国家的宪法框架。

• 1920

  通过《奥地利宪法》

  [1]Constituent National Assembly (Austria)en.wikipedia.org

  议会于10月1日的最后一次会议上通过了奥地利宪法。

• 1920

  议会由永久联邦议会取代

  [1]Constituent National Assembly (Austria)en.wikipedia.org

  国民议会和联邦议会于11月10日取代了制宪机构，完成了向联邦议会制度的过渡。

• 1919

  首次男女平等选举权的全国选举

  [1]Constituent National Assembly (Austria)en.wikipedia.org

  奥地利于2月16日选举了议会，这是该国首次男女平等参与的全国议会选举。

• 1919

  议会开始工作

  [1]Constituent National Assembly (Austria)en.wikipedia.org

  制宪国民议会于3月4日召开，并取代了临时国民议会。

• 1919

  设立国务委员会

  [1]Constituent National Assembly (Austria)en.wikipedia.org

  3月15日设立了一个过渡国务委员会，由三位议会主席和二十名其他代表组成。

一个过渡性的制宪立法机构，负责建立共和奥地利的法律和宪法基础。

• 1920

  通过《奥地利宪法》其他

  背景

  奥地利需要一个永久的宪法框架来取代哈布斯堡君主制崩溃后创建的过渡安排。

  采取的行动

  在1920年10月1日的最后一次会议上，议会通过了《奥地利宪法》。

  后续影响

  该宪法为奥地利的联邦议会共和国建立了框架，至今仍是该国宪法秩序的基础。

  来源

• 通过《哈布斯堡法》其他

  背景

  议会必须确定哈布斯堡统治结束和共和国家建立的法律后果。

  采取的行动

  它通过了《哈布斯堡法》，作为新共和国关于前统治王朝的法律解决方案的一部分。

  后续影响

  该措施成为定义共和奥地利与前帝国秩序决裂的主要法律行为之一。

  来源

• 批准《圣日耳曼条约》其他

  背景

  战后解决方案要求奥地利接受奥匈帝国解体的国际后果，并保持对德国的独立。

  采取的行动

  议会批准了《圣日耳曼条约》。

  后续影响

  该条约确认了奥地利后帝国的国际地位，并拒绝了立即与德国合并的前景。

  来源

1. 1Constituent National Assembly (Austria)en.wikipedia.org