秘鲁制宪会议

秘鲁制宪会议是1978年召集的国家制宪机构，旨在经过十年军事统治后，为秘鲁恢复代议制文官政府做准备。该会议由弗朗西斯科·莫拉莱斯·贝穆德斯将军政府授权，该政府继承了武装部队革命政府，并正在推行受控的政治过渡。制宪会议于1978年选举产生，并于同年7月28日正式成立。其核心任务是取代秘鲁1933年宪法，建立能够组织竞争性选举和文官机构的新宪法框架。 该机构具有政治多元性，包括秘鲁阿普拉党、基督教人民党、左翼联盟、共产主义和社会主义组织、基督教民主党、秘鲁民主运动以及奥德里斯特民族联盟的代表。美洲人民革命联盟的历史领袖维克托·劳尔·阿亚·德拉托雷主持了制宪会议。路易斯·阿尔贝托·桑切斯担任第一副主席并主持宪法委员会，埃内斯托·阿拉伊萨·格伦迪担任第二副主席。因此，制宪会议汇集了在军政府遗产、国家作用、经济组织、公民自由以及行政和立法权力结构等问题上观点截然不同的政党。 由此产生的宪法于1979年7月12日获得批准、颁布并公布。它于1980年7月28日生效，当天费尔南多·贝朗德·特里开始其第二个总统任期，宪政文官政府得以恢复。该文件确立了总统、副总统和国会的五年一次大选；引入了当没有候选人获得超过半数有效选票时进行总统决选的机制；并将立法机构重组为众议院和参议院。它还在若干方面加强了总统权力，包括有限度的退回立法权、影响预算政策、赦免权以及在多次内阁不信任后解散众议院的权力。 1979年宪法通过承认18岁公民身份并取消先前阻止文盲秘鲁人投票的限制，扩大了政治参与。它将死刑限制于对外战争中的叛国罪，设立了宪法法庭，承认了捍卫宪法秩序的起义权，并采用了社会市场经济框架，提及企业多元主义以及贸易和工业自由。制宪会议的宪法解决方案主导了秘鲁的政治制度，直到1993年宪法取代它，该宪法是在阿尔贝托·藤森的政治危机和自我政变后通过的。作为一个机构，制宪会议在完成其宪法使命并将国家交还给民选文官当局后不复存在。

制宪会议源于秘鲁脱离武装部队革命政府的过渡。军政府通过国家主导的政治和经济计划统治了大约十年，但到20世纪70年代末，弗朗西斯科·莫拉莱斯·贝穆德斯将军的政府正在寻求有序回归代议制机构。召集制宪机构使政权能够将设计下一套宪法制度的责任转移给一个选举产生的、政治多元化的议会，同时保留对过渡时间和框架的控制。 选举于1978年举行，制宪会议于1978年7月28日成立。其成员反映了秘鲁政治的广泛意识形态范围。最大的团体与秘鲁阿普拉党有关，而基督教人民党以及几个左翼、共产主义、社会主义、民主、基督教民主和保守派组织也获得了代表权。这种组成使制宪会议成为就公民自由、经济政策、行政权力、立法设计以及文官机构与武装部队之间的关系进行谈判的论坛。 维克托·劳尔·阿亚·德拉托雷当选为该机构主席。他的领导赋予会议历史性和象征性的重要性，因为他是秘鲁最杰出的政治人物之一，也是阿普拉运动的创始人。路易斯·阿尔贝托·桑切斯担任第一副主席并领导宪法委员会。制宪会议通过委员会和全体辩论，旨在制定一部宪法文本，既纠正1933年宪法中公认的弱点，又为选举政府提供持久框架。 由此产生的文件于1979年7月12日颁布。在其主要制度变革中，它规定了总统、副总统和国会议员的五年联合选举周期，取代了先前涉及部分议会改选的安排。它创建了总统选举第二轮投票，当没有候选人获得超过半数有效选票时进行。宪法还通过允许行政机构退回立法、对预算执行施加更大影响、赦免和减刑，以及在三次内阁不信任后解散众议院来加强总统职位。同时，它试图限制其起草者认为先前宪法下过度的议会权力。 该文本通过将公民身份设定为18岁并取消对文盲选民的排除，扩大了选民范围。它将死刑限制于对外战争中的叛国罪，设立了宪法法庭作为宪法规范的专门守护者，并承认了以捍卫宪法秩序为框架的起义条款。其经济条款描述了社会市场经济、企业多元主义以及贸易和工业自由，将市场原则与承认国家具有重大公共和社会作用相结合。 宪法于1980年7月28日生效，恰逢费尔南多·贝朗德·特里就职和宪政文官政府的恢复。制宪会议从而完成了其过渡使命。其宪法解决方案持续了十四年。在阿尔贝托·藤森总统自我政变及随后的宪法进程引发的政治危机之后，它于1993年被取代。因此，制宪会议与其说是一个持续存在的组织，不如说是设计了秘鲁二十世纪末主要民主宪法框架的机构。

• 1993

  1979年宪法秩序被取代

  [1]Constituent Assembly of Peruen.wikipedia.org

  1993年宪法取代了制宪会议制定的文件。

• 1980

  宪法生效

  [1]Constituent Assembly of Peruen.wikipedia.org

  宪法于1980年7月28日生效，当天费尔南多·贝朗德·特里就职，宪政文官政府恢复。

• 1979

  1979年宪法颁布

  [1]Constituent Assembly of Peruen.wikipedia.org

  制宪会议于1979年7月12日批准并颁布了秘鲁新宪法。

• 1978

  制宪会议召集并成立

  [1]Constituent Assembly of Peruen.wikipedia.org

  弗朗西斯科·莫拉莱斯·贝穆德斯政府召集了选举产生的机构，该机构于1978年7月28日开始其宪法工作，作为秘鲁从军事统治过渡的一部分。

一个过渡性的宪法机构，而非商业品牌；其主要公共成果是秘鲁1979年宪法。

• 宪法文件 · 1979

  秘鲁1979年宪法

  制宪会议的主要和决定性成果。该宪法确立了民选文官政府框架、五年选举周期、总统决选机制、修订的行政和立法权力、扩大投票权、宪法法庭、限制死刑以及社会市场经济秩序。它于1980年生效，并一直是秘鲁的宪法框架，直到1993年。

• 1979

  通过1979年宪法解决方案其他

  背景

  制宪会议的任务是取代1933年宪法，并确定秘鲁后军事政治秩序的制度规则。

  采取的行动

  它颁布了一部宪法，将更强的总统权力与扩大政治参与、两院制国会、宪法法庭和社会市场经济原则相结合。

  后续影响

  该文件从1980年指导了文官统治的恢复，直到1993年宪法取代它。

  来源

• 1978

  利用选举产生的制宪机构管理民主过渡战略

  背景

  经过十年军政府统治，莫拉莱斯·贝穆德斯政府寻求有序回归文官统治，并授权选举制宪会议。

  采取的行动

  政府召集了制宪会议，并允许广泛的政治党派和联盟参与起草1933年宪法的替代文本。

  后续影响

  该进程产生了1979年宪法，并使1980年宪政文官政府得以按计划恢复。

  来源

1. 1Constituent Assembly of Peruen.wikipedia.org