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康西普

康西普是意大利国有的中央采购机构,为公共行政部门提供采购框架、电子采购工具和采购专业知识。

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概览

康西普是一家意大利国有公司,作为中央采购机构和采购能力中心为该国公共行政部门服务。它由意大利经济和财政部全资拥有,按照该部的战略目标运作,并且专门为公共部门用户服务,而非面向普通消费者或私营企业市场。 该公司成立于1997年,原名CON.S.I.P.,是Concessionaria Servizi Informativi Pubblici的首字母缩写。其最初目的与财政部、预算和经济规划部的前身的信息技术管理有关。1997年11月19日第414号立法法令赋予康西普与意大利国家公共行政部门的财务和会计相关的信息和通信技术职责。随后,1997年12月和1998年6月发布的部长级措施将该部相关ICT服务的管理和开发交由该公司负责。 康西普的角色在2000年显著扩大。为实施意大利2000年预算法,2000年2月24日的部长令赋予该公司支持公共行政部门采购商品和服务的责任。这一变化将康西普从主要面向公共部门的ICT组织转变为国家采购基础设施提供商。随着时间的推移,立法和行政措施增加了更多职责,该公司开发了涵盖中央采购、采购支持、咨询、项目设计和复杂公共行政举措的广泛产品组合。 其主要活动是“公共行政采购合理化计划”。在此框架下,康西普设计和管理旨在聚合需求、简化采购程序、提高透明度并鼓励供应商之间竞争的采购工具。其工具包括框架合同、框架协议、公共行政电子市场、动态采购系统和应用服务提供商招标。这些工具使符合条件的行政部门能够通过标准化或数字化管理的流程购买商品和服务,而不是独立设计每次采购活动。 康西普还根据具体协议向个别公共行政部门提供直接援助。这种纵向采购工作可以涵盖战略规划、招标设计、法律和技术支持、项目管理、供应商选择程序以及采购生命周期的其他阶段。第三个领域包括通过立法或行政行为分配的计划,康西普将其采购专业知识和项目管理能力应用于复杂或创新的公共部门项目。 因此,公司的定位是制度性和基础设施性的,而非面向消费者。其价值主张基于采购专业知识、法律和技术知识、数字平台、需求聚合和流程标准化的结合。预期的公共利益是更高效、更透明地使用公共资源,而预期的市场效果是使公开招标对企业更具可及性和竞争力。康西普将其描述为一个涵盖战略采购规划和实际采购活动执行的能力中心。 康西普参与采购G6,这是一个与框架协议和电子采购工具相关的非正式国际组织。它还获得了ISO 9001:2008质量管理体系认证,涵盖其作为中央采购机构设计、实施和推出公共商品和服务的框架合同和电子市场。参考资料描述了约340人的劳动力,平均年龄43岁;83%的员工为大学毕业生,51%为女性。康西普还与公共部门、电子政务、采购和能源服务奖项有关。其持续的角色是为意大利公共行政部门提供共享采购基础设施和专业化采购能力。

沿革

康西普成立于1997年,是一家意大利国有股份公司,最初专注于公共部门信息技术。其最初的制度环境是财政部、预算和经济规划部的前身,旨在支持信息系统管理的变化。1997年11月19日第414号立法法令赋予康西普与意大利国家公共行政部门的财务和会计相关的ICT职能。随后,1997年12月22日和1998年6月17日的部长令赋予该公司管理和开发该部ICT服务的责任。 公司的使命在下一个十年开始时扩大。为实施意大利2000年预算法,经济和财政部于2000年2月24日发布法令,赋予康西普协助公共行政部门采购商品和服务的角色。这标志着康西普发展成为中央采购组织,而非仅限于信息系统的公司。新角色反映了使公共采购更加协调、数字化、透明和高效的努力。 康西普随后负责“公共行政采购合理化计划”。通过该计划,它开发和运营采购工具,包括框架合同、框架协议、公共行政电子市场、动态采购系统和应用服务提供商招标。这些工具使公共机构能够使用共享的采购安排和电子程序,同时使供应商能够通过结构化招标竞争公共部门需求。 公司的活动后来沿着三大方向发展。作为中央采购机构,它管理国家采购工具并支持聚合采购。根据具体协议,它协助个别行政部门完成采购流程,包括规划、招标管理以及相关的技术或法律活动。它还承担法律或行政行为分配的其他计划,将其采购知识应用于复杂和创新的公共行政项目。 康西普的运营模式结合了咨询、协助、采购设计、法律专业知识、技术能力和项目管理。它不是作为传统的商业品牌,而是作为公共机构服务提供商。其客户是公共行政部门,而其采购流程也为寻求公共合同的私营部门供应商创造了接入点。公司的既定目标是改善公共资源的使用并刺激招标中的竞争性参与。 康西普参与了采购G6,这是一个与框架协议和电子采购相关的非正式组织。它获得了ISO 9001:2008认证,涵盖其作为中央采购机构设计、实施和推出公共商品和服务的框架合同和电子市场。其工作还通过公共部门和电子政务奖项获得认可,包括欧洲公共服务和电子政务荣誉。该公司仍由意大利经济和财政部拥有,并继续作为国家采购和公共行政支持机构运营。

  • 2014

    公共部门和治理工作奖项

    [1]

    来源材料记录康西普获得或与欧洲能源服务奖和安布罗焦·洛伦泽蒂公司治理奖相关联。

  • 2009

    欧洲公共部门认可

    [1]

    在来源材料中,康西普与欧洲公共服务奖和欧洲电子政务奖的认可相关联。

  • 2000

    康西普成为公共采购支持组织

    [1]

    2000年2月24日的部长令赋予康西普协助公共行政部门采购商品和服务的责任,从而使其承担中央采购角色。

  • 1998

    部级ICT管理角色扩大

    [1]

    1997年12月22日和1998年6月17日的部长级措施将财政部相关ICT服务的管理和开发交由康西普负责。

  • 1997

    康西普成立

    [1]

    康西普作为一家股份公司成立,原名CON.S.I.P.,即Concessionaria Servizi Informativi Pubblici,旨在支持意大利财政部及相关公共行政部门的信息技术管理。

  • 1997

    ICT职责被分配

    [1]

    1997年11月19日第414号立法法令赋予康西普与意大利国家公共行政部门的财务和会计相关的ICT活动。

产品与定位

意大利公共部门的采购基础设施和能力中心,专注于需求聚合、透明招标、数字采购工具以及对公共行政部门的专业支持。

  • 中央公共采购

    框架合同和框架协议

    康西普设计和管理基于框架的采购安排,允许公共行政部门在标准化条件下获得常用商品和服务。这些工具聚合公共需求,减少重复招标工作,并建立行政部门可以下订单的结构化条款。它们还为供应商提供了竞争公共部门业务的有组织机会。

  • 电子采购

    公共行政电子市场

    康西普运营一个服务于意大利公共行政部门的电子市场。该市场支持符合条件的公共买家和供应商之间的数字互动,并构成使公共采购更可及、可追溯和高效的努力的一部分。它是公司主要的数字采购工具之一。

  • 电子采购

    动态采购系统

    动态采购系统是康西普中央采购工具包中包含的电子采购机制。它们旨在通过数字化管理的程序支持竞争性采购,并可为公共行政部门提供在特定采购类别内购买商品或服务的灵活方法。

  • 专业服务

    采购咨询和协助

    康西普为公共行政部门提供咨询、协助和采购项目设计服务。其支持可涵盖战略采购规划、法律和技术准备、招标程序、项目管理和运营采购阶段。这一服务反映了公司作为专业能力中心而非仅数字平台运营商的角色。

品牌决策

  • 2000

    扩展至公共采购合理化战略

    背景

    康西普最初围绕意大利公共行政部门的ICT职责建立。经济和财政部随后在2000年预算法背景下寻求更协调的公共采购方法。

    采取的行动

    2000年2月24日的部长令赋予康西普协助公共行政部门采购商品和服务以及制定采购合理化计划的责任。

    后续影响

    这一决定为康西普作为意大利中央采购机构和采购能力中心的现代身份奠定了基础。

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