社区议院

社区议院是依据塞浦路斯1960年宪法设立的两个平行的立法机构。一个议院代表希腊族塞浦路斯社区，另一个代表土耳其族塞浦路斯社区。这两个议院并非作为单一的国家立法机构运作，而是旨在赋予每个社区在宗教、教育、文化、个人身份以及地方社区事务等特定范围内的权力。它们的设立反映了塞浦路斯独立时建立的宪法结构，该结构在两大主要社区之间划分了某些公共职责，同时设立了共同的国家机构。 首次议院选举于1960年8月7日举行。爱国阵线在希腊社区议院中赢得绝大多数席位，而塞浦路斯土耳其民族联盟则赢得了土耳其社区议院的所有席位。议院的宪法职责主要规定在宪法第87条中，包括宗教事务；教育、文化和教学；个人身份；处理个人身份和宗教事务的法院的组织和管辖权；以及被视为纯粹社区性质的机构，如慈善、体育和福利组织。每个议院还可以向其社区成员征收个人税费，以支持其监督下的社区需求和机构。 议院还承担与仅由相关社区成员组成的市政当局相关的职责，包括某些监管权力、对合作社和信贷机构的监督，以及宪法赋予议院对市政职能的监督。这一安排旨在保护社区自治，同时维护塞浦路斯共和国的整体宪法框架。 这一制度因1963年底开始的社区间危机而中断。1963年12月土耳其族塞浦路斯代表退出国家政治机构后，留在众议院的希腊族塞浦路斯议员于1965年3月通过立法废除了希腊社区议院。其职责移交给了众议院，同时成立了新的教育和文化部来处理以前与该议院相关的教育和文化职能。 土耳其社区议院则走了不同的制度路径。1967年，其成员与15名土耳其族塞浦路斯前众议院议员共同建立了土耳其族塞浦路斯立法议会。土耳其社区议院并未正式解散，但不再在塞浦路斯共和国的宪法秩序内行使权力。1974年岛屿分裂后，其权力未在塞浦路斯共和国行使。因此，这些议院主要作为塞浦路斯早期宪法历史的重要制度以及独立时尝试的权力分享安排的例证而具有重要意义。

社区议院是1960年塞浦路斯独立时伴随的宪法解决方案的一部分。该解决方案设立了并行的两个机构：一个为希腊族塞浦路斯社区设立的希腊社区议院，另一个为土耳其族塞浦路斯社区设立的土耳其社区议院。其目的是让每个社区在那些被认为与社区身份特别相关的领域拥有制度控制权，而其他事务则保留在塞浦路斯共和国的共同机构内。 议院的权力由宪法第87条规定。其职责涵盖宗教事务；教育、文化和教学；个人身份；以及处理个人身份和宗教纠纷的法院的组成和管辖权。它们还处理那些被视为纯粹社区性质的机构，包括慈善、体育和福利组织。议院可以向各自社区的成员征收个人税费，以满足社区需求并资助其控制下的机构。其宪法角色还延伸至某些市政当局、合作社和信贷机构，在这些领域宪法将相关权力分配给了社区机构。 首次议院选举于1960年8月7日举行。爱国阵线在希腊议院中赢得绝大多数席位，而塞浦路斯土耳其民族联盟赢得了土耳其议院的所有席位。这些结果使每个议院在共和国宪法生活开始时具有相对明确的政治倾向。 这一安排在1963年的社区间紧张局势中变得难以维持。同年12月，土耳其族塞浦路斯人参与国家政治机构的活动中断。1965年3月，留在众议院的希腊族塞浦路斯议员通过立法废除了希腊社区议院。其职能移交给了众议院，并成立了教育和文化部来承担以前属于该议院职责范围的教育和文化事务。 土耳其社区议院并未以同样的方式被废除。1967年，议院成员与15名土耳其族塞浦路斯前众议院议员共同创建了土耳其族塞浦路斯立法议会。尽管最初的土耳其社区议院从未正式解散，但它不再在塞浦路斯共和国行使宪法权力。1974年岛屿分裂进一步分离了其两部分运作的制度体系，此后该议院的权力未在塞浦路斯共和国行使。 因此，社区议院最好被理解为历史性的宪法机构，而非当代的商业或组织品牌。其遗产在于尝试将共同的塞浦路斯国家与在敏感领域（如教育、宗教、家庭地位和地方社区事务）宪法承认的社区自治相结合。

• 1974

  权力不再在塞浦路斯共和国行使

  [1]Communal Chambersen.wikipedia.org

  塞浦路斯分裂后，土耳其社区议院的权力不再在塞浦路斯共和国行使，尽管该议院并未正式解散。

• 1967

  土耳其族塞浦路斯立法议会成立

  [1]Communal Chambersen.wikipedia.org

  土耳其社区议院成员与15名土耳其族塞浦路斯前众议院议员共同建立了新的土耳其族塞浦路斯立法议会。

• 1965

  希腊社区议院被废除

  [1]Communal Chambersen.wikipedia.org

  留在众议院的希腊族塞浦路斯议员通过立法废除了希腊社区议院，并将其职责移交给众议院。

• 1965

  教育和文化职能重组

  [1]Communal Chambersen.wikipedia.org

  成立了教育和文化部，以承担以前通过希腊社区制度框架处理的教育和文化事务。

• 1963

  土耳其族塞浦路斯人退出国家政治

  [1]Communal Chambersen.wikipedia.org

  在社区间冲突升级的情况下，土耳其族塞浦路斯人于12月退出国家政治机构的参与。

• 1960

  宪法确立

  [1]Communal Chambersen.wikipedia.org

  独立的塞浦路斯宪法设立了独立的希腊和土耳其社区议院，作为社区立法和行政职责的平行机构。

• 1960

  首次议院选举

  [1]Communal Chambersen.wikipedia.org

  两个议院的首次选举于8月7日举行。爱国阵线在希腊议院中赢得绝大多数席位，而塞浦路斯土耳其民族联盟赢得了土耳其议院的所有席位。

宪法规定的社区立法机构，以及塞浦路斯希腊族和土耳其族社区之间的权力分享机制。

• 1967

  创建土耳其族塞浦路斯立法议会战略

  背景

  土耳其社区议院的角色已与塞浦路斯共和国国家机构的运作分离。

  采取的行动

  土耳其社区议院成员与15名土耳其族塞浦路斯前众议院议员共同创建了土耳其族塞浦路斯立法议会。

  后续影响

  土耳其社区议院并未正式解散，但其宪法权力不再在塞浦路斯共和国行使，特别是在1974年岛屿分裂之后。

  来源

• 1965

  废除希腊社区议院战略

  背景

  1963年12月土耳其族塞浦路斯代表退出国家政治机构后，留在众议院的希腊族塞浦路斯议员重新考虑了社区职责的划分。

  采取的行动

  众议院通过立法废除了希腊社区议院，并将其职责移交给国家立法机构。教育和文化职责也分配给了新成立的教育和文化部。

  后续影响

  希腊社区议院作为一个独立机构不复存在。土耳其社区议院则走了不同的轨迹，后来在实践中被土耳其族塞浦路斯立法议会所取代。

  来源

1. 1Communal Chambersen.wikipedia.org