公民倡议委员会
一个俄罗斯无党派公民协会，由政治家、专家和公众人物组成，专注于政策现代化和民主制度。
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概览
公民倡议委员会（CIC），俄语缩写为KGI，是一个俄罗斯无党派协会，汇集政治家、研究人员、专业人士和公众人物，围绕国家政治、经济和社会发展的建议开展工作。它于2012年4月5日由前俄罗斯财政部长阿列克谢·库德林和其他公众人物创立。该组织出现在2011年国家杜马选举及随后大规模公众示威（包括莫斯科博洛特纳亚广场和萨哈罗夫院士大道的集会）之后的政治氛围中。其创始人认为，选举和抗议反映了公众对更有意义地参与国家事务的需求。 该委员会最初被讨论为可能组建政党的载体。据报道，该名称是在安德烈·涅恰耶夫的参与下制定的。然而，在库德林与弗拉基米尔·普京讨论后，该项目放弃了立即组建政党的计划，转而采用公民委员会的结构。涅恰耶夫后来与独立的“公民倡议”政党有关联，而库德林未加入该党。因此，该委员会发展成为一个政策和公民平台，而非选举组织。 CIC自称是一个专业的、无党派的社区，而非反对党。其既定使命是支持公民倡议，鼓励对替代政策方案的公开讨论，并审查公共当局的行为，而不将特定官员的身份作为核心问题。其主题领域包括养老金、教育、医疗保健、选举、地方政府、法院、警务、移民、人口统计、公共监督、开放数据、媒体、北高加索、俄罗斯在全球经济中的地位以及公众舆论。 其主要倡议包括“公正审判”（倡导加强司法独立）、“地方政府学校”（识别和分享地方治理实践）、“开放预算”（促进公共预算透明度）、“透明警察”（要求更详细的犯罪数据和公共监督）、“公民互助”（加强横向社会联系）、“全民医疗保健”和“平等起点”（关注优质教育和劳动力市场机会）。委员会专家撰写了分析报告、立法提案、书籍、教育资源和公开声明。 该组织还支持机构和教育项目。自2017年起，其工作由一个最初名为“库德林公民倡议发展基金会”的基金会支持和运营，该基金会于2018年更名为“公民倡议发展对话基金会”。该基金会组织研究、信息、分析和咨询活动，资金来源据称主要来自俄罗斯个人和法人的财产捐赠和捐款。 与CIC相关的活动包括“公民倡议奖”（一个表彰公民项目的年度竞赛）、推广参与式预算、KGI大学（其面对面和在线课程吸引了数千名参与者）以及参与全俄公民论坛。该委员会参与了该论坛的召集，该论坛汇集了公民社会代表、专家、官员和地区领导人，讨论国家和地方政策。它还支持创建“自由历史学会”和“媒体标准基金会”，并参与开发教育和信息网站。 该委员会在俄罗斯公共生活中占据着模糊的地位。支持者和一些专家将其视为政策现代化和公民参与的实际渠道。批评者则将其描述为受控制或亲克里姆林宫的倡议，旨在将自由派行为者从更具对抗性的抗议政治中转移开。因此，该组织最好被理解为一个以政策为导向的公民网络，在专业专业知识、公民社会倡导与俄罗斯当局的机构对话之间运作。
沿革
公民倡议委员会于2012年4月5日成立，背景是俄罗斯2011年立法选举及随后的示威活动。创始人的声明将该新机构与公众影响政府决策和参与国家未来定义的更广泛愿望联系起来。该委员会特别与前财政部长阿列克谢·库德林相关，成员包括来自多个专业领域的政治家、专家和公众人物。 该倡议最初可能具有选举维度。其组织者考虑创建同名政党，安德烈·涅恰耶夫参与了名称的制定。在库德林与弗拉基米尔·普京讨论后，立即组建政党的计划被推迟，转而成立委员会。这一决定塑造了该组织后来的身份：它没有参加选举，而是成为专家工作、公民讨论、制度批评和政策设计的平台。涅恰耶夫随后主持或领导了独立的“公民倡议”党，而库德林仍留在该党之外。 该委员会的既定目标是建立公民倡议的基础设施，挑战公共当局的决定（无论任职者是谁），并为政治、经济和社会问题的替代方案准备公开辩论和公民审查。它通过主题项目组织工作。“公正审判”处理司法独立；“地方政府学校”研究市政实践；“开放预算”促进预算透明度；“透明警察”提出更好的犯罪统计和公共审计；“公民互助”强调横向合作；“全民医疗保健”解决医疗服务获取问题；“平等起点”关注教育和进入劳动力市场。 在其活动期间，委员会专家编写了众多研究报告和立法倡议。其主题涵盖养老金和社会政策、教育、医疗保健、选举、地方自治、法院、执法、移民、人口变化、公共监督、开放数据、媒体、北高加索、俄罗斯的国际经济地位和社会态度。第一份分析报告涉及2012年10月14日的地区选举。 委员会将工作扩展到研究和公民基础设施及教育之外。在其成员倡议下，成立了“自由历史学会”以保护历史学术免受政治影响。还创建了“媒体标准基金会”以研究地区媒体机构。委员会组织了年度“公民倡议奖”，表彰公民项目，并支持参与式预算。根据引用的参考材料，2016年在数十个俄罗斯地区实施了总额约45亿卢布的参与式预算项目。委员会还建立了KGI大学，提供面对面和在线课程，有数千名参与者，并支持出版书籍和开发教育网站。 一项主要的公共活动是全俄公民论坛。首届论坛于2013年11月3日由委员会和库德林基金会在莫斯科举行。它由一群知名公众人物提议，他们将其视为对政府非营利部门政策不一致的回应。第二届论坛于2014年11月22日举行。第三届论坛于2015年11月21日至22日举行，库德林讨论了政府参与者需要与各部委和总统办公厅协调出席的问题。第五届论坛于2017年11月25日举行，聚焦俄罗斯联邦、地区和城市的未来，包括高级联邦和地区官员、部长、州长、市长和其他公众人物。 自2017年9月起，委员会的活动由一个最初名为“库德林公民倡议发展基金会”的基金会支持。2018年9月4日，它更名为“公民倡议发展对话基金会”。该基金会作为研究、信息、分析和咨询工作的组织者和管理者。其报告的资金来源是俄罗斯个人和法人的财产捐赠和捐款。 委员会引起了相互矛盾的解释。一种观点认为它是利用专业知识和公民对话改善俄罗斯治理的真正尝试。另一种观点则将其定性为亲克里姆林宫或受管理的倡议，旨在将自由派公众人物从更激进的抗议运动中吸引出来。这些分歧反映了委员会的中间立场：它促进了透明度、公共监督和民主制度，同时也保持了与国家当局互动的渠道。可用的参考材料未确定明确的结束日期，因此该组织当前的运营状态应谨慎对待。
产品与定位
一个无党派的俄罗斯公民和政策平台，结合专家分析、公共讨论、公民教育和制度参与。它将自己定位为一个专业协会，寻求实际现代化和加强民主制度，而非选举政党。
研究 · 2012
政策研究和分析报告
委员会专家就选举、养老金、教育、医疗保健、地方政府、法院、执法、移民、人口统计、媒体、公共监督和经济发展等问题制作分析和建议。这项工作旨在支持对政府政策替代方案的公开讨论和公民审查。
公民教育
KGI大学
KGI大学提供与公民参与、公共行政和政策专业知识相关的面对面和在线教育项目。参考材料报告有数千名学习者参与，但当前的项目目录和运营状态未在此确定。
公民部门奖项
公民倡议奖
一个表彰公民社会和公民倡议的年度竞赛。参考材料称有11位获奖者获得“金芽”小雕像和现金奖励，但未提供奖励金额。
公共论坛 · 2013
全俄公民论坛
一个全国性论坛，汇集公民社会代表、专家、官员和地区领导人，讨论俄罗斯的发展并制定联合提案。其有记录的版本涉及对话、团结、责任以及俄罗斯地区和城市的未来。
争议事件
营销活动
品牌决策
来源2 个来源
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