公民儿童委员会
公民儿童委员会是一个纽约市的儿童倡导非营利组织，研究儿童状况，推动公共政策，并代表贫困、弱势和有特殊需要的儿童的利益。
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概览
公民儿童委员会，通常与纽约公民儿童委员会相关联，常缩写为CCC，是一个总部位于纽约市的非营利儿童倡导组织，成立于1944年。它将其角色描述为为儿童发声，特别是生活在贫困中的儿童、面临脆弱性的儿童和有特殊需要的儿童。其工作以本地为基础，涉及多个议题：该组织不是专注于单一服务或政策领域，而是处理公共机构的运作、少年司法、儿童福利、经济安全、儿童保育以及影响儿童福祉的更广泛条件。 该组织出现于公民领袖和社会政策专家寻求加强对儿童需求的公共关注时期。其创始和早期领导网络包括埃莉诺·罗斯福、阿黛尔·罗森瓦尔德·利维和马里昂·阿斯科利（朱利叶斯·罗森瓦尔德的女儿）、法官贾斯汀·W·波利尔、社会政策学者阿尔弗雷德·J·卡恩、心理学家肯尼斯·克拉克、儿科医生本杰明·斯波克以及其他改革者。与芝加哥赫尔宫有关的夏洛特·卡尔担任首任执行董事。埃莉诺·罗斯福的长期朋友特鲁德·拉什于1946年成为首任项目总监，后来担任执行董事长达二十年，从1952年到1972年。这一早期领导层帮助确立了CCC作为一个结合研究、公共教育和倡导的组织。 CCC方法的一个反复出现的特征是使用独立调查和发表的分析来揭露服务于儿童的系统的弱点。在1950年代初期，阿尔弗雷德·J·卡恩在主持法官约翰·沃伦·希尔的合作下，对纽约儿童法院进行了为期三年的研究。由此产生的1953年报告审查了法院记录，采访了工作人员，并观察了通常不对公众和媒体开放的诉讼程序。尽管该研究承认法院工作中的建设性元素，但它认为该系统未能实现其康复承诺，需要更加强调康复而非惩罚。卡恩后来在1957年的报告《陷入困境的儿童》中批评了该市对困难儿童的反应分散，指出过度拥挤、漫长的等待名单以及后来返回州培训学校系统的高比率。它建议建立一个更系统的全市儿童局或大幅加强现有机构。 CCC还推动了旨在改善经济安全和获得护理的政策建议。其“出生信托基金”概念呼吁为纽约市或纽约州出生的每个儿童设立一个公共种子账户，家庭、慈善机构和儿童本人可以额外捐款。拟议的账户将在成年时用于教育、新业务或房屋首付。另一项提案寻求可退还的纽约市儿童保育税收抵免，根据家庭收入构建，旨在即使家庭几乎没有或没有纳税义务也能提供退款。这些提案说明了CCC强调结合儿童发展、家庭支持和长期经济自给自足的政策机制。 该组织还必须应对不断变化的慈善和财务条件的实际影响。在2008年经济衰退期间，执行董事詹妮弗·马奇-乔利描述了应对雷曼兄弟倒闭的努力，雷曼兄弟曾支持CCC年度“纸上作品”筹款艺术拍卖的大部分促销费用。这一事件表明，即使组织的倡导使命保持不变，外部金融冲击也可能影响非营利筹款。 因此，CCC的身份是一个公民政策和倡导机构，而不是面向消费者的产品品牌。其主要产出是研究、政策建议、公共分析等。
沿革
公民儿童委员会于1944年在纽约市成立，作为一个关注儿童状况的公民组织。其创始圈子包括埃莉诺·罗斯福、阿黛尔·罗森瓦尔德·利维、马里昂·阿斯科利、法官贾斯汀·W·波利尔、阿尔弗雷德·J·卡恩、肯尼斯·克拉克和本杰明·斯波克。该组织的早期构成汇集了公众人物、社会政策研究人员、法律专业人士、心理学家、医生和儿童福利改革者。这种跨学科特征成为CCC方法的核心：该组织寻求将对公共机构的研究与倡导实际改革相结合。 与芝加哥赫尔宫有关的夏洛特·卡尔担任CCC的首任执行董事。特鲁德·拉什于1946年成为首任项目总监。拉什是埃莉诺·罗斯福的长期朋友，后来成为执行董事，并在该职位上任职二十年，从1952年到1972年。1954年5月，哥伦比亚大学社会工作学院院长肯尼斯·W·约翰逊当选为主席，接替伦纳德·W·梅奥，后者继续担任董事。这些领导层变动反映了该组织与学术社会工作及专业儿童福利改革的紧密联系。 CCC早期的重要研究项目之一涉及纽约儿童法院。阿尔弗雷德·J·卡恩在主持法官约翰·沃伦·希尔的合作下进行了为期三年的调查。他的1953年报告之所以引人注目，是因为它审查了一个通常不对公众和媒体开放的法院系统。卡恩审查了记录，采访了人员，并观察了案件审理过程。该研究承认了法院的积极方面，但得出结论认为其康复目的尚未实现。它呼吁建立一个更注重康复而非惩罚的系统。 卡恩在1957年的报告《陷入困境的儿童》中继续了这一调查方向，这是一份109页的关于纽约市对困难儿童反应的审查。该报告认为现有服务未能充分满足儿童的需求。它指出机构过度拥挤、等待名单过长以及机构间协调不足。它还引用了从州培训学校释放的儿童在21岁前再犯率高达50%至60%。卡恩建议要么创建一个专门的市儿童局，要么大幅加强现有的行政结构，以便更系统地规划和监督儿童项目。 随着时间的推移，CCC的倡导范围从机构和少年司法问题扩展到经济政策和儿童保育。拟议的“出生信托基金”将为纽约市或纽约州的每个儿童在出生时创建一个账户，初始公共捐款约为500美元，并允许亲属、慈善组织和儿童本人进一步捐款。年满18岁时，可以提取用于高等教育、创业或房屋首付。该提案将童年支持与最终的经济独立联系起来。CCC还倡导基于家庭收入的可退还纽约市儿童保育税收抵免。与不可退还的抵免不同，拟议的机制可以向纳税义务过低而无法吸收抵免的合格家庭返还现金。 该组织的公共角色包括筹款和政策倡导。其“纸上作品”艺术拍卖是一项年度筹款活动。2008年，金融危机和雷曼兄弟的倒闭破坏了覆盖拍卖大部分促销费用的赞助安排。执行董事詹妮弗·马奇-乔利描述了该组织在慈善机构重新评估财务时应对这种压力的努力。 所提供的史料未指明后来的机构重组、母公司、上市证券或现任高管。CCC最好被理解为一个纽约市儿童倡导非营利组织，其品牌基于公共利益研究、公共问责以及为儿童和家庭的政策倡导。
- 2008
金融危机影响筹款运营
[2]在更广泛的经济衰退期间，雷曼兄弟的倒闭影响了CCC“纸上作品”筹款拍卖的促销费用支持。
- 1972
特鲁德·拉什执行董事任期结束
[1]特鲁德·拉什二十年的执行董事任期结束。
- 1957
《陷入困境的儿童》发布
[1]CCC发布了阿尔弗雷德·J·卡恩的报告《陷入困境的儿童》，批评了该市儿童服务中的差距、过度拥挤和协调不力。
- 1954
肯尼斯·W·约翰逊当选主席
[1]哥伦比亚大学社会工作学院院长肯尼斯·W·约翰逊成为主席，接替伦纳德·W·梅奥。
- 1953
儿童法院研究发表
[1]阿尔弗雷德·J·卡恩发表了CCC赞助的关于纽约儿童法院的研究，基于记录、访谈和直接观察。
- 1952
特鲁德·拉什开始执行董事任期
[1]特鲁德·拉什成为执行董事，并在该职位上任职二十年。
- 1946
特鲁德·拉什成为项目总监
[1]特鲁德·拉什成为该组织的首任项目总监，开始了与埃莉诺·罗斯福和儿童福利改革相关的长期领导时期。
- 1944
组织成立
[1]公民儿童委员会由一群关注儿童福利的公民、学术、法律、医疗和社会政策领袖在纽约市成立。
产品与定位
一个以本地为基础、多议题的纽约市儿童倡导组织，专注于为贫困、弱势和有特殊需要的儿童进行研究、公共问责和政策改革。
研究与倡导 · 1944
儿童福利研究报告
CCC的研究报告考察公共系统如何影响儿童和家庭。该组织的历史工作包括对儿童法院、机构照护、少年司法和行政协调的调查。这些出版物旨在记录未满足的需求并支持公共政策的改变，而不是作为商业产品。
经济安全政策
出生信托基金提案
出生信托基金是一项拟议的公共政策机制，根据该机制，纽约市或纽约州出生的每个儿童将获得一个由政府捐款注入的账户。亲属、慈善组织或儿童本人可以额外捐款。该提案设想在18岁时用于教育、新业务或房屋首付。
儿童保育政策
可退还纽约市儿童保育税收抵免提案
CCC提议一项与家庭收入挂钩的可退还城市儿童保育税收抵免。其显著特点是可退还性：符合条件的家庭即使欠税太少而无法使用传统的不可退还抵免，也可以获得现金。该提案旨在使儿童保育支持对低收入家庭更有用。
筹款活动
纸上作品
“纸上作品”是与CCC相关的年度筹款艺术拍卖。该活动帮助为组织筹集资金，而其促销融资在2008年金融危机后因雷曼兄弟倒闭而变得更加困难。
营销活动
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