中国精密机械进出口总公司

中国精密机械进出口总公司，通常缩写为CPMIEC，是一家中国国有防务贸易企业，获授权进行军事装备及相关技术的国际出口。其公开记录的角色主要是商业和代表性质的：与其被描述为一个面向消费者的设备品牌，不如说它是中国国防制造业部分领域的海外销售渠道。 该公司尤其与导弹和防空系统相关，包括HQ-9地对空导弹系统，以及军用雷达和导弹相关部件。公开描述将CPMIEC列为几家获授权的中国防务贸易公司之一。因此，其活动处于中国更广泛的国家控制的武器出口体系之内，在该体系中，专门的贸易公司负责营销装备、谈判合同、支持政府间或政府支持的交易，并将外国客户与国内制造商联系起来。 CPMIEC通过几笔海外交易引起了国际关注。2005年，据报道委内瑞拉从该公司购买了JYL-1雷达系统，交易价值约1.5亿美元。该交易被描述为中国在拉丁美洲的首批重大军售之一，并帮助提升了中国国防电子在该地区的形象。委内瑞拉随后探索了额外的中国军事采购，包括通过另一家中国防务公司提供的飞机。 该公司最突出的商业事件发生在土耳其。2013年9月，土耳其宣布在涉及欧洲防空导弹公司（Eurosam）的SAMP/T和紫菀30（Aster 30）解决方案、洛克希德·马丁公司和雷神公司提供的爱国者系统以及俄罗斯S-300系统的竞争中，选择了CPMIEC提出的HQ-9系统。据报道，拟议的CPMIEC交易价值为34.4亿美元。这一选择颇具争议，因为土耳其是北约成员国，而且拟议的系统引发了关于互操作性、联盟政治、技术和制裁风险的问题。土耳其后来在2015年11月放弃了拟议的采购，此前北约其他成员国施加了巨大压力。尽管土耳其国防部长在2015年2月公开确认了此次采购，但该交易并未成为一项完成的长期收购。 CPMIEC还出现在有关叙利亚的报道中。1996年美国媒体的一篇报道援引中央情报局的消息称，该公司向叙利亚科学研究和研究中心提供了导弹部件。另外，美国财政部外国资产控制办公室已将与该组织相关的名称列入其特别指定国民和被封锁人员名单。这些行动和指控使得制裁合规和扩散担忧成为CPMIEC国际形象的重要组成部分。 关于CPMIEC的内部组织、领导层、财务表现、制造资产、员工队伍和当前运营状态的详细信息在公开来源中有限。该公司最好被理解为一个与中国政府有联系的国防产品出口和代表平台，其公开身份更多地由国际武器交易和监管审查来定义，而不是由广泛的自有产品组合来定义。

中国精密机械进出口总公司是中国国家控制的军事装备和国防技术出口体系的一部分。公开参考资料将CPMIEC描述为多家获授权的中国防务贸易公司之一。其职能是在国际市场上代表国内防务制造商，特别是在导弹、防空、雷达及相关技术类别中。 该公司的商业模式不同于传统商业品牌。CPMIEC并非主要以直接向个人客户销售产品或维持广泛营销的消费者身份而闻名。相反，它在涉及政府、武装部队、国家机构、防务制造商和出口管制当局的战略采购环境中运作。因此，其公开形象取决于具体的武器交易和外交发展，而不是定期的公司披露。 2005年，据报道委内瑞拉从CPMIEC购买了JYL-1雷达系统，价值约1.5亿美元。该销售被描述为中国在拉丁美洲的首笔重大军售。它展示了该公司为中国国防电子产品开拓国外市场的作用，随后委内瑞拉对额外的中国军事装备产生了兴趣。后来从其他中国防务供应商的采购将关系扩展到了CPMIEC的雷达业务之外。 CPMIEC在2013年获得了更大的国际知名度，当时土耳其宣布选择该公司的HQ-9防空提案。拟议交易据报道为34.4亿美元，击败了欧洲防空导弹公司、洛克希德·马丁公司和雷神公司以及俄罗斯国防出口公司的替代方案。这一决定在政治上敏感，因为土耳其是北约成员国，而且拟议的中国系统不易融入联盟现有的防空架构。担忧还集中在技术、战略一致性以及与受制裁的中国防务实体做生意的可能后果上。 尽管土耳其国防部长在2015年2月确认了拟议的采购，但该协议并未成为一项持久的收购。在来自其他北约成员国的持续压力下，土耳其于2015年11月放弃了该交易。这一事件既说明了CPMIEC与成熟的西方和俄罗斯防务供应商竞争的能力，也说明了地缘政治障碍可能限制中国武器向嵌入西方安全结构的国家出口。 CPMIEC在公开报道中也被指控与涉及叙利亚的转让有关。1996年美国媒体的一篇报道援引中央情报局的消息称，该公司向叙利亚科学研究和研究中心运送了导弹部件。这一指控构成了更广泛的国际关切的一部分，涉及导弹相关技术的转让和可能的扩散网络。 美国还单独对CPMIEC及与该组织相关的变体名称使用了制裁措施。OFAC的特别指定国民和被封锁人员名单对指定方和相关交易实施冻结措施，并可能产生次级制裁风险。这一监管历史已实质性地影响了该公司的国际运营环境，无论关于其当前公司结构的公开信息多么有限。 公开可获取的来源并未确定完整的成立年表、详细的管理层名单、财务概况或明确的当前公司地位。因此，CPMIEC应主要被记录为中国国家关联的防务出口和贸易组织，其历史意义来自其代表的导弹和防空产品、在拉丁美洲的雷达销售、拟议的土耳其HQ-9采购以及其面临的国际防扩散和制裁管制。

• 2015

  土耳其放弃拟议的HQ-9采购

  [1]China Precision Machinery Import-Export Corporationen.wikipedia.org

  在北约成员国持续施压后，土耳其于2015年11月放弃了拟议的CPMIEC防空采购。

• 2013

  土耳其选择HQ-9提案

  [1]China Precision Machinery Import-Export Corporationen.wikipedia.org

  土耳其宣布CPMIEC的HQ-9提案在涉及欧洲、美国和俄罗斯防空系统的竞争中被选为首选方案。

• 2005

  向委内瑞拉出售JYL-1雷达

  [1]China Precision Machinery Import-Export Corporationen.wikipedia.org

  据报道，委内瑞拉从CPMIEC购买了JYL-1军用雷达，交易价值约1.5亿美元。

• 1996

  据报道向叙利亚转让导弹部件

  [1]China Precision Machinery Import-Export Corporationen.wikipedia.org

  美国媒体援引中央情报局的消息称，CPMIEC向叙利亚科学研究和研究中心运送了导弹部件。

• OFAC制裁列名

  [2]OFAC Sanctions List Searchsanctionssearch.ofac.treas.gov

  OFAC制裁记录包括CPMIEC及与该组织相关的多个替代名称。

国有中国防务出口和国际代表企业，专注于导弹、防空、雷达及相关军事技术。

• 地对空导弹和防空系统

  HQ-9

  HQ-9是中国远程地对空导弹系统，作为综合防空解决方案在国际上销售。CPMIEC在2013年宣布的拟议土耳其采购竞争中代表了该系统。拟议的销售使该公司与成熟的欧洲、美国和俄罗斯供应商直接竞争，尽管土耳其后来放弃了该采购。

• 军用雷达

  JYL-1

  JYL-1是中国军用雷达系统，与CPMIEC据报道在2005年向委内瑞拉的销售有关。该交易价值约1.5亿美元，被描述为中国在拉丁美洲的一次重大早期军售，并帮助确立了CPMIEC作为中国国防电子产品出口商的形象。

• 国防部件

  导弹部件及相关技术

  公开报道将CPMIEC与导弹相关部件和技术的国际流动联系起来。1996年的一份报告指控向叙利亚科学研究和研究中心运送了货物。因此，该公司在防扩散管制和国防相关出口限制的背景下被讨论。

• 2013

  参与土耳其远程防空竞争其他

  背景

  土耳其评估了多种外国防空系统，包括CPMIEC的HQ-9提案，竞争涉及欧洲、美国和俄罗斯供应商。

  采取的行动

  CPMIEC提交了拟议的HQ-9系统，价值约34.4亿美元，并获得了首选投标地位。

  后续影响

  拟议的采购引起了北约成员国的压力，最终于2015年11月被土耳其放弃。

  Reported proposed contract value. US$3.44 billion proposed deal (2013 announcement)

  • Eurosam — 据报道，欧洲防空导弹公司的紫菀30和SAMP/T提案排名第二。
  • Lockheed Martin and Raytheon — 据报道，洛克希德·马丁公司和雷神公司的爱国者提案排名第三。
  • Rosoboronexport — 据报道，俄罗斯的S-300提案排名第四。

  来源

1. 1China Precision Machinery Import-Export Corporationen.wikipedia.org
2. 2OFAC Sanctions List Searchsanctionssearch.ofac.treas.gov