叙利亚中央银行

叙利亚中央银行是叙利亚的中央银行和主要货币当局。其核心职责包括发行叙利亚镑、管理货币状况、监管在叙运营的银行、担任国家财政代理人以及支持国内支付和外汇体系的运作。该银行声明的机构目标是促进叙利亚金融和支付体系的稳定、完整和效率，以支持更广泛的宏观经济表现。 建立该银行的法律框架于1953年通过，但该机构于1956年开始运营。在其成立之前，银行和货币发行职能深受外资机构的影响，尤其是法资的叙利亚和黎巴嫩银行。新的中央银行被赋予纸币发行、货币供应、信贷条件和商业银行监管的权力。它最初还被期望在专门金融机构建立之前作为开发银行运作。其政策权力在货币和信贷委员会监督的框架内行使。 在苏伊士危机和叙利亚与埃及的政治合并之后，该银行成为逐步国家主导的金融体系的一部分。商业银行被阿拉伯化，随后受到有限国有化。1966年，国家将商业银行部门国有化，并将现有商业银行合并为叙利亚商业银行，同时为农业和工业等部门建立了专业银行。因此，中央银行在近代大部分时期主要在公共银行结构中运作，尽管后来私人银行重返叙利亚市场。 在运营上，中央银行发行和管理叙利亚镑，在外汇市场设定每日干预价格，并对叙利亚的银行行使监管控制。其总部设在大马士革，据称在各省首府设有分支机构。其SWIFT代码为CBSYSYDA。该银行的工作受到内战、货币贬值、制裁、代理行限制以及叙利亚经济整体收缩的严重影响。总部在2012年、2013年以及2013年10月再次遭到袭击。 该机构也是国际金融限制的目标。美国于2004年根据《美国爱国者法案》第311条将其指定为洗钱关注对象，随后又因阿萨德政府和叙利亚内战实施了额外制裁。欧盟、加拿大、土耳其和其他行为体也采取了影响叙利亚金融体系的措施。这些限制限制了该银行进入国际金融渠道，并鼓励其依赖中介机构和邻国银行进行一些外国交易。 阿萨德政权倒台后，有报道称中央银行大楼遭到抢劫，但主要金库完好无损。英国和欧盟随后取消了对该机构的制裁，而加拿大则放宽了措施。2025年，叙利亚通过SWIFT重新建立了国际银行连接，据报道这是内战开始以来的首笔国际交易，后来又向纽约联邦储备银行发送了一条消息。这些事态发展表明叙利亚试图将其银行体系与全球金融基础设施重新连接，尽管该银行仍在高度不确定的政治和经济环境中运营。

在叙利亚中央银行成立之前，叙利亚的银行体系深受托管和独立初期外国机构的影响。法资的叙利亚和黎巴嫩银行将商业银行业务与中央银行职能相结合，包括货币发行。叙利亚于1947年加入国际货币基金组织，当时实行固定汇率安排。 叙利亚于1953年通过立法建立自己的中央银行。该机构于1956年开始运营，负责发行纸币、调节货币供应、担任政府财政代理人以及监管信贷和商业银行。创始框架还赋予其发展角色，直到专门金融机构建立。尽管该银行拥有广泛的自由裁量权，但其政策活动受制于货币和信贷委员会，该委员会由高级政府官员组成。 1956年的苏伊士危机导致叙利亚没收法国和英国的银行资产。1958年叙利亚与埃及合并后，国家推行商业银行阿拉伯化，随后于1961年进行有限国有化。1966年，政府将所有商业银行国有化，并将其合并为叙利亚商业银行。建立了专门的公共银行以支持经济发展优先事项。因此，中央银行成为以国有为主的金融体系的货币和监管中心。 在随后的几十年里，该银行继续发行叙利亚镑、管理货币状况、监管银行并干预外汇市场。它为叙利亚镑设定每日干预价格，据称除大马士革总部外，还在各省首府设有11个分支机构。该银行的SWIFT代码为CBSYSYDA。 叙利亚内战使该机构面临巨大的物理、经济和政治压力。大马士革总部在2012年和2013年三次遭到袭击：2012年4月一枚火箭弹击中，2013年4月附近汽车炸弹影响，2013年10月迫击炮弹击中。冲突还破坏了整体经济，减少了外国投资，并增加了资本管制、货币管理和国家主导金融的重要性。 国际制裁进一步限制了该银行。美国于2004年根据《美国爱国者法案》第311条实施措施，指控洗钱问题。内战期间，美国、欧盟、加拿大、土耳其和其他行为体对叙利亚及其金融机构实施了额外制裁。这些限制限制了对代理银行和国际支付的准入。叙利亚当局寻求替代渠道，包括与邻国机构的关系以及与可能同情的国外金融组织的接触。 2012年的报道称，叙利亚的黄金储备从战前水平大幅下降，因为政府使用储备来应对制裁和财政压力的影响。时任行长阿迪布·马亚拉对这些报道提出异议。随着战争和制裁阻碍外国投资，该银行也更多地参与国内私营部门。 阿萨德政权倒台后，有报道称中央银行大楼遭到抢劫，但主要金库未受影响。英国和欧盟后来取消了对该银行的制裁，而加拿大则放宽了限制。领导层也发生了变化：梅萨·萨布林于2024年12月成为首位女性行长，于2025年3月辞职，由阿卜杜勒卡德尔·胡斯里耶接替。2025年6月，据报道叙利亚通过SWIFT完成了内战开始以来的首笔国际银行交易。后来的报道称，中央银行向纽约联邦储备银行发送了首条SWIFT消息。这些步骤标志着试图重新融入国际银行网络，尽管该机构的长期角色仍取决于叙利亚的政治解决、制裁环境和经济复苏。

• 2025

  领导层变动和SWIFT连接恢复

  [1]Central Bank of Syriaen.wikipedia.org

  梅萨·萨布林辞职，阿卜杜勒卡德尔·胡斯里耶成为行长，叙利亚据报道恢复了国际SWIFT银行活动。

• 2024

  任命首位女性行长

  [1]Central Bank of Syriaen.wikipedia.org

  梅萨·萨布林于12月30日被任命为行长。

• 2020

  实施OFAC制裁

  [1]Central Bank of Syriaen.wikipedia.org

  美国财政部因内战对银行和其他叙利亚实体和个人实施制裁。

• 2012

  内战期间总部遭袭

  [1]Central Bank of Syriaen.wikipedia.org

  一枚火箭弹击中了大马士革的中央银行大楼。

• 2004

  美国第311条指定

  [1]Central Bank of Syriaen.wikipedia.org

  美国根据《美国爱国者法案》第311条对该银行实施金融限制。

• 1966

  商业银行国有化

  [1]Central Bank of Syriaen.wikipedia.org

  国家将商业银行国有化，并将其合并为叙利亚商业银行，加强了中央银行在公共银行体系中的作用。

• 1956

  开始运营

  [1]Central Bank of Syriaen.wikipedia.org

  中央银行开始运营，拥有货币发行、货币供应、信贷、商业银行和政府财政代理职能的权力。

• 1953

  依法设立中央银行

  [1]Central Bank of Syriaen.wikipedia.org

  通过立法建立叙利亚国家中央银行。

• 1947

  叙利亚加入国际货币基金组织

  [1]Central Bank of Syriaen.wikipedia.org

  叙利亚于1947年4月10日加入国际货币基金组织，并在独立后时期实行固定汇率安排。

叙利亚的主权货币和银行监管机构

• 国家货币

  叙利亚镑

  中央银行发行叙利亚国家货币叙利亚镑，并管理影响其流通和价值的货币和外汇政策。该银行还在外汇市场设定叙利亚镑的每日干预价格。

• 货币市场服务

  外汇干预

  该银行管理官方外汇干预，并公布或设定叙利亚镑的每日干预价格。在制裁、货币贬值和外汇短缺期间，这一职能变得尤为重要。

• 金融监管

  银行监管

  中央银行对在叙利亚运营的银行行使监管和控制权。其职责包括维护银行体系的完整性，并支持国内金融和支付安排的稳定。

• 金融基础设施

  支付系统和结算服务

  该银行支持国家支付和结算基础设施，并维护SWIFT标识。据报道，2025年重新连接SWIFT反映了在多年冲突和制裁后恢复国际支付能力的努力。

• 2020

  与叙利亚内战相关的扩大制裁

  美国财政部外国资产控制办公室与叙利亚其他实体和个人一起制裁了中央银行，理由是在内战期间在阿萨德政府下所扮演的角色。

  来源

• 2004

  美国洗钱指定

  美国根据《美国爱国者法案》第311条指定中央银行，指控其存在洗钱问题，并限制其进入全球金融体系。

  来源

阅读更多

• 2025

  恢复国际银行连接战略

  背景

  多年的内战和制裁严重限制了叙利亚进入国际代理银行和支付网络的机会。

  采取的行动

  据报道，叙利亚通过SWIFT完成了一笔国际交易，后来又向纽约联邦储备银行发送了一条SWIFT消息。

  后续影响

  报道的交易代表了将叙利亚银行体系与全球金融基础设施重新连接的第一步。

  来源

• 1966

  在国有化的商业银行体系中运作战略

  背景

  叙利亚国家决定将商业银行业国有化，并将该部门合并为叙利亚商业银行。

  采取的行动

  中央银行继续作为货币和监管机构，而专门的公共银行支持经济发展目标。

  后续影响

  叙利亚的银行体系在很长一段时间内主要以国有为主。

  来源

1. 1Central Bank of Syriaen.wikipedia.org