苏丹中央银行

苏丹中央银行是苏丹的货币当局，也是该国货币发行、货币政策、银行监管以及国家支付和金融体系管理的主要机构。它于1960年开始运营，即苏丹独立四年后。其成立是在1957年苏丹货币委员会成立和1959年《苏丹银行法》通过之后。新机构整合了货币委员会的职能和埃及国家银行在苏丹的业务，后者在该国设有多个分行。 该银行的常规中央银行职责包括发行和管理苏丹货币、维护国内和外部账户、监管商业银行、支持货币稳定以及影响信贷和利率条件。其制度角色也反映了苏丹独特的伊斯兰金融框架。1984年金融部门引入伊斯兰法律后，银行业务逐渐调整以符合伊斯兰教法原则。1993年，政府设立了伊斯兰教法高级监督委员会，以监督金融工具与伊斯兰原则之间的兼容性。国库券和传统政府债券被符合伊斯兰教法的金融证书所取代或补充。 苏丹中央银行还在塑造该国银行结构方面发挥了作用。1970年银行国有化后，许多外国和国内银行业务在国家指导下进行了重组，多家机构被更名或合并。该银行于1965年与法国里昂信贷银行共同创建了尼罗银行，其继任机构尼罗因工业发展银行在2006年迪拜的艾马尔地产和阿姆拉克金融投资后部分私有化。交易后，中央银行保留了该机构的少数股权。 其政策议程包括货币稳定、对优先部门的定向信贷、通过商业银行而非中央银行直接融资支持公共企业、在监管控制下进行外汇贷款以及金融包容性。该银行是金融包容联盟的成员。其分行网络历史上遍布苏丹主要商业和区域中心，包括喀土穆、瓦德迈达尼、科斯提、阿特巴拉、加达里夫、尼亚拉、乌拜伊德、栋古拉、苏丹港和法希尔。朱巴分行在南苏丹2011年独立后成为南苏丹中央银行的一部分。 该机构受到2023年开始的苏丹内战的严重影响。其喀土穆总部在战斗中被损坏或摧毁，2023年4月的一次袭击中一个分行被击中。冲突扰乱了银行业务、现金分配、工资支付、支付系统以及全国金融基础设施的接入。2023年6月，该银行宣布紧急措施，旨在维持流动性并支持工资支付和公众获取现金。据报道，总部于2025年3月被苏丹武装部队夺回，该银行据报道于2026年1月在喀土穆恢复运营。冲突还加剧了对货币管理、黄金走私、外汇储备和银行系统物理安全的担忧。

苏丹中央银行体系的制度基础在独立后不久奠定。1957年，新成立的苏丹政府设立了苏丹货币委员会，以管理货币安排，同时设计常设中央银行。一个由美国联邦储备系统相关专家组成的三成员委员会与苏丹官员和金融专家合作，制定了1959年成为《苏丹银行法》的立法。苏丹银行于1960年开始运营。 新银行由货币委员会的职能与埃及国家银行在苏丹的业务合并而成。这些业务包括大约七个分行，并提供了初步的物理和行政网络。因此，从成立之初，该机构就将货币管理与对发展中商业银行部门的监督结合起来。 1965年，苏丹银行与法国里昂信贷银行共同创建了尼罗银行，也称为阿尔/安/埃尔尼罗银行。法国里昂信贷银行贡献了其1953年进入苏丹后设立的两个分行，而苏丹银行持有合资企业60%的股份，法国里昂信贷银行持有40%。1970年苏丹银行国有化极大地改变了该部门。外国银行分行和其他机构被置于国家指导下，并更名或重组。巴克莱银行的大型分行网络成为国家对外贸易银行，后来成为喀土穆银行；埃及银行的分行成为人民合作银行；与阿拉伯银行相关的分行成为红海银行；埃塞俄比亚商业银行的一个分行成为朱巴商业银行；国民与格林德莱银行运营成为乌姆杜尔曼银行。 进一步的整合随之而来。红海银行和人民合作银行于1973年并入乌姆杜尔曼银行。乌姆杜尔曼银行后来于1984年与朱巴商业银行合并，创建了团结银行。1993年，尼罗银行与苏丹工业银行合并，产生了尼罗因工业发展银行。2006年，迪拜的艾马尔地产和阿姆拉克金融收购了该机构60%的股份，而苏丹银行保留了40%。 随着苏丹金融体系采用伊斯兰原则，该银行的作用扩大。1984年金融部门符合伊斯兰教法要求后，传统工具和操作实践进行了修改。1993年，政府设立了伊斯兰教法高级监督委员会，以审查金融实践与伊斯兰原则的兼容性。政府借款工具如传统国库券和债券被符合适用框架的金融证书所取代。 在1990年至1993年的三年经济计划及随后的政策时期，该银行采取了旨在恢复经济活动同时保持货币稳定的措施。其声明的政策优先事项包括将金融导向经济重要部门，改善银行资源的使用，继续对较贫困家庭的社会支持措施，通过商业银行而非中央银行直接贷款为公共企业融资，以及在中央银行规则下允许外汇融资。金融包容后来成为另一个政策领域，该机构加入了金融包容联盟。 该银行历史上在苏丹主要城市和区域中心运营分行网络。2011年南苏丹分离改变了这一结构：朱巴分行成为新成立的南苏丹中央银行的一部分。苏丹中央银行继续从喀土穆运营，并在瓦德迈达尼、科斯提、阿特巴拉、加达里夫、尼亚拉、乌拜伊德、栋古拉、苏丹港和法希尔等地维持分行。 2023年4月开始的内战造成了该银行历史上最严重的运营危机。战斗损坏了喀土穆总部和其他金融设施。据报道，2023年4月30日喀土穆一个分行遭到火箭弹袭击，而后来的报道描述了总部周围的轰炸和火灾损坏。冲突扰乱了现金分配、工资支付、银行连接和更广泛的金融体系。2023年6月16日，该银行宣布紧急措施，旨在保持银行部门流动性并帮助公民获取现金。据报道，总部于2025年3月被苏丹武装部队夺回。后来的报道描述了2025年9月禁止私营部门黄金出口，2025年10月任命阿姆娜·米尔加尼·哈桑·图姆为首位女性行长，以及2026年1月在喀土穆恢复运营。

• 2026

  据报道喀土穆运营恢复

  [1]Central Bank of Sudanen.wikipedia.org

  据报道，该银行在战时流离失所和损坏后在喀土穆恢复运营。

• 2025

  据报道喀土穆总部被夺回

  [1]Central Bank of Sudanen.wikipedia.org

  据报道，苏丹武装部队从快速支援部队手中夺回了总部。

• 2025

  首位女性行长任命

  [1]Central Bank of Sudanen.wikipedia.org

  据报道，阿姆娜·米尔加尼·哈桑·图姆成为首位领导该机构的女性。

• 2023

  内战扰乱中央银行运营

  [1]Central Bank of Sudanen.wikipedia.org

  战斗损坏了喀土穆总部，并扰乱了银行、支付、工资分配和现金获取。

• 2011

  朱巴分行移交给南苏丹

  [1]Central Bank of Sudanen.wikipedia.org

  南苏丹独立后，朱巴分行成为南苏丹中央银行的一部分。

• 2006

  尼罗因银行股份出售给迪拜投资者

  [1]Central Bank of Sudanen.wikipedia.org

  艾马尔地产和阿姆拉克金融收购了尼罗因工业发展银行的多数股权，而苏丹银行保留了40%。

• 1993

  伊斯兰教法高级监督委员会成立

  [1]Central Bank of Sudanen.wikipedia.org

  设立了一个监督机构，以评估金融实践是否符合伊斯兰原则。

• 1993

  尼罗因工业发展银行成立

  [1]Central Bank of Sudanen.wikipedia.org

  尼罗银行与苏丹工业银行合并，形成尼罗因工业发展银行。

• 1984

  银行部门转向伊斯兰金融

  [1]Central Bank of Sudanen.wikipedia.org

  苏丹引入了基于伊斯兰教法的要求，极大地改变了银行产品和服务。

• 1970

  苏丹银行国有化

  [1]Central Bank of Sudanen.wikipedia.org

  政府将银行国有化，并在国家指导下重组了几家外国和国内机构。

• 1965

  尼罗银行合资企业成立

  [1]Central Bank of Sudanen.wikipedia.org

  苏丹银行与法国里昂信贷银行共同创建了阿尔/安/埃尔尼罗银行，中央银行持有60%的股份。

• 1960

  苏丹银行开始运营

  [1]Central Bank of Sudanen.wikipedia.org

  中央银行在整合货币委员会与埃及国家银行苏丹分行后开始运营。

• 1959

  《苏丹银行法》通过

  [1]Central Bank of Sudanen.wikipedia.org

  在美国中央银行专家和苏丹官员的协助下，制定了建立中央银行的立法。

• 1957

  苏丹货币委员会成立

  [1]Central Bank of Sudanen.wikipedia.org

  苏丹设立货币委员会，作为独立后管理货币安排的初始机构。

苏丹的主权货币当局和银行系统监管机构，在伊斯兰金融和战时金融部门连续性方面发挥重要作用。

• 货币和现金管理 · 1960

  苏丹镑货币管理

  苏丹中央银行负责发行和管理苏丹国家货币苏丹镑。这包括监督流通、现金可用性、内部货币账户以及商业银行和公众所需的更广泛货币基础设施。

• 中央银行 · 1960

  货币政策

  该银行使用货币和信贷政策来追求货币稳定，影响融资条件，将银行资源分配给优先部门，并支持经济活动。其政策作用在货币压力和冲突相关中断时期尤为重要。

• 金融监管 · 1960

  银行监管

  该机构监管和监督苏丹商业银行部门。其职责包括制定运营规则，监督外汇融资，支持银行部门流动性，以及维护国家金融机构和支付渠道的稳定。

• 伊斯兰金融 · 1984

  符合伊斯兰教法的金融证书

  在苏丹转向伊斯兰银行业后，政府使用符合伊斯兰原则的金融证书，而不是仅依赖传统国库券和政府债券。该框架受伊斯兰教法相关监督。

• 金融包容

  金融包容政策

  该银行制定旨在扩大苏丹正规金融服务获取的政策。其加入金融包容联盟将这项工作与国际上改善支付、储蓄、信贷和其他受监管服务获取的努力联系起来。

• 2023

  中央银行设施在内战期间受损

  该银行在喀土穆的总部和分行设施在苏丹武装部队与快速支援部队之间的战斗中受损。报道描述了火箭弹袭击、火灾和据称的轰炸，尽管战时情况限制了对具体事件的独立核实。

  来源

阅读更多

• 2025

  禁止私营部门黄金出口其他

  背景

  该银行试图在严重经济和战时压力时期解决黄金走私问题并保护外汇储备。

  采取的行动

  中央银行宣布禁止私营部门黄金出口。

  后续影响

  该决定被描述为外汇和反走私措施；其长期影响在所提供来源中未确定。

  来源

• 2023

  内战期间采取紧急措施其他

  背景

  战斗损坏了金融基础设施，并扰乱了现金可用性、工资支付和银行业务。

  采取的行动

  该银行宣布了支持银行部门流动性、促进工资支付和为公民提供现金流的措施。

  后续影响

  这些措施旨在在冲突持续期间保持基本银行服务的连续性。

  来源

• 1993

  设立伊斯兰教法高级监督委员会战略

  背景

  政府需要一个正式机制来审查金融实践是否符合伊斯兰原则。

  采取的行动

  设立了伊斯兰教法高级监督委员会，以监督银行业务与伊斯兰教法要求的兼容性。

  后续影响

  该委员会成为管理苏丹伊斯兰银行和公共金融工具的制度框架的一部分。

  来源

• 1984

  将银行业务转向符合伊斯兰教法战略

  背景

  苏丹引入了影响银行和金融部门的伊斯兰法律要求。

  采取的行动

  银行系统调整了其做法和金融工具，以符合伊斯兰原则。

  后续影响

  这一变化使伊斯兰金融成为苏丹银行体系的一个决定性特征，并后来支持使用金融证书代替传统的公共债务工具。

  来源

1. 1Central Bank of Sudanen.wikipedia.org