索马里中央银行

索马里中央银行（CBS），索马里语称为Bankiga Dhexe ee Soomaaliya，是索马里的货币当局，负责联邦共和国中央银行的职能。其法定职责包括发行货币、监管银行和信贷机构、管理国家外汇储备、支持索马里先令的内外价值、维护金融稳定，并协助协调货币和财政政策。总部设在摩加迪沙，并在拜多阿设有分行。 该机构起源于殖民时期建立的货币和银行安排。1960年独立并合并前意属索马里和英属索马里后，索马里共和国于1960年7月1日成立了Banca Nazionale Somala，即索马里国家银行。新机构接管了Cassa per la Circolazione Monetaria della Somalia和意大利银行摩加迪沙分行的中央银行活动。它最初同时承担中央银行和商业银行职能。1968年，文官政府将索马里信贷银行并入索马里国家银行。 1969年政变后，政府对银行体系进行了重组和国有化。1971年，外资银行合并为索马里商业银行，而索马里国家银行和塞得港银行（Banque de Port-Said）的商业银行分支机构则转入索马里储蓄信贷银行。这使得索马里国家银行专注于中央银行职能。1975年2月8日，它更名为索马里中央银行。随后，商业银行机构合并为索马里商业储蓄银行，当时该国唯一的商业银行。该机构于1990年停止运营，而中央银行本身在1991年国家政府垮台后的国家崩溃和内战中停止运作。 过渡联邦政府于2009年在摩加迪沙重新开放中央银行，作为重建索马里国家机构更广泛努力的一部分。重建发生在一个正式银行部门严重削弱、美元与索马里先令广泛并行使用、汇款公司和其他私人金融运营商提供该国大部分实际支付基础设施的经济体中。因此，该银行2009年后的议程既涉及重建机构能力，也涉及逐步恢复正式的货币和金融治理。 CBS围绕董事会、行长和副行长以及总干事组织。其职能部门包括银行业务和支付系统、会计和财务、内部审计、经济研究、监管、人力资源、信息技术、行政、货币和法律服务。其监管范围涵盖商业银行、信贷机构、外汇兑换所和汇款运营商。该银行的中长期目标包括价格稳定、货币和汇率政策、保护索马里先令的价值、金融稳定以及发展国内和国际信贷和支付系统。 该机构仍然是索马里持续的国家建设和金融部门正规化努力的核心。其运营环境受到公众对本国货币信心有限、广泛美元化、对汇款的依赖、机构覆盖不均以及长期冲突遗留问题的影响。因此，CBS既是一家传统中央银行，也是一家重建机构，其职责从货币管理和监管延伸到建立可信的国家金融基础设施。

成为索马里的领土上的银行业活动是在不同的殖民政府下发展起来的。意大利银行于1920年11月15日在摩加迪沙开设分行，而那不勒斯银行于1938年在摩加迪沙设立分行。在前英属索马里，印度国家银行于1952年在柏培拉和哈尔格萨开设分行，并担任殖民政府的银行。这些机构构成了独立时继承的分散货币和商业银行环境的一部分。 1960年7月1日，索马里共和国成立后，政府成立了Banca Nazionale Somala。它吸收了Cassa per la Circolazione Monetaria della Somalia和意大利银行摩加迪沙分行的活动。与狭义定义的现代中央银行不同，该机构最初同时承担中央银行和商业银行角色。1968年，政府将1954年在托管期间创建的索马里信贷银行并入索马里国家银行。 1969年政变后，银行体系进行了重组。1971年，政府将四家外资银行国有化，并将罗马银行、那不勒斯银行和国民与格林德莱银行合并为索马里商业银行。索马里国家银行和塞得港银行的商业银行分支机构转入索马里储蓄信贷银行。索马里国家银行因此主要保留中央银行职责。1975年2月8日，它采用了现在的名称——索马里中央银行。索马里商业银行和索马里储蓄信贷银行后来合并为索马里商业储蓄银行。 索马里商业储蓄银行于1990年停止运营。中央银行最终也在1991年中央政府被推翻后的国家崩溃和内战中停止运作。十多年来，索马里缺乏有效的国家货币当局。在此期间，私人汇款企业和非正式金融网络在国内和跨境支付中发挥了重要作用，而美元与索马里先令广泛并行流通。 过渡联邦政府于2009年在摩加迪沙重新开放中央银行，作为其恢复国家机构运动的一部分。据报道，拜多阿分行也已投入运营。重建银行需要逐步恢复货币政策能力、银行监管、货币管理和正式支付基础设施。重新开放后的机构在一个以对先令信心有限、广泛美元化、私人部门货币发行和庞大汇款经济为特征的环境中运作。 《中央银行法》赋予该机构广泛的权力，以行使中央银行职能、发行货币、监管银行和信贷以及管理外汇储备。该银行声明的政策目标包括价格稳定、货币和汇率政策、维持索马里先令的价值、金融稳定、与财政政策协调以及发展健全的国内和国际信贷和支付系统。其监管职责延伸至商业银行、信贷机构、外汇兑换所和汇款运营商。 治理权属于董事会，行长担任董事会主席兼首席执行官。副行长支持行长，总干事担任首席运营官。该机构的部门涵盖监管、经济研究、货币、支付系统、财务、内部审计、法律服务、人力资源、信息技术和行政。在现代时期，领导层变动反映了重建银行和加强索马里正式金融机构的持续过程。

• 2019

  阿卜迪拉赫曼·M·阿卜杜拉希成为行长

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  根据引用的行长年表，阿卜迪拉赫曼·M·阿卜杜拉希开始其行长任期。

• 2013

  任命首位有记录的女性行长

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  尤苏尔·A·F·阿布拉尔被任命为行长，成为据报道首位担任该职位的女性。

• 2009

  中央银行重新开放

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  过渡联邦政府在其国家机构恢复计划中重新开放了摩加迪沙的CBS。

• 1990

  商业储蓄银行停止运营

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  该国主要的商业银行机构在国家崩溃前不久停止运营。

• 1975

  采用现名

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  Banca Nazionale Somala更名为索马里中央银行。

• 1971

  银行体系国有化并重组

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  外资银行被国有化，其活动被划分给新组建的国家银行机构。

• 1968

  索马里信贷银行并入国家银行

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  文官政府将索马里信贷银行与Banca Nazionale Somala合并。

• 1960

  Banca Nazionale Somala成立

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  新独立的索马里共和国创建了索马里国家银行，以接管特定的货币和银行活动。

• 1920

  摩加迪沙第一家现代银行分行

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  意大利银行在摩加迪沙开设分行，被认为是意属索马里的第一家银行机构。

索马里的公共货币当局和金融体系监管机构

• 货币 · 1960

  索马里先令发行

  CBS在法律上有权发行和管理索马里的国家货币。货币管理是一个核心挑战，因为美元被广泛接受，而先令面临公众信心有限和通胀压力。该银行的长期角色包括加强货币价值，并在拥有足够的货币和运营控制时替换私人引入的流通纸币。

• 中央银行服务 · 1960

  货币和汇率政策

  该银行制定并实施货币和汇率政策，目标包括价格稳定、支持索马里先令、与政府财政政策协调以及平衡经济增长。其2009年后的能力在一个以美元化和有限正式货币传导为特征的经济中重建。

• 金融监管 · 1989

  银行和金融机构监管

  CBS监管商业银行、信贷机构、外汇兑换所和汇款运营商。其监管任务与1989年11月23日第37号金融机构法令相关，并构成索马里金融部门正规化的核心部分。

• 支付基础设施 · 2009

  支付系统监督

  通过其银行业务和支付系统职能，CBS支持正式国内和国际支付的发展。这项工作补充了历史上提供索马里大部分实际金融基础设施的汇款和转账网络。

• 2009

  作为机构重建的一部分重新开放中央银行战略

  背景

  索马里在国家崩溃和正式银行业中断后多年缺乏运作的中央货币当局。

  采取的行动

  过渡联邦政府在摩加迪沙重新开放索马里中央银行，并支持拜多阿分行的运营。

  后续影响

  重新开放开始了恢复货币政策、货币管理、监管和支付系统能力的持续努力。

  来源

• 1975

  将中央银行职能与合并后的商业银行职能分离战略

  背景

  政府正在重组一个结合了中央银行、商业银行、储蓄和信贷职能的国有化银行体系。

  采取的行动

  Banca Nazionale Somala更名为索马里中央银行，而商业银行机构合并为索马里商业储蓄银行。

  后续影响

  CBS成为该国专门的中央银行机构，尽管更广泛的国家银行体系在1990年代初的危机中后来停止运营。

  来源

1. 1Central Bank of Somaliaen.wikipedia.org