圣马力诺中央银行
圣马力诺的金融监管机构和公共金融机构,负责银行、金融和保险业的监管、支付系统支持及为国家提供服务。
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概览
圣马力诺共和国中央银行,通常称为圣马力诺中央银行或CBSM,是这个小型共和国的首要金融监管机构,也是为国家及其金融体系服务的公共机构。尽管被称为中央银行,但其角色不同于完全成熟的国家货币当局,因为圣马力诺使用欧元,不发行独立的国内货币。因此,其工作集中于金融稳定、监管、支付基础设施、公共部门银行服务和储蓄保护。 该机构由两个先前存在的机构合并而成:Istituto di Credito Sammarinese(一个拥有公共和私人股东的信贷机构,曾履行与中央银行相关的职能)和Ispettorato per il Credito e le Valute(一个负责信贷和货币监管(包括反洗钱活动)的公共行政监察机构)。合并将监管和银行职能纳入单一制度框架。 根据其法定任务,CBSM旨在通过监管授权的信贷、金融和保险中介机构,促进圣马力诺金融体系的稳定并保护储蓄。它还向国家和公共行政提供银行和金融服务,帮助协调流动性管理和融资选择。此外,它通过激励和指导职能支持国内金融体系,并通过建立和维护可靠的支付系统促进经济活动。 该银行可在其法律权限内发布法规、命令、通函、标准信函、建议和指示。这些文书可能对受监管实体具有约束力,或用于解释和说明法定要求。具有普遍公共重要性的措施可以公布。该机构还就与其目标相关的经济和金融事务向政府和议会提供建议,对拟议立法发表评论,帮助起草其职权范围内的措施,并参与圣马力诺在相关国际金融机构中的代表。 CBSM对大议会(圣马力诺议会)负责实现其目标。其治理结构包括股东大会、理事会、总干事、监督委员会和法定审计委员会。理事会制定政策并管理机构,而监督委员会通过监管、检查和报告对银行、金融和保险部门进行监督。股东结构由国家主导:圣马力诺共和国是多数股东,其余由国内银行机构持有。 该银行的活动反映了圣马力诺作为使用欧元的微型国家,其金融部门相对集中。它不作为主权货币的传统发行者运作;相反,它在使用欧元的法律安排内充当国家的金融监管者、贷款人和机构银行合作伙伴。其职责还使其处于国内金融治理、审慎监管、反洗钱控制和国际金融合作的交汇点。
沿革
圣马力诺共和国中央银行由两个曾在该共和国分担中央银行和监管职责的机构合并而成。Istituto di Credito Sammarinese是一个拥有公共和私人股东的信贷机构,曾以中央银行相关身份运作,而Ispettorato per il Credito e le Valute是一个负责信贷和货币监管以及打击洗钱的公共行政办公室。合并创建了一个统一的机构,能够结合公共金融服务、审慎监管和监管职能。 CBSM的制度设计反映了圣马力诺的货币状况。该共和国根据与欧盟的安排使用欧元,因此不具备发行本国货币的国家所拥有的完整货币政策工具。因此,该银行的核心角色不是管理独立的国内货币,而是国内金融体系的稳定和有序运行。其任务包括监管银行、金融中介机构和保险企业,保护储蓄,支持支付系统,以及向公共当局提供金融服务。 该银行通过法定治理框架运作。其股东大会批准理事会编制的财务报表和年度报告,并考虑接纳新股东。圣马力诺共和国由财政和预算国务秘书及另一名政府代表出席股东大会。国家持有该机构资本的多数,而国内金融机构持有少数股权。 理事会负责政策和管理。它由一名主席和五名议员组成,由大议会任命,任期五年,可连任一届。理事会编制年度财务报表,任命高级管理层,并监督银行的总体组织。总干事参加股东大会和理事会会议但无投票权,管理人力资源并协调机构工作。监督委员会通过检查、报告和监管执行直接监督职能,而法定审计员审查管理层和财务报表的合规性。 CBSM可采取一系列监管和解释性文书,包括法规、命令、通函、标准信函、建议和指示。这些文书支持对授权实体的监督,并就银行职权范围内法律的适用提供指导。该机构还就经济措施向政府提供建议,对影响其职责的拟议法律发表意见,并与国家代表合作参与圣马力诺参加的国际金融机构。 实际上,该银行既是监管者又是公共金融服务提供者。其职责涵盖银行和金融部门的韧性、支付安排的完整性、储蓄保护以及国家获得银行和融资服务的机会。由于现有参考资料未提供经核实的成立年份、详细年表、当前领导层确认或公共活动的完整记录,这些点仍有待进一步审查。
- 2018
卡蒂亚·托马塞蒂成为主席
[1]根据参考机构简介,卡蒂亚·托马塞蒂自2018年5月起担任理事会主席。
通过机构合并创建
[1]圣马力诺共和国中央银行由Istituto di Credito Sammarinese与Ispettorato per il Credito e le Valute合并而成,将中央银行相关职能和金融监管职能结合在一起。
国家在资本结构中获得多数股权
[1]圣马力诺共和国成为多数股东,而国内银行机构保留了少数股权,这些股权仅限于符合条件的信贷、金融和保险部门企业持有。
欧元的使用限制了传统货币政策职能
[1]由于圣马力诺使用欧元,该机构主要作为金融监管者和公共金融服务提供者运作,而不是独立的货币发行当局。
产品与定位
圣马力诺的公共金融机构和金融监管机构
监管服务
金融监管
CBSM监管在圣马力诺运营的授权信贷、金融和保险中介机构。其监管工具包括检查、报告要求、法规、命令、通函、建议和指示。目标是支持金融体系稳定、保护储蓄,并确保受监管实体遵守适用的法律和审慎要求。
公共金融服务
公共部门银行和金融服务
该机构向圣马力诺共和国及其公共行政提供银行和金融服务。这一角色包括支持公共部门流动性管理的协调和融资安排的选择,将中央银行与政府的更广泛金融管理联系起来。
金融基础设施
支付系统支持
CBSM通过建立和维护高效可靠的支付系统,促进圣马力诺的经济和金融活动。这一功能在欧元使用的微型国家尤为重要,其国内金融基础设施必须在更广泛的欧洲货币和支付安排内运作。
中央银行职能
金融稳定和储蓄保护
该银行不管理独立的国内货币,而是专注于圣马力诺金融体系的稳定和储蓄保护。它还在国家法律授权的范围内,为国内金融部门提供支持、激励和指导。
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