利比亚中央银行

利比亚中央银行（CBL）是利比亚的货币当局，也是一个自治的企业机构。其法定宗旨是维护货币稳定，并根据国家总体经济政策支持持续的经济增长。该银行履行国家中央银行通常履行的核心职能：发行和管理利比亚第纳尔，持有和管理外汇储备，实施货币和外汇政策，监督商业银行和其他金融机构，并支持国家支付系统的运行。 该机构根据1955年第30号法案设立，并于1956年4月1日开始运营，当时名为利比亚国家银行。它取代了利比亚货币委员会，这是一个在利比亚建国初期于1951年在国际监督下成立的临时货币机构。该银行最初设在的黎波里的一座前储蓄银行大楼内，该建筑由Armando Brasini于1921年设计，并于1930年代初完工。1963年更名为利比亚银行，1969年政变后更名为利比亚中央银行。 CBL总部位于的黎波里，并在班加西、塞卜哈和苏尔特设有分行。这些分行将中央银行服务扩展到远离首都的商业银行和政府部门的机构。因此，其职责涵盖货币行政和机构基础设施，包括与银行、公共部门实体以及国家更广泛的金融体系的关系。 该银行的运营受到利比亚政治分裂的严重影响。其行政在2011年第一次内战期间分裂，并在2014年9月第二次内战期间再次分裂。敌对的政治当局运营着相互竞争的中央银行结构，在货币当局、公共财政、外国资产和石油收入管理方面造成争端。2021年12月，的黎波里行长萨迪克·卡比尔和贝达行长阿里·希布里在突尼斯会晤，同意开始统一进程。2022年1月，他们签署了四阶段统一计划，并任命德勤监督该进程。该银行于2023年8月宣布，在卡比尔和东部副行长马里·拉希尔的领导下，统一已完成。 统一在政治上仍然脆弱。2024年8月，与的黎波里民族团结政府有关的武装人员试图罢免卡比尔。政府指责他处理石油收入不当，而卡比尔则表示他因受到威胁而被迫离开利比亚，并认为这一替换企图违反了联合国斡旋的银行管理安排。这一事件之后，班加西的民族团结政府宣布关闭油田、设施和码头。这些事件说明了CBL的特殊地位：它形式上是一个国家货币机构，但其领导层和控制权与利比亚分裂的政治和安全环境紧密相连。

利比亚中央银行源于现代利比亚国家形成过程中建立的货币安排。1951年，利比亚货币委员会在联合国和其他监督国家的监督下成立。其目的是为一个经济体和公共机构仍然薄弱的新独立国家提供货币框架。该委员会作为临时机构，直到利比亚建立永久中央银行。 1955年第30号法案设立了利比亚国家银行。该机构于1956年4月1日开始运营，负责国家的货币管理。其最初总部是的黎波里的前储蓄银行大楼，意大利语称为Cassa di Risparmio della Tripolitania。该建筑由Armando Brasini于1921年设计，并于1930年代初完工。该银行的成立标志着从国际监督的货币委员会向国内货币当局的转变。 该机构经历了两次正式更名。1963年第4号法案将其更名为利比亚银行。1969年政变后，它获得了现在的名称——利比亚中央银行。随着时间的推移，其任务围绕中央银行的標準职能发展：维护货币稳定、发行国家货币、管理外汇储备、实施货币政策、监督金融机构以及支持支付和银行系统的运行。该银行的法定目标还包括根据国家总体经济政策促进持续的经济增长。 CBL总部设在的黎波里，并在班加西、塞卜哈和苏尔特设有分行。分行网络旨在使远离首都的商业银行和公共部门能够获得中央银行服务。随着利比亚政治体系分裂，不同当局控制不同地区，这一地理结构变得尤为重要。 该机构的行政在2011年第一次利比亚内战期间分裂，当时行长法尔哈特·本格达拉辞职并叛逃到反对派一方。2014年9月第二次内战期间，分裂再次出现，敌对政治当局支持相互竞争的中央银行行政。由此产生的分裂影响了银行的领导层、货币治理、与商业银行的关系以及公共资源和外国资产的处理。因此，CBL不仅成为一个货币机构，而且成为利比亚围绕国家合法性和国家收入控制权更广泛斗争的焦点。 正式的统一努力始于2021年底。12月6日，的黎波里行长萨迪克·卡比尔在突尼斯会见了贝达行长阿里·希布里，两人同意开始重建统一机构。2022年1月20日，他们签署了四阶段统一计划，并选择德勤监督该进程。2023年8月20日，该银行宣布在卡比尔和东部副行长马里·拉希尔的领导下完成统一。 这一解决方案被证明是脆弱的。2024年8月30日，与的黎波里民族团结政府有关的武装人员试图罢免卡比尔。政府官员指责行长处理石油收入不当，而卡比尔则称该行动非法，并称他因受到威胁而被迫离开利比亚。他还认为该行动违反了联合国谈判达成的关于银行控制权的安排。班加西的民族团结政府回应宣布关闭油田、设施和码头。这一事件表明，CBL的有效性不仅取决于其正式的法律自主权，还取决于对其领导层和国家收入控制权的政治协议。

• 2024

  行长罢免企图引发新的危机

  [1]Central Bank of Libyaen.wikipedia.org

  武装企图罢免萨迪克·卡比尔重新引发了关于银行领导层和石油收入控制权的争端。

• 2023

  宣布统一

  [1]Central Bank of Libyaen.wikipedia.org

  CBL宣布在的黎波里行长和东部副行长的领导下完成统一。

• 2022

  签署四阶段统一计划

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  敌对行长签署了统一协议，并任命德勤监督实施。

• 2021

  敌对行长同意寻求统一

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  萨迪克·卡比尔和阿里·希布里在突尼斯会晤，同意开始统一分裂的机构。

• 2014

  第二次行政分裂开始

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  从2014年9月起，随着利比亚第二次内战分裂政治控制，CBL再次通过敌对行政机构运作。

• 2011

  第一次重大行政分裂

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  在行长法尔哈特·本格达拉辞职并加入反对派后，该银行的行政在第一次内战期间分裂。

• 1969

  采用利比亚中央银行名称

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  1969年政变后，该机构采用了现在的名称。

• 1963

  更名为利比亚银行

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  1963年第4号法案将该机构更名为利比亚银行。

• 1956

  开始运营

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  利比亚国家银行于1956年4月1日开始运营。

• 1955

  利比亚国家银行成立

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  1955年第30号法案设立了利比亚国家银行，这是现代中央银行的前身。

• 1951

  利比亚货币委员会成立

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  利比亚货币委员会在国际监督下成立，为新独立国家脆弱的经济提供货币支持。

利比亚的法定货币当局，负责货币、货币稳定、外汇储备、银行监管和金融体系管理的中央机构。

• 货币

  利比亚第纳尔

  CBL发行和管理利比亚国家货币——利比亚第纳尔。货币管理是该机构的基础职责之一，与货币稳定、银行流动性和外汇政策密切相关。

• 中央银行政策

  货币政策

  该银行的法定任务包括维护货币稳定，并根据国家经济政策支持持续的经济增长。其货币政策角色涵盖货币条件的管理和利比亚金融体系的更广泛稳定。

• 储备管理

  外汇和储备管理

  CBL管理利比亚的外汇储备，并参与国家的外汇框架。这一职能在政治上具有重要意义，因为对外部资产和石油相关收入的控制一直受到利比亚敌对当局的争夺。

• 金融监管

  银行监管

  CBL监督在利比亚运营的商业银行和其他金融机构。通过这一职能，它对银行业提供监管监督，并帮助维护国内金融体系的完整性和稳定性。

• 金融基础设施

  支付系统服务

  作为利比亚的中央货币机构，CBL支持国家支付基础设施的运营，并为商业银行和公共部门提供中央银行服务。其在班加西、塞卜哈和苏尔特的分行网络将服务扩展到的黎波里以外。

• 2024

  关于罢免行长萨迪克·卡比尔的争端

  2024年8月，与的黎波里民族团结政府有关的武装人员试图罢免行长萨迪克·卡比尔。政府声称他处理石油收入不当。卡比尔拒绝接受该行动为非法，称威胁迫使他离开利比亚，并认为此举违反了联合国谈判达成的银行管理安排。这一争端促使东部政府宣布石油部门关闭。

  来源

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• 2024

  企图替换行长其他

  背景

  的黎波里民族团结政府指责行长萨迪克·卡比尔处理石油收入不当，利比亚政治当局之间持续竞争。

  采取的行动

  武装人员被派去将卡比尔从其办公室罢免。卡比尔称该行动非法，并在收到威胁后离开利比亚。

  后续影响

  班加西的民族团结政府回应宣布关闭油田、设施和码头，将中央银行争端与利比亚的石油和公共财政系统联系起来。

  来源

• 2023

  宣布机构统一战略

  背景

  自国家政治重新分裂以来，CBL一直分裂为的黎波里和贝达两个行政机构。

  采取的行动

  该银行宣布在萨迪克·卡比尔和东部副行长马里·拉希尔的领导下完成统一进程。

  后续影响

  该公告暂时代表了单一制度框架的回归，但该银行的政治地位仍然存在争议。

  来源

• 2022

  通过四阶段统一计划战略

  背景

  CBL在利比亚政治和内战分裂后通过敌对行政机构运作。的黎波里行长萨迪克·卡比尔和贝达行长阿里·希布里寻求恢复统一机构。

  采取的行动

  两位行长于2022年1月20日签署了四阶段计划，并任命德勤监督统一进程。

  后续影响

  该银行于2023年8月宣布统一完成，尽管2024年出现了新的领导危机。

  来源

1. 1Central Bank of Libyaen.wikipedia.org
2. 2Central Bank of Libya official websitecbl.gov.ly