战略与预算评估中心
一个位于华盛顿特区的独立非营利智库，专注于国防战略、军事力量规划和国家安全预算。
最近更新 2026年11月4日
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概览
战略与预算评估中心（CSBA）是一个位于华盛顿特区的独立非营利政策研究机构。它专门研究美国国防政策、军事力量规划、战略评估以及国防预算分析。该组织自称是一个无党派的非营利教育和研究机构，其宗旨是制定创新的、基于资源的国防概念，鼓励公众辩论，并支持旨在促进美国和盟友利益的政策。 CSBA的机构起源可追溯到1983年由戈登·亚当斯在预算与政策优先中心设立的国防预算项目。该项目最初是在里根政府国防建设期间创建的，旨在提高军事开支和国家安全优先事项辩论中可用信息的质量。1995年5月，该组织以当前形式注册为战略与预算评估中心。在接下来的二十年里，它与所谓的军事事务革命和美国军事转型的辩论联系在一起。 该中心的工作将长期战略分析与对资源和部队结构的实际考察相结合。它通常评估拟议的军事概念将如何影响国防部预算和未来几年国防计划。其分析工具包括净评估、兵棋推演、部队规划研究以及工业和技术趋势的考察。CSBA不将战略和预算政策视为独立的主题，而是将军事目标与实施这些目标所需的部队、能力、工业基础和资金联系起来。 在2001年9月11日袭击之后，CSBA越来越强调当前国防需求与长期安全挑战之间的关系。其既定方法着眼于未来大约二三十年，以识别新出现的风险和机遇。其公开描述中强调的领域包括中国在太平洋地区军事崛起带来的战略挑战、伊朗拥有核武器的影响、美国国防工业基础的状况，以及在财政紧缩时期调整国防开支和部队结构的必要性。 CSBA还参与了与“空海一体战”相关的概念讨论，该概念涉及美国空军和海军在竞争环境中作战的能力。更广泛地说，该组织主张国防规划应应对外国军事现代化和不断变化的战略条件，而不是仅仅维持现有的部队结构。其研究成果包括报告、政策研究、分析简报和评估，面向政策制定者、军事专业人员、学者、记者和更广泛的公众。 CSBA是一个501(c)(3)非营利教育组织。其公共教育和研究活动得到基金会和企业的资助和捐款，以及根据与国防部、其下属机构、军种和国防高级研究计划局签订的合同提供的研究支持。该组织的资助模式和政策取向使其处于华盛顿国防政策研究生态系统之中，而其既定使命则强调独立分析和资源意识战略。 领导层包括安德鲁·克雷皮内维奇，他于1993年至2016年担任总裁，以及托马斯·G·马肯，他于2016年成为总裁。其他知名关联人物包括埃里克·S·埃德尔曼，前高级外交官和国防官员；罗伯特·O·沃克，后来担任国防部副部长；以及迈克尔·G·维克斯，后来在国防部担任与情报和特种作战相关的高级职务。CSBA的董事会包括芭芭拉·汉普顿、杰克·基恩和保罗·J·塞尔瓦等人物。该中心仍然是一个活跃的专业机构，而不是商业消费品牌，其影响力主要来自研究、专家网络和对国防政策辩论的参与。
沿革
现在被称为战略与预算评估中心的机构起源于1983年由戈登·亚当斯在预算与政策优先中心设立的国防预算项目。该项目是在里根政府国防建设期间出现的，当时政策制定者和公众需要关于军事开支、国防优先事项以及扩大国家安全预算相关权衡的更清晰信息。 1995年5月，该组织注册为战略与预算评估中心。其后续发展反映了国防分析的更广泛转变：战略越来越需要与可用资源、部队结构、技术和军事项目的可持续性一起评估。CSBA在20世纪90年代和2000年代围绕军事事务革命和美国军事转型的讨论中尤为突出。 在2001年9月11日袭击之后，该中心更加注重将近期作战需求与长期战略竞争联系起来。其研究方法旨在审视未来二三十年的安全挑战，同时估计拟议政策的预算后果。该中心使用的方法包括净评估、兵棋推演、部队规划分析以及将预计需求与国防部未来几年国防计划进行比较。 CSBA后来的工作涉及中国在太平洋地区军事发展的战略影响、伊朗核扩散的可能性、美国国防工业基础的健康状况以及国防预算削减的后果。它还参与了关于“空海一体战”及相关概念的政策辩论，这些概念涉及美国和盟国部队在竞争战区作战的能力。在这种背景下，该组织主张根据不断变化的外国能力来评估部队结构和投资优先事项，而不是仅仅依赖继承的军事安排。 在安德鲁·克雷皮内维奇的领导下（1993年至2016年担任总裁），CSBA成为国防转型和部队规划辩论中著名的专业组织。托马斯·G·马肯于2016年成为总裁。该中心还雇用或关联了高级国防和外交政策专家，包括埃里克·S·埃德尔曼、罗伯特·O·沃克和迈克尔·G·维克斯。其中一些人随后在政府中担任高级职务，扩大了该中心与国家安全决策的联系。 CSBA作为一个501(c)(3)非营利教育组织运营。其研究和公共教育活动得到基金会和企业资助、捐款以及涉及国防部、其下属机构、军种和DARPA的研究合同的支持。它仍然是华盛顿特区一个活跃的智库，其主要产出是分析性出版物、政策论点和专家参与，而不是商业产品。
产品与定位
无党派、基于资源的国防和国家安全政策研究机构
研究出版物
国防战略研究报告
分析性研究考察美国和盟国的国防战略、新出现的军事挑战、作战概念和长期安全竞争。这些报告旨在为政策制定者和公众辩论提供信息，而不是作为商业产品。
政策分析
国防预算和部队规划评估
CSBA评估战略目标、军事能力、部队结构和国防资源之间的关系。其评估可能将提案与国防部预算和未来几年国防计划进行比较，以检验概念在财务上是否可持续。
战略分析
净评估和兵棋推演研究
该中心使用净评估、兵棋推演和相关分析方法来探索未来部队和作战概念如何应对不断变化的竞争对手。这些方法支持对战略互动、能力差距和替代投资优先事项的研究。
来源2 个来源
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