种族关系研究行动中心

种族关系研究行动中心（CRARR）是一家总部位于蒙特利尔的加拿大非营利民权组织，致力于种族平等、种族和谐和多元文化包容。该组织由Fo Niemi于1983年创立，将直接援助遭受歧视的个人与更广泛的研究、公共教育、政策倡导和法律干预相结合。尽管其大部分案件工作源于蒙特利尔地区，但CRARR的任务和活动遍及加拿大各地。 CRARR既是一个支持服务机构，也是一个倡导组织。它帮助因种族、宗教、族裔或民族血统、公民身份及相关特征而面临歧视或骚扰的人。其关注领域包括就业歧视、学校纪律、仇恨犯罪和仇恨事件、网络仇恨、恐同症、媒体偏见、公共当局的种族定性、系统性种族主义、批判性种族分析，以及少数群体在机构和决策角色中代表性不足的问题。援助可能包括咨询、转介、准备投诉、在行政机构前进行倡导，以及与法律专业人士合作。 该组织的研究行动模式将个案与更广泛的制度问题联系起来。CRARR开展并参与关于系统性种族主义和种族化社区需求的研究，组织会议和研讨会，并在立法、监管、行政和司法机构前进行干预。它还参与了人权和宪法诉讼，包括在加拿大最高法院的干预。通过这些工作，CRARR不仅寻求为个别投诉人提供补救，还寻求公共政策、制度实践和代表性的改变。 CRARR报告称自成立以来已支持超过250名歧视受害者，每年处理约75起新案件，尽管这些数字与所引用的组织描述相关，而非当前的审计报告。其工作包括在加拿大和魁北克人权机构前的干预，帮助投诉人在歧视诉讼中获得损害赔偿，以及参与涉及与新纳粹网站有关联的人的加拿大人权法庭案件。该组织还协助个人对警察和交通当局的歧视或不道德行为提出关切。 公共教育是CRARR身份的另一个重要部分。其活动包括一次青年犯罪预防会议、关于平等权利的咨询和研讨会，以及与康考迪亚大学传播研究社区共同主办的关于加拿大媒体多样性的年度讲座。CRARR还每两年颁发一次弗雷德里克·约翰逊奖，以表彰对种族平等和社会正义的贡献。该组织的座右铭是“团结促进多样性和种族平等”。 CRARR作为非营利组织运营，资金来源包括公共捐款、私人捐赠、机构合作伙伴、企业、工会和教育组织。其网络包括加拿大政府部门、魁北克公共机构、社区组织、金融机构、大学、劳工组织和民权团体。该组织历来拥有少量核心员工，辅以实习生、律师和主题专家。Fo Niemi自成立以来一直担任执行董事。因此，CRARR当前的公众形象最好被理解为一个专门的加拿大民权和平等组织，而非面向消费者的商业品牌。

CRARR于1983年由Fo Niemi在魁北克省蒙特利尔成立。从一开始，它就围绕这样一个理念构建：种族平等工作应将为遭受歧视的人提供实际援助与旨在制度变革的研究和公共行动相结合。自成立以来，Niemi一直担任该组织的执行董事。 该组织的发展是为了应对在种族主义、种族定性、排斥、骚扰和不平等待遇案件中持续存在的专业支持需求。其范围从个人倡导扩展到系统性种族主义、少数群体代表性、媒体多样性、仇恨活动、就业实践、教育、警务和公共服务。虽然蒙特利尔一直是其主要基地和主要案件来源，但CRARR也处理影响加拿大其他地区社区的问题。 CRARR方法的核心要素是研究行动：研究用于记录歧视模式并为干预提供信息，而案件工作则提供关于机构如何影响种族化人群的实际证据。该组织提供咨询和投诉协助，与律师和实习生合作，开展咨询和研讨会，并在人权机构、法院、政府机构和监管机构前提交意见或进行干预。 CRARR参与了重要的平等权利诉讼。它在加拿大最高法院审理的两起案件中获得了干预方地位，包括2002年的Lavoie诉加拿大案。在该案中，CRARR质疑在政府某些职位上偏好加拿大公民而非非公民的影响，强调这可能对因家庭或实际原因保留外国国籍的可见少数群体和女性产生的影响。该组织还在加拿大和魁北克人权委员会的事项中进行了干预，并支持涉及警察和交通当局行为的投诉。 其报告的案件工作包括自成立以来协助超过250名歧视受害者，以及在参考材料所述期间每年约75起新案件。CRARR帮助投诉人寻求补救，并因促成总计超过40万美元赔偿的案件而受到赞誉。它还赢得或支持了一项涉及不列颠哥伦比亚省一名与新纳粹网站有关联的人的加拿大人权法庭诉讼。 除了诉讼和投诉工作外，CRARR还建立了面向公众的会议、讲座、咨询和奖项计划。它在2004-2005年举办了一次青年犯罪预防会议，并与康考迪亚大学传播研究社区合作组织了年度加拿大媒体多样性讲座。其两年一度的弗雷德里克·约翰逊奖表彰了与种族平等相关的个人和组织，包括社区活动家、反种族主义团体和公众人物。 CRARR的工作得到了公共和私人贡献者的广泛支持。参考材料将加拿大和魁北克政府机构、教育机构、公司、工会、社区组织和私人捐助者列为其支持来源或合作伙伴。该组织历来拥有少量员工，包括受害者顾问、法律顾问以及传播和研究官员，同时利用来自加拿大各地的实习生、律师和专家。 该组织的既定使命是促进加拿大的种族和谐与平等，其座右铭是“团结促进多样性和种族平等”。其持续关注点是将反歧视原则转化为具体的补救途径、公平待遇以及少数群体在机构决策中的参与。当前规模、Fo Niemi以外的领导层、财务和项目数量在所提供的材料中没有充分记录，因此不能将其描述为当前事实。

• 2004

  青年犯罪预防会议

  [1]Center for Research-Action on Race Relationsen.wikipedia.org

  CRARR举办了一次会议，讨论青年犯罪预防，作为其更广泛的社区和公共教育工作的一部分。

• 2002

  在Lavoie诉加拿大案中干预

  [1]Center for Research-Action on Race Relationsen.wikipedia.org

  CRARR作为干预方参与了加拿大最高法院关于联邦就业中公民身份偏好及其平等影响的案件。

• 1983

  CRARR在蒙特利尔成立

  [1]Center for Research-Action on Race Relationsen.wikipedia.org

  Fo Niemi在蒙特利尔共同创立了种族关系研究行动中心，确立了其对种族平等、受害者援助和研究行动的长期关注。

一个专门的加拿大非营利组织，将个人歧视援助与系统性研究、法律倡导、公共教育和政策改革相结合。

• 民权支持服务 · 1983

  歧视受害者援助

  CRARR为因种族、宗教、族裔或民族血统、公民身份及相关理由而遭受歧视或骚扰的人提供支持和倡导。援助可包括咨询、帮助整理事实、准备投诉、转介以及在人权或公共机构前进行倡导。

• 研究与政策服务 · 1983

  研究行动与系统性种族主义分析

  该组织开展或支持关于系统性种族主义、种族化社区需求、代表性和制度实践的研究。其研究旨在用于政策干预、公共教育、诉讼、咨询和社区动员。

• 法律倡导 · 1983

  法律和宪章干预

  CRARR与法律专业人士合作，并在选定的平等权利案件中在法院、法庭和人权委员会前进行干预。其法律工作涉及种族歧视、种族定性、仇恨活动、就业平等以及相关的宪章和人权问题。

• 公共教育

  加拿大媒体多样性讲座

  CRARR举办年度讲座，聚焦加拿大媒体的多样性和代表性，该活动由蒙特利尔康考迪亚大学传播研究社区共同主办。

• 表彰计划

  弗雷德里克·约翰逊奖

  两年一度的弗雷德里克·约翰逊奖表彰为种族平等和反种族主义做出贡献的个人或非营利组织。参考材料确定的获奖者包括Hank Avery、Mothers United Against Racism和Irwin Cotler。

• 加拿大媒体多样性讲座

  Canada

  一项年度公共教育倡议，审视加拿大媒体中的多样性、少数群体代表性和平等。

  结果. 该倡议建立了一个定期论坛，讨论媒体代表性和种族平等。

  来源
• 弗雷德里克·约翰逊奖

  Canada

  一项两年一度的表彰计划，表彰为种族平等和反种族主义做出贡献的个人或非营利组织。

  结果. 该奖项公开表彰了社区和机构对种族正义的贡献。

  来源

• 2002

  在Lavoie诉加拿大案中干预其他

  背景

  该案审查了在政府就业中偏好加拿大公民而非非公民是否符合平等原则。

  采取的行动

  CRARR在加拿大最高法院进行干预，并辩称该政策可能具有歧视性，特别是对因家庭相关原因保留外国国籍的可见少数群体和女性。

  后续影响

  CRARR的干预成为其国家级宪法和人权倡导记录的一部分。

  来源

• 将直接案件工作与系统性倡导相结合战略

  背景

  个人歧视投诉往往揭示涉及机构、公共服务、就业、教育、警务和媒体的更广泛模式。

  采取的行动

  CRARR采用了一种综合模式，将受害者支持、研究行动、培训、公共教育、政策干预和法律代表相结合。

  后续影响

  该模式使CRARR既成为投诉人的服务组织，又成为全国性的民权倡导者。

  来源

1. 1Center for Research-Action on Race Relationsen.wikipedia.org
2. 2Center for Research-Action on Race Relations official websitecrarr.org