全球发展中心

全球发展中心（CGD）是一家独立的非营利智库，专注于国际发展、全球贫困和不平等问题。总部位于华盛顿特区，并在伦敦设有欧洲办事处，其研究旨在影响美国、其他富裕国家、国际金融机构以及发展中国家的政策。该组织将其方法描述为“思考与行动”智库：将学术和经济分析与实际政策建议、公共活动、简报、数据工具以及与决策者的直接接触相结合。 CGD由Edward W. Scott Jr.、C. Fred Bergsten和Nancy Birdsall于2001年11月成立。Birdsall曾在美洲开发银行和世界银行担任高级官员，成为首任总裁。该机构成立之际，人们日益关注对外援助的有效性、债务减免、全球卫生融资以及富裕国家政策与发展成果之间的关系。其研究此后涵盖了援助有效性、教育、卫生、移民、贸易、投资、气候与热带森林、债务、治理、金融危机、不平等、人口、安全以及国际金融机构。 CGD最著名的举措之一是与《外交政策》杂志自2003年起共同发布的“发展承诺指数”。该指数不仅评估富裕国家的援助数量，还评估其援助质量以及贸易、投资、移民、环境、安全和技术政策。该项目反映了CGD的广泛论点，即发展成果受富裕国家全方位政策的影响，而不仅仅是援助。其他有影响力的举措包括“按结果付费援助”、发展影响债券、移民作为发展工具、债务减免、全球卫生融资、耐药性、资源收入以及气候相关森林政策。 CGD的研究也与重大政策辩论和项目相关。其工作推动了“预先市场承诺”概念的发展，这是一种旨在激励针对贫困国家集中疾病疫苗开发的融资机制。该模型得到了七国集团、比尔及梅琳达·盖茨基金会以及多个政府的支持，促成了一项以肺炎球菌疾病为重点的大型疫苗融资承诺。CGD研究人员还参与了关于尼日利亚和利比里亚债务减免、援助协调、移民政策以及发展援助中可衡量成果使用的辩论。 该中心出版研究论文、书籍、政策简报、论文、博客、数据集和互动工具，并举办大量公共和私人活动。其平台曾接待高级政府官员、经济学家、发展实践者和国际组织代表。以发展经济学家Richard “Dick” Sabot命名的Sabot讲座系列是其定期智力项目之一。CGD自2011年起还运营欧洲项目，与欧洲的政策制定者、研究人员和机构就发展政策进行接触。 CGD由基金会、政府、个人和公司资助。它强调公开披露超过规定门槛的赠款和捐赠，并因其资金信息的公开性而受到透明度监督机构的认可。该组织仍然是一个研究和政策机构，而非商业产品品牌。其主要产出是分析、建议、召集和政策工具，旨在改善国际发展政策的设计和问责制。

全球发展中心于2001年11月在华盛顿特区由爱德华·W·斯科特二世、C·弗雷德·伯格斯滕和南希·伯索尔创立。伯索尔在美洲开发银行和世界银行担任高级职务后成为首任总裁。创始人将CGD建立为一个以政策为导向的机构，关注富裕国家决策对较贫穷国家贫困和发展的影响。 从一开始，CGD就强调能够转化为具体政策的研究。其工作涉及援助质量、债务减免、全球卫生、贸易、移民、投资、治理和国际金融。该中心没有将发展援助视为发展的唯一驱动力，而是研究捐助国政策如何在多个领域相互作用。这种方法通过2003年与《外交政策》杂志共同推出的“发展承诺指数”变得尤为明显，该指数旨在评估富裕国家在援助、贸易、投资、移民、环境、安全和技术方面的表现。 债务减免成为该中心早期具有影响力的领域之一。与CGD相关的分析和政策参与为尼日利亚债务回购和利比里亚债务减免及援助协调的辩论做出了贡献。该组织还提出了改善援助有效性的有影响力的建议。南希·伯索尔推广了“按结果付费援助”，这种方法将支付与独立验证的结果挂钩，而不是简单地报销投入或活动。该中心关于预先市场承诺的工作同样试图利用公共和慈善资金刺激对影响低收入国家疾病的疫苗的私人投资。该方法得到了七国集团、盖茨基金会和参与政府的支持。 CGD在2000年代和2010年代扩大了其研究组合。其项目研究了教育、全球卫生、耐药性、资本流动、金融危机、气候变化、热带森林、粮食和农业、不平等、人口、私人投资、安全以及移民在发展中的作用。研究人员认为，移民可以为工人及其家庭带来巨大收益，因为类似工作的工资在低收入和高收入国家之间可能存在巨大差异。该中心还研究了移民政策如何支持灾难恢复和经济机会。 2008年，CGD出版了一本编辑合集，为下一届美国总统政府提出发展政策建议。该卷涉及全球卫生、对外援助、移民、气候变化和外国投资，反映了该中心将发展置于更广泛外交政策辩论中的努力。2007年至2012年间，它还运营了“碳监测行动”数据库，该数据库汇编了全球发电厂和电力公司的排放估算。 该组织于2011年10月创建了CGD欧洲项目，以与欧洲政策制定者和研究人员建立持续关系，并将其以证据为主导的模式适应欧洲发展辩论。欧洲倡议包括超越援助的发展、发展影响债券和非法资金流动等工作。2013年，CGD购买了新的华盛顿总部，其中包含会议、董事会会议、政策讨论和多媒体制作的设施。 CGD将公共活动作为研究传播的主要渠道。其项目包括与美国和外国高级官员、经济学家和国际发展领导人的讨论。年度Sabot讲座纪念发展经济学家理查德·萨博特，并邀请学者和实践者讨论发展政策。 该中心还因涉及前访问学者玛雅·福斯特特的英国就业纠纷而面临公众争议。2019年的一项初步就业法庭裁决认为，她的性别批判观点不构成受保护的哲学信念。2021年，就业上诉法庭推翻了该结论，并承认该信念受《平等法》的法律保护。CGD公开批评了上诉结果，而一组工作人员也发表信函支持原裁决对跨性别者伤害的担忧。 CGD获得基金会、政府、个人和公司的支持。它发布有关超过规定门槛的赠款和捐赠的信息，并因资金透明度而受到好评。该机构继续作为独立的非营利智库运营，其主要活动是研究、政策传播、召集以及与政府和国际组织的接触。

• 2021

  福斯特特案就业上诉法庭裁决

  [1]Center for Global Developmenten.wikipedia.org

  英国上诉法庭推翻了初步就业裁决，承认相关的性别批判信念受法律保护。

• 2014

  劳伦斯·萨默斯成为董事会主席

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  萨默斯接替创始董事会主席爱德华·W·斯科特二世。

• 2013

  购置新华盛顿总部

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  CGD购买了旨在支持会议、政策会议和多媒体工作的总部。

• 2011

  CGD欧洲项目成立

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  该中心通过伦敦项目扩大了其欧洲政策参与。

• 2008

  《白宫与世界》出版

  [1]Center for Global Developmenten.wikipedia.org

  CGD发布了一本编辑政策卷，为未来的美国政府提出全球发展议程。

• 2007

  碳监测行动启动

  [1]Center for Global Developmenten.wikipedia.org

  CGD推出了CARMA，一个估算发电厂和电力公司碳排放的数据库。

• 2003

  发展承诺指数推出

  [1]Center for Global Developmenten.wikipedia.org

  CGD与《外交政策》杂志开始发布一个比较富裕国家广泛政策对发展贡献的指数。

• 2001

  全球发展中心成立

  [1]Center for Global Developmenten.wikipedia.org

  爱德华·W·斯科特二世、C·弗雷德·伯格斯滕和南希·伯索尔在华盛顿特区创立了CGD；伯索尔成为创始总裁。

以证据为导向的国际发展智库，结合研究、公共政策倡导和面向实施的举措。

• 政策指数 · 2003

  发展承诺指数

  与《外交政策》杂志合作开发的年度比较指数，评估富裕国家对全球发展的贡献。它考虑援助数量和质量以及贸易、投资、移民、环境政策、安全和技术。该指数旨在将评估范围扩大到传统援助指标之外，并强调国内和外交政策如何影响发展中国家的人民。

• 援助政策框架 · 2010

  按结果付费援助

  一种基于结果的援助模式，与南希·伯索尔和CGD相关，提议将支付与独立验证的发展成果挂钩。该框架旨在通过奖励已实现的结果而不是仅资助投入来提高问责制和受援国的自主权。

• 全球卫生融资机制

  预先市场承诺

  一种旨在鼓励疫苗制造商开发针对较贫穷国家集中疾病产品的机制。捐助者承诺创造未来市场，有助于减少商业不确定性。该模型得到了七国集团、盖茨基金会和多个国家的支持，最初重点是肺炎球菌疫苗。

• 气候数据平台 · 2007

  CARMA

  碳监测行动是一个可搜索的数据库，包含全球发电厂和电力公司排放的估算。CGD从2007年到2012年运营该倡议。

• 2021

  就业上诉法院推翻福斯特特案初步裁决

  就业上诉法庭推翻了初步决定，认为相关信念有资格受到《平等法》的保护。CGD批评了这一结果，工作人员公开为原法庭关于排斥性语言对跨性别者影响的担忧辩护。

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• 2019

  福斯特特案初步就业法庭裁决

  英国就业法庭在涉及前访问学者玛雅·福斯特特的信念歧视索赔中初步裁定CGD胜诉，认为她的性别批判观点不构成受保护的哲学信念。

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• 2010按结果付费援助

  Global

  CGD推广将援助支付与独立验证结果挂钩的支付模式。

  结果. 这一概念成为关于基于结果的援助和捐助者问责制的更广泛辩论的一部分。

  来源
• 2003发展承诺指数

  Global · High-income countries

  CGD与《外交政策》杂志合作，推广一种更全面的判断发展贡献的方式，涵盖援助、贸易、移民、投资、环境、安全和技术。

  结果. 该指数成为比较富裕国家发展政策的经常性国际参考。

  来源

• 2013

  购置专用总部其他

  背景

  该中心需要用于研究传播、会议、治理会议和多媒体制作的设施。

  采取的行动

  CGD购买了新的华盛顿总部，配备专门的活动和会议空间。

  后续影响

  这些场所支持了该组织的召集和公共参与活动。

  来源

• 2011

  扩展欧洲政策参与战略

  背景

  CGD寻求在欧洲发展政策讨论中持续存在。

  采取的行动

  它建立了CGD欧洲项目，与欧洲政策制定者、研究人员和机构合作。

  后续影响

  欧洲项目开展了关于欧洲超越援助、发展影响债券和非法资金流动等主题的工作。

  来源

• 2010

  推广基于结果的援助战略

  背景

  CGD发现援助支付与可衡量的发展成果之间的联系薄弱。

  采取的行动

  南希·伯索尔提出了“按结果付费援助”框架，该框架以验证结果作为支付条件。

  后续影响

  该提议促进了关于基于结果的融资和援助有效性的国际辩论。

  来源

• 2003

  采用广泛的政策衡量发展承诺战略

  背景

  CGD认为，富裕国家的发展表现不能仅通过援助数量来评估。

  采取的行动

  它与《外交政策》杂志共同创建了发展承诺指数，涵盖七个政策领域。

  后续影响

  该指数成为公共比较和政策讨论的经常性工具。

  来源

1. 1Center for Global Developmenten.wikipedia.org
2. 2Center for Global Development official websitecgdev.org