新美国安全中心

新美国安全中心（简称CNAS）是一家非营利研究机构，总部位于华盛顿特区。它由米歇尔·弗卢努瓦和库尔特·M·坎贝尔于2007年创立，这两位国家安全专家后来在民主党政府中担任高级职务。CNAS将自己定位为一个政策研究机构，专注于为美国及其盟友面临的安全挑战提供务实、前瞻性的解决方案。 其工作涵盖广泛的主题，包括美国国防政策、军事战略、恐怖主义、非常规战争、跨大西洋安全、中国及其他亚洲大国的崛起、未来战争形态、网络安全、太空、新兴技术、能源、气候相关安全风险，以及自然资源消耗与国家安全之间的关系。该组织制作政策报告、评论文章、举办活动、提供奖学金、进行模拟演练等，面向政策制定者、媒体、学者和公众。 CNAS在2000年代末期尤为引人注目，因为其多位专家进入奥巴马政府担任高级职务。这导致观察家将该机构描述为民主党国家安全人员的重要输送渠道或“人才库”。其政策影响力通过校友在国会、国务院、国防部、国家安全委员会及其他政府机构的任职得以延续。前研究员和工作人员包括国家安全官员、学者、记者和公共评论员。 该中心还开展了涉及美国与印度、中国、台湾、俄罗斯、欧洲及更广泛印太地区关系的研究项目。其涉华工作包括对军事竞争、技术、海上安全以及涉及台湾的潜在冲突情景的评估。2024年，CNAS对潜在的台海冲突进行了兵棋推演和相关分析，考察了水下系统、自主无人机、情报、后勤和盟友互操作性的可能作用。它还评估了美国太空军面临的挑战，并探讨了新兴技术如何改变未来的军事行动。 CNAS通过研究项目和专家网络运作，而非商业产品。值得注意的举措包括网络安全项目、美印倡议、“给下一任总统的论文”系列，以及肖恩·布里姆利下一代国家安全领袖奖学金。后者于2009年创建，旨在培养早期职业国家安全专业人士，并于2018年更名为纪念CNAS创始成员肖恩·布里姆利。 该组织获得了基金会、政府相关实体、外国外交使团以及包括国防和航空航天公司在内的主要企业的支持。公开确认的支持者包括诺斯罗普·格鲁曼、波音、洛克希德·马丁、雷神、BAE系统、空中客车、雪佛龙、埃克森美孚、BP美国、谷歌、亚马逊、开放社会基金会和台北经济文化代表处。这种资助模式引发了关于智库研究独立性的辩论，特别是当捐助者与国防采购、技术、能源或外交政策相关时。批评者还质疑CNAS与政府机构之间的人员流动。CNAS坚持认为，其研究和公共倡导通过内部道德和披露规则与捐助者影响分离。 CNAS仍然是一个活跃的美国政策机构，其品牌与务实、国防导向、国际参与的国家安全分析相关联。其影响力来自研究出版物、媒体曝光、政府校友、政策活动、奖学金以及与公共和私营部门利益相关者的关系。

CNAS于2007年由米歇尔·弗卢努瓦和库尔特·M·坎贝尔在华盛顿特区创立。两位创始人在民主党的外交政策和国防领域都有丰富的经验。弗卢努瓦曾在克林顿和奥巴马时期的国防政策高级职位上任职，而坎贝尔曾担任与亚洲安全相关的政府和学术职位，后来成为国务院高级官员。从一开始，CNAS就力求将学术分析与可直接用于政府决策者的建议相结合。 该机构在奥巴马政府期间扩大了其影响力，当时许多CNAS工作人员和附属人员进入政府高级职位。这种流动帮助该组织成为民主党国家安全团队人员和政策思想的重要来源。当代观察家将其描述为军事和国际事务问题上的重要政策机构。其专家经常出现在全国性报纸、电视、广播和专业外交政策出版物上。 在早期，CNAS开展了关于恐怖主义、非常规战争、军事力量结构、网络安全、亚洲、美印关系以及长期国防规划的研究。其美印倡议审查了双边关系中的安全、经济、能源、气候、民主和人权问题。2010年，该中心还开发了一个涉及政府、技术和安全政策领域知名人士的网络安全项目。其建议强调需要加强联邦关注，同时警告不要进行低效或不集中的网络安全支出。 CNAS定期审查国防组织和军事成本。一项提议涉及将一些重型陆军部队转移到国民警卫队和陆军预备役，以可能减少未来开支。军事官员和州级当局担心这种变化可能与州长对适合国内紧急情况和灾害响应的部队的偏好相冲突。 该中心在2016年通过“给下一任总统的论文”系列扩大了其公共政策产出。这些报告涉及美俄关系、跨大西洋合作、亚太和中东战略等问题。其目的是为新政府提供上任头几个月的实用建议。 CNAS还投资于专业发展。它于2009年创建了下一代国家安全领袖奖学金，选拔了首批早期职业专家进行培训和领导力发展。2018年，该计划更名为纪念该组织创始成员肖恩·布里姆利。CNAS项目和工作人员职位的校友随后在国会、国务院、国防部、白宫、学术界、新闻界和其他公共政策机构任职。 在2020年代，CNAS越来越重视与中国的战略竞争、先进技术的安全影响、自主性、海上系统、太空以及未来战争特征。其2024年的兵棋推演工作考虑了台海冲突可能如何受到水下无人机和日益自主的行动的影响。该中心还讨论了四方安全对话成员之间加强合作，包括联合演习、互操作性、情报、后勤、国防技术和武器销售。另一项分析指出了美国太空军的弱点和组织挑战。 CNAS的资金和人事做法一直是持续审查的主题。其公开确认的支持者包括国防承包商、能源公司、科技公司、基金会、政府相关实体和外国外交代表。批评者认为，这种关系可能造成感知或实际利益冲突，特别是当研究涉及台湾、武器出口、国防开支或军事技术时。另一个争论来源是CNAS人员进入政府以及前官员进入智库职位的流动。这些问题并未取代该机构作为政策研究和召集组织的核心作用，但它们仍然是评估其影响力和独立性的一部分。

• 2024

  先进技术和台湾冲突分析

  [1]Center for a New American Securityen.wikipedia.org

  CNAS发布关于自主和水下系统、盟友协调以及台海潜在冲突中其他因素的兵棋推演和战略分析。

• 2018

  奖学金获得肖恩·布里姆利命名

  [1]Center for a New American Securityen.wikipedia.org

  下一代国家安全领袖奖学金更名为纪念创始成员肖恩·布里姆利。

• 2016

  “给下一任总统的论文”系列启动

  [1]Center for a New American Securityen.wikipedia.org

  CNAS开始发布旨在为即将上任的美国政府在重大国家安全挑战上提供可操作建议的报告。

• 2010

  网络安全研究项目扩展

  [1]Center for a New American Securityen.wikipedia.org

  该中心开发了一个网络安全项目，重点关注联邦政策、国家韧性以及有效而非分散的政府支出的需求。

• 2009

  下一代国家安全领袖奖学金启动

  [1]Center for a New American Securityen.wikipedia.org

  CNAS设立了一项奖学金，旨在培养早期职业国家安全专业人员和未来的政策领导者。

• 2007

  CNAS成立

  [1]Center for a New American Securityen.wikipedia.org

  米歇尔·弗卢努瓦和库尔特·M·坎贝尔在华盛顿特区创立新美国安全中心，作为专注于国家安全政策的非营利机构。

一个政策导向的华盛顿智库，结合学术研究、政府经验、战略分析和关于美国国家安全与国防的实用建议。

• 研究出版物 · 2007

  政策报告和研究论文

  CNAS的核心产出包括关于美国国防、国际安全、军事战略、新兴技术、区域竞争和全球事务的公共政策报告、问题简报、评论文章和研究论文。这些出版物通常旨在将专家分析转化为对政策制定者、国会受众、盟国政府、记者和公众的建议。

• 政策系列 · 2016

  给下一任总统的论文

  该系列于2016年启动，旨在帮助即将上任的美国总统和政府制定早期国家安全议程。其报告涉及主要地区和跨领域政策问题，包括与俄罗斯的关系、跨大西洋安全、亚太和中东，强调可在新政府上任头几个月内实施的建议。

• 国际政策倡议

  美印倡议

  美印倡议审查双边关系在安全、经济、能源、气候变化、民主和人权方面的发展。其工作旨在确定华盛顿和新德里可以深化合作的领域，并在关于总统级美印接触的讨论中被引用。

• 奖学金 · 2009

  肖恩·布里姆利下一代国家安全领袖奖学金

  该奖学金创建于2009年，通过以队列为基础的项目支持新兴国家安全专业人士的发展，重点关注政策知识、专业网络和领导力。2018年更名为纪念CNAS创始成员肖恩·布里姆利。

• 战略分析

  兵棋推演和战略模拟

  CNAS使用兵棋推演和情景演练来探索军事力量、联盟、技术、后勤、情报和决策在未来冲突中如何相互作用。最近的工作考虑了潜在的台海冲突，包括自主系统和水下无人机的可能影响。

• 2020

  关于道德政策合规的指控

  经济与政策研究中心“旋转门项目”的一份报告指控CNAS在捐助者支持的研究中未能始终承认可能违反其自身道德政策的行为。CNAS的资金披露和制度保障成为关于智库透明度和独立性更广泛辩论的一部分。

  来源

• 2019

  关于企业和外国政府资金的辩论

  批评者质疑CNAS从国防承包商、科技公司、能源公司、基金会和外国政府代表获得的资金是否可能影响或看似影响其研究。特别关注涉及台湾、无人机出口、国防开支和对华关系的工作。

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• 2016给下一任总统的论文

  United States

  CNAS组织了一项重大出版倡议，旨在通过关于需要早期关注的地区和政策挑战的报告来塑造下一届美国政府的国家安全优先事项。

  结果. 该系列制作了12份报告，涵盖俄罗斯、跨大西洋安全、亚太和中东等主题。

  来源

• 2024

  扩大技术密集型冲突的兵棋推演其他

  背景

  自主系统的快速进步和对台海潜在冲突的担忧加剧，产生了对基于情景分析的需求。

  采取的行动

  CNAS进行了关于水下无人机、自主性、盟友互操作性、情报、后勤和国防技术的兵棋推演和相关研究。

  后续影响

  这项工作促进了关于新兴系统和联盟合作如何影响未来印太冲突的公开辩论。

  来源

• 2016

  启动过渡期政策系列战略

  背景

  该组织旨在使其研究在向新一届美国总统政府过渡期间发挥作用。

  采取的行动

  CNAS推出了“给下一任总统的论文”，并委托撰写具有早期政策建议的报告。

  后续影响

  该系列扩大了CNAS作为过渡期国家安全建议来源的作用。

  来源

• 2009

  设立国家安全领导力奖学金战略

  背景

  CNAS除了发布政策研究外，还寻求建立一个持久的新兴国家安全专业人士社区。

  采取的行动

  该中心创建了下一代国家安全领袖奖学金。

  后续影响

  该计划在2018年更名后继续以肖恩·布里姆利的名义运作，并成为CNAS领导力发展组合的一部分。

  来源

1. 1Center for a New American Securityen.wikipedia.org
2. 2Center for a New American Security official websitecnas.org