纽约卡内基基金会

安德鲁·卡内基基金会，历史上称为纽约卡内基公司，是由实业家兼慈善家安德鲁·卡内基于1911年创立的美国私人慈善基金会。其创立宗旨是促进知识的进步与传播。与商业品牌不同，该基金会作为拨款机构运作：支持研究、教育机构、公共政策工作、民主发展以及旨在将知识传播到学术界之外的组织。 卡内基在已经资助了美国和英国的多个主要机构并资助了数千个公共图书馆之后，创立了该公司。在出售卡内基钢铁公司并保留大量财富后，他将大部分剩余财富转入新公司，并将其指定为其遗产的剩余受益人。其原始捐赠使其成为当时最大的单一慈善信托。卡内基特意赋予受托人广泛的自由裁量权，要求他们运用自己的判断，而不是仅仅延续固定的项目清单。 在早期几十年中，基金会继续支持卡内基对公共图书馆、大学、学校、教育机构和其他卡内基机构的支持。其优先事项逐渐从建设实体图书馆设施扩展到改善图书馆系统、成人教育、教师培训、科学研究、社会科学、国际和区域研究，以及将研究成果传达给公共决策者。基金会帮助建立或加强了包括国家研究委员会、哈佛大学俄罗斯研究中心、卡内基图书馆、芝加哥大学图书馆学研究生院和教育考试服务中心在内的机构。它还向相关的卡内基组织提供支持，如卡内基国际和平基金会、卡内基教学促进基金会和卡内基科学研究所。 基金会二十世纪的工作通常利用研究和种子资金来影响更广泛的机构发展。在弗雷德里克·P·凯佩尔的领导下，它强调图书馆基础设施、成人教育和艺术教育，同时也支持关于种族、贫困和教育的研究。它对贡纳尔·默达尔的赞助促成了《美国困境》的出版，这是一项重要的研究，后来在关于种族隔离的辩论和法律挑战中被引用。在查尔斯·多拉德和约翰·W·加德纳的领导下，基金会增加了对定量社会科学、国际和区域研究、非洲高等教育、继续教育、行为研究和领导力发展的支持。白宫研究员计划是与加德纳领导相关的举措之一。 其国际活动包括在非洲的赠款和机构支持、尼日利亚高等教育研究以及与英联邦相关的合作。在20世纪50年代初种族隔离制度实施后，基金会撤回了在南非的慈善活动二十多年，将注意力转向非洲其他地区的大学和教育发展。 在当代，基金会仍然是一个拨款组织，而不是消费品的生产者。其关注领域包括教育、国际和平与理解、民主、公民机构和可靠知识的生产与使用。该组织还与对以自己名义独立运作的机构的大规模慈善支持有关。其历史重要性不仅在于它直接提供的赠款，还在于它帮助创建或扩展的大学、研究机构、文化组织和政策网络。基金会的公共身份在历史上一直与纽约卡内基公司联系在一起；其规范指称主体是安德鲁·卡内基基金会。

安德鲁·卡内基在进行了数十年大规模个人捐赠后，于1911年创建了该基金会。那时他已经建立或资助了多个组织，并在美国和英国资助了公共图书馆。卡内基决定将大部分剩余财富投入一个公司，反映了他希望创建一个持久机构，以便在他去世后分配财富。该公司在1911年和1912年从卡内基那里获得了约1.25亿美元，后来根据他的遗嘱又获得了额外的剩余遗产。 基金会的原始章程表达了广泛的使命：促进知识的进步和传播。卡内基还赋予受托人相当大的自由裁量权。早期赠款延续了他对图书馆、教育、大学、学校、教堂管风琴和其他卡内基机构的既有兴趣。公司董事会最初包括与卡内基先前创立的多个组织有关的代表，包括卡内基教学促进基金会和卡内基国际和平基金会。 卡内基于1919年去世后，公司采用了更传统的执行结构，设有全职带薪总裁。在弗雷德里克·P·凯佩尔1923年至1941年担任总裁期间，基金会超越了单个图书馆的建设，越来越专注于图书馆系统、专业服务、成人教育和艺术教育。凯佩尔帮助建立了美国成人教育协会，并支持了哈莱姆实验，这是一项在哈莱姆文艺复兴期间为非裔美国人服务的成人教育倡议。基金会还资助了非洲部分地区的教育发展和图书馆工作。 公司在这一时期的南非工作包括1928年成立的卡内基委员会，研究“贫穷白人问题”。由此产生的研究涉及南非白人的贫困，但受到当时种族假设的影响，并包含旨在维护种族等级制度的建议。在1951年种族隔离时代的《集团区域法》生效后，公司撤回了在南非的慈善活动二十多年，并将注意力转向东非和西非的教育发展。 凯佩尔还委托贡纳尔·默达尔对美国种族关系进行重大研究。由此产生的著作《美国困境》于1944年出版，后来成为关于种族隔离和种族不平等的公共和法律辩论中的重要参考。该项目体现了公司日益倾向于生产独立研究，以告知公众讨论，而不是规定单一的行政解决方案。 在查尔斯·多拉德1948年成为总裁后，基金会更加重视实证社会科学、行为研究、教育测量以及通过大学和专业机构传播研究成果。基金会支持了与教育考试服务中心创建相关的工作，并为哈佛大学俄罗斯研究中心（现为戴维斯俄罗斯和欧亚研究中心）提供了种子资金。它还资助了经济学、国际事务以及自然科学和社会科学领域的研究机构和项目。 约翰·W·加德纳于1955年成为总裁，扩大了在外国区域研究、文科教育、继续教育、行为科学、认知、创造力和学习方面的工作。对明尼苏达大学、拉德克利夫学院和莎拉·劳伦斯学院等机构的赠款支持了为成熟女性提供继续教育的早期实验。加德纳对领导力发展的兴趣也与1964年白宫研究员计划的创建有关。公司对美国中等教育研究的支持，包括与詹姆斯·B·科南特相关的工作，促进了关于综合高中以及普通和学业优秀学生教育的辩论。 在随后的几十年里，基金会与战略慈善事业联系在一起：识别问题、资助研究或试点项目、传播研究成果，并寻求能够扩大有前途方法的机构或政府。这种方法使一个相对较小的拨款机构能够影响大学、公共机构、研究网络、教育系统和国际政策机构。基金会的遗产包括直接赠款以及对后来成为独立且具有国家或国际重要性的组织的支持。

• 1964

  白宫研究员计划与加德纳时代相关

  [1]Andrew Carnegie Foundationen.wikipedia.org

  基金会在约翰·W·加德纳领导下的领导力发展兴趣与白宫研究员计划的建立有关。

• 1959

  支持尼日利亚高等教育研究

  [1]Andrew Carnegie Foundationen.wikipedia.org

  阿什比委员会关于尼日利亚中学后教育需求的研究获得了支持，并帮助促进了国际社会对非洲高等教育的更广泛援助。

• 1951

  暂停南非赠款活动

  [1]Andrew Carnegie Foundationen.wikipedia.org

  在种族隔离制度通过包括《集团区域法》在内的措施实施后，公司撤回了在南非的慈善活动二十多年。

• 1948

  支持哈佛俄罗斯研究中心

  [1]Andrew Carnegie Foundationen.wikipedia.org

  公司为哈佛大学俄罗斯研究中心（现为戴维斯俄罗斯和欧亚研究中心）提供了种子资金。

• 1947

  创建教育考试服务中心

  [1]Andrew Carnegie Foundationen.wikipedia.org

  公司帮助促成了教育考试服务中心的创建，作为其对教育测量和标准化评估兴趣的一部分。

• 1944

  《美国困境》出版

  [1]Andrew Carnegie Foundationen.wikipedia.org

  贡纳尔·默达尔关于种族和美国民主的研究出版，后来在关于种族隔离的法律和公共政策辩论中被引用。

• 1937

  委托默达尔种族关系研究

  [1]Andrew Carnegie Foundationen.wikipedia.org

  公司委托贡纳尔·默达尔领导一项关于美国种族关系的重大研究，后来以《美国困境》出版。

• 1928

  启动南非贫困委员会

  [1]Andrew Carnegie Foundationen.wikipedia.org

  公司启动了南非“贫穷白人问题”卡内基委员会，产生了一项受其时代种族政治和假设影响的研究。

• 1926

  支持哈莱姆实验

  [1]Andrew Carnegie Foundationen.wikipedia.org

  基金会支持了哈莱姆的一项成人教育倡议，旨在在哈莱姆文艺复兴期间为非裔美国人扩大教育机会。

• 1919

  引入后卡内基执行结构

  [1]Andrew Carnegie Foundationen.wikipedia.org

  卡内基去世后，受托人任命了一位全职带薪总裁来领导公司作为其首席执行官。

• 1917

  早期图书馆和教育赠款时代结束

  [1]Andrew Carnegie Foundationen.wikipedia.org

  公司在这一时期继续卡内基对公共图书馆和相关教育项目的直接支持，之后转向更广泛的机构和研究战略。

• 1911

  基金会成立

  [1]Andrew Carnegie Foundationen.wikipedia.org

  安德鲁·卡内基在纽约州创立了纽约卡内基公司，作为一个永久性慈善公司，其广泛使命是促进知识的进步和传播。

• 1911

  初始捐赠转移

  [1]Andrew Carnegie Foundationen.wikipedia.org

  卡内基在1911年至1912年间开始向公司转移约1.25亿美元，使其成为当时最大的单一慈善信托。

一个历史悠久的、以研究为导向的慈善基金会，通过赠款、机构伙伴关系和知识生产来加强教育、民主生活、国际理解和公共利益机构。

• 拨款 · 1911

  慈善赠款

  基金会的主要产品是为非营利组织、大学、研究人员和公共利益倡议提供财政支持。赠款历来涉及教育、图书馆、国际事务、民主制度、社会科学、领导力和知识传播。基金会不是销售标准化服务，而是通过选择性赠款和机构伙伴关系来发展思想、加强组织，并鼓励可能后来被政府和大型资助者采用或扩展的方法。

• 机构建设 · 1911

  机构种子资金

  基金会工作的一个反复出现的特征是早期或催化性支持后来成为独立组织或持久学术项目的机构。与其历史相关的例子包括对国家研究委员会、哈佛俄罗斯研究中心、教育考试服务中心、卡内基相关机构以及非洲教育项目的支持。目标是提供初始能力、研究基础设施或合法性，而不是永久运营每个机构。

• 教育慈善 · 1911

  教育和终身学习倡议

  教育一直是核心活动领域，从公共图书馆建设和学校支持演变为成人教育、教师和专业准备、教育评估、高等教育、继续教育以及学校组织研究。历史倡议包括美国成人教育协会、哈莱姆实验、支持成熟女性继续教育以及综合中学研究。

• 国际慈善 · 1911

  国际和平与民主发展支持

  基金会支持国际和区域研究、政策专业知识、非洲高等教育以及关注国际和平与理解的组织。其国际工作包括支持卡内基国际和平基金会和旨在将学术与公共政策联系起来的研究中心。基金会通常通过赠款和机构伙伴关系行事，而不是直接的外交或政府运作。

• 1955

  扩展战略研究慈善战略

  背景

  基金会越来越寻求能够澄清公共问题并为机构、政策制定者和教育工作者提供信息的研究。

  采取的行动

  在约翰·W·加德纳担任总裁期间，它扩大了对行为科学、外国区域研究、文科教育、继续教育、领导力发展以及学习和认知研究的支持。

  后续影响

  基金会加强了其作为研究和机构创新催化资助者的身份，这些创新有可能被更广泛采用。

  来源

• 1951

  撤出南非慈善活动战略

  背景

  种族隔离立法（包括《集团区域法》）的引入改变了南非的政治和社会环境。

  采取的行动

  公司暂停了在南非的慈善活动二十多年，并将注意力转向东非和西非的教育发展。

  后续影响

  这一决定标志着基金会在种族隔离时期非洲工作的重大地理转向。

  来源

• 1923

  转向图书馆系统、成人教育和机构发展战略

  背景

  到20世纪20年代，公司的工作正在超越直接建设个别公共图书馆，转向加强图书馆服务、成人教育和教育基础设施。

  采取的行动

  在弗雷德里克·P·凯佩尔的领导下，基金会强调图书馆网络、成人学习组织、艺术教育以及战略选择的研究和示范项目。

  后续影响

  公司变得更加专注于建设组织和传播知识，而不是仅仅资助物理设施。

  来源

• 1911

  创建永久性慈善公司战略

  背景

  安德鲁·卡内基已经进行了大量慈善捐赠并建立了多个机构，但仍持有大量剩余财富。他寻求一种持久的结构，以便在他去世后分配财富，同时允许受托人应对不断变化的社会需求。

  采取的行动

  卡内基将大部分剩余财富转移到纽约卡内基公司，并赋予其受托人广泛的自由裁量权以促进知识和理解。

  后续影响

  该公司成为其时代最大的慈善信托之一，并发展成为图书馆、教育、研究、国际研究和民主机构的主要资助者。

  Initial transfers to the corporation. Approximately US$125 million transferred during 1911–1912 (1911–1912)

  来源

1. 1Andrew Carnegie Foundationen.wikipedia.org
2. 2Carnegie Corporation of New Yorkcarnegie.org