首都大都会交通管理局

CapMetro，正式名称为首都大都会交通管理局，是一家总部位于德克萨斯州奥斯汀的公共交通提供商。它运营着一个区域性的网络，包括本地和快速公交、辅助公交、快速公交和通勤铁路，服务于奥斯汀以及特拉维斯县和威廉森县的参与社区。其铁路运营CapMetro Rail目前以红线为中心，连接奥斯汀市中心与北部郊区以及通勤导向的停车换乘地点。 该机构于1985年1月通过公投成立，此前选民批准了旨在支持大都会交通的专项销售税结构。CapMetro于1985年7月1日开始运营，并于1986年接管了奥斯汀的城市公交系统。其制度前身包括奥斯汀19世纪的马拉有轨电车，后来的电动有轨电车公司，奥斯汀公交公司，以及市营的奥斯汀公交系统。这一悠久的传承反映了该地区在奥斯汀扩张和私人汽车使用成为主导的过程中反复尝试提供公共交通的努力。 CapMetro在1989年10月至1990年12月期间试验了免费服务。试验吸引了大量乘客，但运营和乘客行为问题导致司机支持结束试验。在1990年代，该机构因管理、问责、承包、采购和安全问题受到严厉批评。州立法行动和德克萨斯州主计长的审查导致了该机构及其董事会的变革。争议也影响了该机构在铁路规划和公众监督方面的做法。 2000年，一项拟议的52英里轻轨系统被选民以微弱优势否决。CapMetro随后开发了一个较小的启动项目，红线于2010年3月22日开始客运服务。该机构后来扩大了区域合作伙伴关系，包括为朗德罗克和其他不一定通过标准百分之一销售税安排参与的社区提供承包服务。它还推出了MetroRapid快速公交，并在奥斯汀市中心测试了自动驾驶电动班车。 CapMetro目前的业务范围包括定期公交服务、辅助公交、铁路、按需响应和承包的区域服务、乘客信息、交通中心、停车换乘设施和出行规划。该机构在一个快速发展的都市区运营，拥堵、住房模式、大学出行、区域通勤和资金分配仍然是核心政策问题。根据引用的维基百科材料，2025年该系统记录了约2630万乘客出行。

奥斯汀的公共交通比CapMetro早一个多世纪。1874年，该市授予了马拉有轨电车的特许经营权，次年骡车开始运营。电动有轨电车在1890年代初由奥斯汀快速公交铁路公司引入。该系统经历了财务、基础设施和电力供应问题，包括1900年奥斯汀大坝的失败，电动运营商最终停止运营。 继任者奥斯汀电气铁路公司于1902年成立。后来被收购并更名为奥斯汀街铁路公司。来自小型公交车的竞争、汽车保有量的增加和出行模式的变化削弱了有轨电车的经济性。1920年代末增加了公交线路，1940年2月最后一条奥斯汀有轨电车被公交服务取代。该公司随后成为奥斯汀公交公司，并作为该市的私人交通承包商持续了数十年。 1970年的合同纠纷导致该市授权Transportation Enterprises Inc.运营公交服务，暂时使用校车。在私人运营商报告亏损后，该市开始补贴服务。1972年，奥斯汀创建了奥斯汀公交系统，于1973年1月开始运营，由奥斯汀公交公司管理市属网络。 选民于1985年1月19日批准创建首都大都会交通管理局。新机构部分由参与辖区征收的百分之一销售税资助。运营于1985年7月1日开始，CapMetro于1986年接管了奥斯汀的市政公交服务。董事会于1988年将税率降至0.75%，但于1995年恢复全额税率，同时承诺额外收入将支持未来的铁路。 该机构的早期包括1989年10月至1990年12月的免费乘车实验。客流量显著增加，但实验也引发了关于混乱和服务质量的投诉；司机投票决定结束实验。在1990年代末，立法和联邦调查局调查以及德克萨斯州主计长绩效审查批评了CapMetro的管理、问责、承包、采购和支出做法。州随后要求组织和董事会变更，并指示该机构将客运铁路提交选民表决。 CapMetro的第一个主要铁路提案，一个估计耗资19亿美元的52英里轻轨计划，在2000年11月以微弱优势被否决。失败后，关于指定用于铁路的销售税储备金是否应返还给地方政府或用于道路和其他交通项目的争论加剧。CapMetro向地方政府分配了大量资金，同时继续开发一个较小的铁路项目。红线最终于2010年3月22日开通，此前经历了施工延误以及对安全和成本问题的审查。 该机构通过区域协议扩展了其最初以奥斯汀为中心的公交系统。它于2017年开始为朗德罗克提供承包公交服务，并与其他社区制定了类似安排。2018年，它使用EasyMile和Navya的车辆在奥斯汀市中心测试了自动驾驶电动班车。该机构还追求服务现代化，包括全门上车技术、快速公交发展和网络重新设计。 COVID-19时期扰乱了时间表并暂时减少了服务，包括暂停或修改一些大学、夜间、周六铁路和替代公交服务。大多数引用的服务在2023年8月恢复正常。那一年，CapMetro聘请Keolis管理MetroRapid和MetroBus的固定路线公交运营和维护。该机构继续平衡区域增长、服务可靠性、安全、资金纠纷、劳动力管理以及连接密集城市社区与郊区社区的需求。

• 2023

  Keolis运营合同和品牌重塑

  [1]CapMetroen.wikipedia.org

  CapMetro聘请Keolis负责固定路线运营，并推出了新的形象。

• 2020

  Remap网络重新设计生效

  [1]CapMetroen.wikipedia.org

  在重大重新设计中，超过一半的本地线路被更改或取消。

• 2018

  自动驾驶班车试点开始

  [1]CapMetroen.wikipedia.org

  该机构在奥斯汀市中心街道上测试了无人驾驶电动班车。

• 2017

  朗德罗克服务开始

  [1]CapMetroen.wikipedia.org

  CapMetro开始为朗德罗克提供承包公交服务。

• 2010

  红线开通

  [1]CapMetroen.wikipedia.org

  CapMetro Rail于3月22日开始其首个客运服务。

• 2000

  区域轻轨提案被否决

  [1]CapMetroen.wikipedia.org

  选民以微弱优势否决了拟议的52英里轻轨系统。

• 1989

  免费乘车实验开始

  [1]CapMetroen.wikipedia.org

  CapMetro暂时取消票价以增加客流量。

• 1986

  CapMetro接管奥斯汀公交运营

  [1]CapMetroen.wikipedia.org

  该机构接管了该市现有的公交服务。

• 1985

  CapMetro获批并开始运营

  [1]CapMetroen.wikipedia.org

  选民在1月批准了该机构；7月开始运营，资金来自专项销售税。

• 1940

  奥斯汀有轨电车服务结束

  [1]CapMetroen.wikipedia.org

  最后一条有轨电车线路被公交车取代，奥斯汀街铁路公司成为奥斯汀公交公司。

• 1891

  电动有轨电车服务开始

  [1]CapMetroen.wikipedia.org

  奥斯汀快速公交铁路引入了电动有轨电车，并将城市与海德公园有轨电车郊区连接起来。

• 1874

  奥斯汀获得首个有轨电车特许经营权

  [1]CapMetroen.wikipedia.org

  该市授予了在几条中央街道上运营马拉有轨电车的特许经营权。

一个公共资助的区域出行提供商，结合城市公交、通勤铁路、快速公交、辅助公交和承包的郊区交通，服务于奥斯汀大都会区。

• 本地和快速公交 · 1985

  MetroBus

  CapMetro的传统公交网络提供本地、跨城、快速、社区、大学和夜间服务，覆盖奥斯汀及参与邻近社区。线路定期重新设计，以应对人口增长、出行需求和可用运营资源。

• 通勤铁路 · 2010

  CapMetro Rail红线

  红线是CapMetro的首个铁路服务。它提供奥斯汀市中心与北部社区之间的南北通勤连接，由车站和停车换乘设施支持。在早期更大的铁路计划未能获得选民批准后，于2010年投入服务。

• 快速公交

  MetroRapid

  MetroRapid是CapMetro的高频快速公交产品，旨在通过增强车站、优先基础设施和主要走廊上的高频运营，提供比传统线路更快、更清晰的服务。

• 辅助公交

  MetroAccess

  MetroAccess为因残疾而无法独立使用固定路线公交的合格乘客提供补充辅助公交，履行该机构的无障碍和法定交通责任。

• 大学交通

  UT班车

  UT班车网络支持德克萨斯大学奥斯汀分校及周边地区的出行。它是CapMetro公共、机构和专业服务更广泛组合的一部分。

• 1997

  管理、问责和承包调查

  德克萨斯州立法和联邦调查局调查，随后德克萨斯州主计长审查，批评了CapMetro的管理、问责、承包、采购和员工相关支出。这一事件导致了立法重组和董事会变动。

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• 2023CapMetro品牌重塑

  Austin metropolitan area

  该机构推出了新的标志和视觉品牌重塑努力，旨在现代化其公众形象。

  结果. 公众反应褒贬不一。

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• 2018自动驾驶电动班车试点

  Downtown Austin

  CapMetro测试了两种无人驾驶电动班车模型，分别来自EasyMile和Navya，路线连接奥斯汀会议中心和中央图书馆。

  结果. 该试点评估了自动驾驶公交技术，而不是立即取代定期服务。

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• 1989免费公交实验

  Austin

  CapMetro暂时取消票价以刺激客流量。实验期间乘客使用量急剧上升，但服务质量和乘客行为问题促使其终止。

  结果. 实验于1990年12月结束，此前司机投票决定停止。

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• 2023

  聘请Keolis负责固定路线运营其他

  背景

  CapMetro为其部分车辆服务使用承包运营模式，并寻求管理MetroRapid和MetroBus的运营和维护。

  采取的行动

  该机构授予Keolis一份合同，负责监督固定路线公交运营和维护，包括劳动力和管理职责。

  后续影响

  Keolis成为该机构主要固定路线公交服务运营结构的一部分。

  Contract value. $7.537 million (2023 contract)

  来源

• 2020

  实施Remap公交网络战略

  背景

  CapMetro寻求重组本地服务，以应对变化的需求和网络优先事项。

  采取的行动

  该机构更改或取消了超过一半的本地线路。

  后续影响

  乘客报告了覆盖缺口和一些修订线路上的过度拥挤，而倡导者呼吁在受影响的社区恢复先前的服务。

  来源

• 2010

  启动红线新品

  背景

  在2000年区域轻轨失败后，CapMetro寻求一条较小的南北向启动线路。

  采取的行动

  CapMetro Rail的红线于2010年3月22日开始客运服务。

  后续影响

  该线路成为该机构的首个铁路服务，也是其通勤铁路产品的基础。

  来源

• 2000

  将重大轻轨提案提交选民表决新品

  背景

  州重组要求CapMetro就客运铁路举行公开投票，该机构制定了一项52英里的城市轻轨计划。

  采取的行动

  CapMetro于2000年11月将提案提交选民表决。

  后续影响

  该提案以微弱优势被否决，导致开发了一个较小的启动铁路项目。

  Proposed project cost. $1.9 billion (2000 proposal)

  来源

• 1995

  恢复百分之一销售税率战略

  背景

  CapMetro于1988年将销售和使用税降至0.75%。该机构面临持续压力，需要为未来铁路投资建立财务基础。

  采取的行动

  董事会于1995年10月1日恢复全额百分之一税率，同时将铁路确定为额外收入的用途。

  后续影响

  该政策导致了后来关于累积储备金以及指定用于铁路的资金是否应返还给地方政府或用于道路的争议。

  来源

1. 1CapMetroen.wikipedia.org
2. 2CapMetro official websitecapmetro.org