卡莫菲

卡莫菲（CAMOFI），全称动员与融资银行（Caisse de Mobilization et de Financement），是布隆迪于1977年成立的一家国有开发银行。其初始股本为2亿布隆迪法郎，并在高度国家主导的金融体系中运作。卡莫菲并非仅作为传统商业银行，而是在公共部门流动性和政府融资管理中占据特权机构地位。 国有企业必须将存款存入卡莫菲或中央银行。卡莫菲还拥有存款机构中购买国库债券的独家权利。商业银行必须在卡莫菲存入无息存款，所需金额按这些银行持有的不同类别存款的百分比计算。这些安排使卡莫菲获得了大量金融资源，并使其成为经济政策的重要工具，尽管其商业盈利能力有限。 该机构的主要发展角色是为中长期项目提供融资。然而，实际上其财务表现仍然疲弱。卡莫菲从未产生显著利润，并被描述为管理不善。中央银行多次注资试图维持该机构，表明其问题被认为具有系统性或政治重要性，值得官方支持。 卡莫菲的领导层包括布隆迪政治和经济界的资深人物。经济学家格雷戈瓦·班伊耶扎科（Grégoire Banyiyezako）于1995年9月至1996年11月担任总干事。曾任总理（1995年2月至1996年7月）的安托万·恩杜瓦约（Antoine Nduwayo）随后成为卡莫菲的总干事。恩杜瓦约的任命体现了该银行与国家执政精英之间的紧密联系。 该机构的财务状况在1990年代急剧恶化。1997年，卡莫菲在补贴前亏损5.6亿布隆迪法郎，几乎是其申报股本的三倍。它最终于1998年11月倒闭，债务超过股本的五倍。此次倒闭发生在中央银行多次支持之后，标志着一种结合了优惠存款获取、政治影响力和薄弱财务控制的发展融资模式的失败。 后来的评估将卡莫菲的失败归因于管理松懈，而其他说法则称该机构被政治关联利益所利用。据报道，包括卡莫菲和卡德布（CADEBU）在内的国有企业被执政精英中的某些人视为租金来源。据称，管理人员、关联方和政治关联借款人在机构倒闭前从大额贷款和其他金融关系中获益。这些解释将卡莫菲的倒闭置于对治理、公共部门财务管理以及布隆迪银行体系政治化的更广泛担忧之中。 卡莫菲在1998年11月倒闭后不再运营。其前首席执行官后来领导了1999年1月14日成立的商业与发展银行（Banque de commerce et de développement），将该机构最后领导时期与布隆迪银行业后续篇章联系起来。

卡莫菲于1977年在布隆迪成立，是一家国家控制的开发银行，初始股本为2亿布隆迪法郎。其成立反映了该国利用国家金融机构将储蓄和投资导向公共和发展优先事项的做法。卡莫菲旨在为中长期项目提供融资，并在银行体系与国有企业的关系中占据核心地位。 该银行的制度特权相当可观。国有企业必须将存款存入卡莫菲或中央银行。卡莫菲也是唯一获准购买国库债券的存款机构。此外，商业银行必须在卡莫菲存入无息存款。所需存款按商业银行持有的几类存款的确定百分比计算。这些规则为卡莫菲提供了受保护的流动性来源，使其成为货币和财政政策的工具，而非纯粹按商业条件竞争的银行。 尽管拥有特权地位，卡莫菲并未实现显著盈利。其管理层被批评为软弱，中央银行多次向该机构注资以维持其运转。该银行与高级政治和行政人物密切相关。经济学家格雷戈瓦·班伊耶扎科（后来担任商业、工业和旅游部长，随后担任布隆迪共和国银行行长）于1995年9月至1996年11月担任总干事。曾任总理（1995年2月至1996年7月）的安托万·恩杜瓦约后来成为总干事。 该银行的财务状况在1990年代末大幅恶化。1997年，它报告补贴前亏损5.6亿布隆迪法郎，几乎是其股本的近三倍。持续官方支持未能解决根本弱点。卡莫菲于1998年11月倒闭，当时其债务超过股本的五倍。 此次倒闭后来被解释为涉及布隆迪国有金融机构的更广泛治理失败的一部分。2003年10月，一位中央银行高级官员表示，卡莫菲和卡德布因管理松懈而失败。其他说法更进一步，认为这些机构被执政精英中的成员掠夺或用作租金来源。据称，管理人员、关联方和政治关联借款人在机构倒闭前从大额贷款和优惠准入中获益。 卡莫菲的失败终结了一家开发银行的生命，其正式政策角色因控制薄弱、政治干预和财务表现不佳而受到损害。其前首席执行官后来领导了1999年1月14日成立的商业与发展银行，布隆迪银行业进入了机构重组的后续阶段。

• 2003

  官方批评管理实践

  [1]CAMOFIen.wikipedia.org

  一位中央银行高级官员将卡莫菲和卡德布的倒闭归因于管理松懈。

• 1999

  商业与发展银行成立

  [1]CAMOFIen.wikipedia.org

  随后一家银行于1月14日成立，卡莫菲前首席执行官转而经营该银行。

• 1998

  卡莫菲倒闭

  [1]CAMOFIen.wikipedia.org

  该开发银行于11月倒闭，债务超过股本的五倍。

• 1997

  卡莫菲录得重大亏损

  [1]CAMOFIen.wikipedia.org

  该银行补贴前亏损5.6亿布隆迪法郎，几乎是其股本的近三倍。

• 1996

  领导权移交给安托万·恩杜瓦约

  [1]CAMOFIen.wikipedia.org

  班伊耶扎科任期于11月结束后，前总理安托万·恩杜瓦约成为总干事。

• 1995

  格雷戈瓦·班伊耶扎科成为总干事

  [1]CAMOFIen.wikipedia.org

  经济学家格雷戈瓦·班伊耶扎科于9月开始担任卡莫菲总干事。

• 1977

  卡莫菲成立

  [1]CAMOFIen.wikipedia.org

  布隆迪成立卡莫菲作为国家控制的开发银行，股本为2亿布隆迪法郎。

一家国家主导的开发银行和公共金融机构，服务于布隆迪国有企业部门及中长期投资需求。

• 开发银行

  中长期项目融资

  卡莫菲的既定发展职能是为需要中长期资本的项目提供融资。现有参考资料未指明具体行业、命名项目、贷款产品或资格标准。

• 存款银行 · 1977

  国有企业存款服务

  国有企业必须将存款存入卡莫菲或中央银行。这一要求为卡莫菲提供了法定的公共部门存款基础，并使其成为管理国有企业流动性的重要渠道。

• 公共财政 · 1977

  国库债券购买

  卡莫菲拥有存款机构中购买布隆迪国库债券的独家权利。这一角色将银行直接与政府借款联系起来，并使其区别于普通商业银行。

• 2003

  政治租金提取和掠夺的指控

  后来对卡莫菲倒闭的评估认为，仅管理松懈并不能完全解释其失败。据报道，该银行和其他国有企业被政治关联精英视为租金来源，管理人员、关联方和关联借款人据称从大额贷款中获益。

  来源

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• 1998

  多次救助尝试后倒闭其他

  背景

  尽管中央银行多次注资，卡莫菲仍持续亏损。

  采取的行动

  该机构于11月倒闭后停止运营。

  后续影响

  其债务超过股本的五倍，其失败与薄弱管理和国家金融机构的政治滥用有关。

  来源

• 1977

  作为国家主导的开发银行成立战略

  背景

  布隆迪寻求一个能够将存款和长期融资导向国家和发展优先事项的机构。

  采取的行动

  卡莫菲作为国家控制的银行成立，其任务是资助中长期项目并管理指定的公共部门资金流。

  后续影响

  该模式赋予卡莫菲广泛的制度特权，但并未产生持续的盈利能力或稳健的财务表现。

  Initial equity capital. 200 million BIF (1977)

  来源

1. 1CAMOFIen.wikipedia.org