塔德乌什·马佐维耶茨基内阁

塔德乌什·马佐维耶茨基内阁是波兰由总理塔德乌什·马佐维耶茨基领导的政府，任期从1989年9月至1991年1月。它源于1989年圆桌会议协议和立法选举引发的政治动荡，这些事件削弱了执政的波兰统一工人党，使团结工会运动得以与民主党和统一农民党组成执政联盟。该内阁成为波兰摆脱共产主义统治的过渡时期的标志性机构，被广泛认为是波兰乃至东欧自1940年代末以来第一个不由共产党及其政治盟友主导的政府。 政府的组建最初遵循了不同的计划。圆桌会议解决方案为共产党领导的联盟保留了大部分议会席位，只允许有限数量的席位自由竞争，同时参议院选举完全开放。然而，在1989年6月的选举中，团结工会支持的候选人赢得了所有自由竞争的议会席位和除一个席位外的所有参议院席位。这一结果打破了现有联盟无需反对派支持即可执政的假设。在内政部长切斯瓦夫·基什恰克将军提出的政府未能获得可行的政治基础后，团结工会领导人莱赫·瓦文萨与统一农民党和民主党谈判结盟。 总统沃伊切赫·雅鲁泽尔斯基接受了任命团结工会关联总理的想法。瓦文萨考虑了塔德乌什·马佐维耶茨基、布罗尼斯瓦夫·盖雷梅克和雅采克·库龙，联盟伙伴选择了马佐维耶茨基。雅鲁泽尔斯基于1989年8月19日指定他组建政府，议会于8月24日选举他为总理。内阁于9月12日以402票赞成、0票反对、13票弃权获得信任投票。其组成结合了与团结工会和改革力量相关的部长以及与前执政机构有关的人物，反映了政治体制的谈判和过渡性质。 内阁面临同时建立民主政治权威、管理旧政权持续存在的机构存在以及解决波兰严重经济危机的任务。在其任期内，各部委进行了重组，私有化责任制度化，几次人事变动改变了前共产党官员与新兴民主秩序代表之间的平衡。政府还监督了波兰经济和政治转型的早期阶段，尽管现有参考资料并未提供每项政策或经济措施的完整说明。 马佐维耶茨基政府于1990年11月25日总统选举时期及随后的政治重组后辞职。议会于12月14日接受辞职，但内阁继续履行职责，直到1991年1月4日扬·克日什托夫·别莱茨基内阁成立。其历史意义不在于传统的政党纲领品牌，而在于其作为过渡性国家机构的作用：它证明了由非共产党总理领导的政府可以通过议会机制组建，并为整个东欧共产主义政府更广泛的崩溃确立了政治先例。

马佐维耶茨基内阁是在波兰共产主义统治谈判结束的背景下成立的。1989年4月波兰统一工人党与反对派团结工会运动之间的圆桌会议协议创建了一个部分竞争的议会制度。只有约35%的议会席位开放自由选举，而整个参议院都有竞争。执政联盟期望通过共产党领导的PRON联盟保持控制。 6月的选举结果迅速改变了政治平衡。团结工会支持的候选人赢得了所有自由竞争的议会席位和除一个席位外的所有参议院席位。尽管正式宪法安排仍然有利于旧执政联盟，但其政治权威急剧削弱。7月，亚当·米奇尼克在一篇通常与团结工会将接受雅鲁泽尔斯基担任总统以换取反对派总理领导的政府的说法相关的文章中，提议广泛联盟。 沃伊切赫·雅鲁泽尔斯基于1989年7月19日当选总统，最初指定内政部长切斯瓦夫·基什恰克将军组建政府。基什恰克未能建立持久联盟。团结工会领导人莱赫·瓦文萨与统一农民党和民主党谈判，这两个政党形式上与共产党结盟，但越来越愿意与团结工会合作。8月17日，瓦文萨、罗曼·马利诺夫斯基和耶日·尤兹维亚克宣布团结工会、统一农民党和民主党已组成议会联盟。这使基什恰克失去了继续所需的多数，他辞职了。 雅鲁泽尔斯基随后接受了任命团结工会关联总理。瓦文萨提出塔德乌什·马佐维耶茨基、布罗尼斯瓦夫·盖雷梅克和雅采克·库龙作为可能候选人。联盟选择了马佐维耶茨基，一位天主教知识分子和著名的团结工会人物。雅鲁泽尔斯基于8月19日指定他，议会于8月24日选举他。内阁于9月12日获得所需信任投票，以402票赞成、0票反对、13票弃权通过。其成立代表了历史性突破：这是自1940年代末以来第一个不由共产党及其同路人主导的波兰政府，也是该时期东欧第一个这样的政府。 内阁刻意具有过渡性。其部长来自不同政治背景，包括团结工会和前建制派。这种安排使政府能够在没有立即制度破裂的情况下上任，但也产生了内部多元化的政府。玛乌戈热塔·涅扎比托夫斯卡担任政府发言人。在内阁任期内，各部委被更名、重组和重新分配。1989年12月宣布的变化改变了农业、环境保护、运输、海洋事务和通信的投资组合。1990年1月，环境组合进一步转变为负责环境保护、自然资源和林业的部门。 政府还开始建立适合国家经济转型的机构。1990年7月13日，它创建了私有化部。夏季人事变动免去了副总理兼农业部长切斯瓦夫·亚尼茨基、内政部副部长切斯瓦夫·基什恰克、国防部长弗洛里安·西维茨基和运输和海洋事务部长弗朗齐歇克·维隆德克的职务。他们由克日什托夫·科兹沃夫斯基、彼得·科沃杰伊奇克和埃瓦雷斯特·瓦利戈尔斯基接替相关职位，后来的任命包括耶日·希伦扎克、雅努什·贝林斯基和瓦尔德马·库钦斯基。 内阁于1990年11月25日辞职。议会于12月14日接受辞职，但部长们继续履行职责，直到扬·克日什托夫·别莱茨基内阁于1991年1月4日就职。因此，马佐维耶茨基政府在其正式辞职后作为看守政府继续存在。其核心历史贡献是在共产主义政治秩序崩溃期间使非共产党议会政府运作，为波兰和东欧其他地区的和平政治转型提供了重要模式。

• 1991

  别莱茨基内阁就职

  [1]Mazowiecki cabineten.wikipedia.org

  马佐维耶茨基内阁在扬·克日什托夫·别莱茨基内阁于1月4日成立后停止履行职责。

• 1990

  政府各部委重组

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  政府修订了多个部长级投资组合，包括负责农业、环境保护、运输、海洋事务和通信的部门。

• 1990

  成立私有化部

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  政府于7月13日创建了专门的私有化部，作为其对经济转型的制度性回应的一部分。

• 1990

  内阁辞职

  [1]Mazowiecki cabineten.wikipedia.org

  马佐维耶茨基于11月25日辞职。议会于12月14日接受辞职，内阁继续作为看守政府直至1991年1月4日。

• 1989

  圆桌会议协议建立过渡框架

  [1]Mazowiecki cabineten.wikipedia.org

  4月共产党当局与团结工会之间的协议引入了部分竞争的议会选举，并为后来非共产党领导的政府的成立奠定了制度条件。

• 1989

  团结工会支持的候选人赢得6月选举

  [1]Mazowiecki cabineten.wikipedia.org

  团结工会候选人赢得了所有自由竞争的议会席位和除一个席位外的所有参议院席位，加速了共产党联盟预期议会主导地位的瓦解。

• 1989

  马佐维耶茨基被指定组建政府

  [1]Mazowiecki cabineten.wikipedia.org

  在切斯瓦夫·基什恰克未能组建可行政府后，总统沃伊切赫·雅鲁泽尔斯基于8月19日指定塔德乌什·马佐维耶茨基组建新内阁。

• 1989

  议会选举马佐维耶茨基为总理

  [1]Mazowiecki cabineten.wikipedia.org

  议会于8月24日选举塔德乌什·马佐维耶茨基为总理，为自1940年代末以来第一个不由共产党主导的波兰政府开辟了道路。

• 1989

  信任投票确认内阁

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  9月12日，内阁获得402票赞成、0票反对、13票弃权。

• 1989

  自1940年代末以来东欧第一个非共产党主导的政府

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  内阁的成立成为东欧共产主义政治控制崩溃的重要象征。

过渡性国家政府和议会行政机构，负责在波兰后共产主义转型初期阶段进行管理。

• 1990

  成立私有化部战略

  背景

  波兰政府开始取代共产主义时代的经济机构，需要行政责任来管理向私有制的过渡。

  采取的行动

  内阁于1990年7月13日创建了私有化部，并任命瓦尔德马·库钦斯基为部长，参考资料中将其与团结工会相关联。

  后续影响

  新部门为后共产主义早期经济转型期间的私有化提供了专门的政府结构。

  来源

• 1990

  夏季部长级改组其他

  背景

  随着波兰政治转型的推进和部长间责任的重新分配，联合政府继续演变。

  采取的行动

  7月6日，切斯瓦夫·亚尼茨基、切斯瓦夫·基什恰克、弗洛里安·西维茨基和弗朗齐歇克·维隆德克被免去所列政府职务。克日什托夫·科兹沃夫斯基、彼得·科沃杰伊奇克和埃瓦雷斯特·瓦利戈尔斯基被任命担任相关内政、国防和运输职位。

  后续影响

  改组减少了前共产主义建制派相关人物在关键政府职位中的存在。

  来源

• 1989

  组建跨党派过渡政府战略

  背景

  1989年6月的选举摧毁了共产党领导的联盟按计划执政的假设，而团结工会、统一农民党和民主党的联盟为组建新政府创造了议会途径。

  采取的行动

  总统沃伊切赫·雅鲁泽尔斯基指定与团结工会相关的政治家塔德乌什·马佐维耶茨基组建内阁，随后议会选举并确认了该内阁。

  后续影响

  这一安排产生了自1940年代末以来第一个不由共产党主导的波兰政府，并成为和平摆脱共产主义统治的里程碑。

  来源

1. 1Mazowiecki cabineten.wikipedia.org