德国公共银行联合会

德国公共银行联合会，通常称为VÖB，英文名称为Association of German Public Banks，是代表德国公共银行业重要部分的国家银行业协会。其成员包括联邦和州立开发银行、州立银行、储蓄银行金融集团内的部分非零售机构，以及其他公共部门或公共利益金融机构。地方零售储蓄银行（在德国称为Sparkassen）通常不在协会的普通成员范围内，尽管一些相关机构可能作为特别成员参与。 该组织起源于1916年在柏林成立的德国公共法信贷机构协会。1974年采用Verband Öffentlicher Banken的名称，现以VÖB名称识别。在其成员中，协会为那些通常将商业银行业务与公共政策目标（包括区域发展、基础设施融资、市政贷款、出口融资、农业融资、住房以及支持中小企业）相结合的银行提供共同的机构声音。 VÖB的普通成员包括KfW和KfW IPEX-Bank、Landwirtschaftliche Rentenbank，以及与德国16个联邦州相关的开发机构。还包括主要的州立银行和与德国金融体系公共银行支柱相关的其他机构，如BayernLB、Landesbank Baden-Württemberg、Norddeutsche Landesbank、Landesbank Hessen-Thüringen、Landesbank Saar和DekaBank。成员还包括一些专业或区域性的银行，包括Deutsche Kreditbank和其他具有独特公共、合作或区域关系的机构。 该协会在德国和欧洲银行业政策讨论中代表成员利益。它与德国银行联合会一起参与欧洲银行业联合会，使德国在该欧洲行业机构中拥有不止一个机构代表。VÖB还与欧洲公共银行协会有关联。其工作包括政策代表、技术咨询、成员机构之间的协调、公共沟通，以及支持影响公共银行的监管和运营问题。 VÖB的一个显著特点是其作为雇主协会的角色。通过公共银行关税共同体，它为参与的成员机构进行集体谈判。根据参考账户，2022财年，该安排覆盖的公共部门银行雇用了约60,000人。这一雇主角色使VÖB区别于许多其他德国银行协会，后者的活动主要集中于政策代表和行业协调。 成员机构共同在德国银行业市场中占据重要地位。参考材料报告成员总资产约为3.029万亿欧元，并描述成员覆盖德国银行业市场约四分之一。普通成员被描述为在地方当局融资方面处于领先地位，市场份额为59%，并提供德国约22%的企业贷款。联邦和州开发银行在2022年提供了720亿欧元的新开发和促销贷款。这些数字描述的是成员机构整体，而非VÖB作为银行或拥有资产负债表的运营公司。 VÖB还参与了存款保护的制度框架。其前强制性存款保险实体——德国公共银行联合会赔偿有限公司，随着区域开发银行监管待遇的变化以及机构转入其他法定或基于集团的安排而被逐步取消。该协会保留了一个剩余的自愿保护结构，即德国公共银行联合会存款保护基金注册协会，其成员仅限于少数机构。因此，VÖB最好被理解为德国公共银行支柱的代表、谈判、协调和行业基础设施组织，而非面向消费者的银行。

该协会于1916年在柏林成立，当时名为德国公共法信贷机构协会，是德国公共法信贷机构的组织。其成立反映了德国银行体系中公共支持和法律上独特的金融机构的重要性。这些机构历史上服务于公共当局、区域经济、农业、基础设施、企业以及其他与政策相关的融资需求，同时开展常规银行业务。 1974年，该组织更名为公共银行协会。更名反映了随着德国金融体系的发展，公共银行身份更加广泛和可识别。随着时间的推移，该协会成为公共银行支柱的核心代表机构，而地方储蓄银行在机构上与更广泛的储蓄银行系统相关联，而不是成为VÖB的普通成员。 现代VÖB代表多元化的成员。它包括联邦开发银行KfW、KfW IPEX-Bank、Landwirtschaftliche Rentenbank，以及属于德国16个州各自的开发银行。它还包括主要的州立银行和与储蓄银行金融集团相关的选定非零售机构，以及具有区域或机构隶属关系的专业银行。特别成员包括额外的储蓄银行组织、州立储蓄银行、合作机构、证券交易所、瑞士州立银行以及其他与金融或公共部门活动相关的机构。 该协会的职能超越公共倡导。它是参考材料中描述的唯一一个对其成员行使雇主协会职能的德国银行协会。其公共银行关税共同体为参与的公共部门银行进行集体谈判。在2022财年，该安排覆盖的机构雇用了约60,000人。 VÖB还在欧洲层面运作。它与德国银行联合会一起属于欧洲银行业联合会，这使得德国在该联合会中不寻常，因为它由多个国家银行协会代表。VÖB还与欧洲公共银行协会有关联。这些关系使得德国公共银行的利益能够在欧洲关于银行监管、开发金融、公共所有权和金融部门政策的讨论中得到呈现。 存款保护是该协会机构历史的另一部分。直到2021年9月，VÖB运营着一个强制性存款保险实体，称为VÖB EdÖ。与欧盟资本要求法规相关的变化降低了该结构对区域开发银行的相关性。州立银行和DekaBank继续参与储蓄银行金融集团的存款保险和机构保护安排，而其他几家VÖB机构，包括Deutsche Kreditbank，加入了由德国银行联合会运营的法定保护计划。VÖB继续为少数符合条件的成员维持一个剩余的自愿存款保护基金。 该协会的重要性主要是集体性的而非商业性的。它不作为消费者银行运营，不发行常规零售产品系列，也不作为上市金融公司运作。相反，它协调和代表那些共同活动覆盖德国银行业市场重要部分的机构。参考材料将约3.029万亿欧元的合并资产归因于VÖB成员，相当于德国银行业市场的四分之一。它还确定了成员在市政金融和企业贷款方面的强势地位。通过其政策、雇主和协调角色，VÖB仍然是德国公共银行业界的关键机构声音。

• 2025

  托马斯·格罗斯成为主席

  [1]Association of German Public Banksen.wikipedia.org

  托马斯·格罗斯接替埃克哈德·福斯特担任协会主席。

• 2022

  成员机构提供720亿欧元新促销贷款

  [1]Association of German Public Banksen.wikipedia.org

  属于VÖB的联邦和州开发银行在该年提供了720亿欧元的新开发和促销贷款。

• 2021

  强制性存款保险结构逐步取消

  [1]Association of German Public Banksen.wikipedia.org

  由于开发银行监管待遇的变化，VÖB EdÖ强制性存款保险安排在9月底前基本结束。

• 1974

  更名为公共银行协会

  [1]Association of German Public Banksen.wikipedia.org

  该协会采用了一个更短的名称，反映其作为公共银行代表机构的角色。

• 1916

  协会在柏林成立

  [1]Association of German Public Banksen.wikipedia.org

  该组织成立时名为德国公共法信贷机构协会，以代表德国公共法信贷机构。

作为德国公共银行业界的代表和协调机构，结合银行业政策倡导、集体谈判和行业基础设施功能。

• 行业协会服务

  会员资格和政策代表

  VÖB在德国和欧洲政策讨论中代表成员银行，包括影响公共所有权、开发金融、银行监管、市政金融和州立银行角色的事务。该服务是机构性的而非面向消费者的：成员获得集体声音、协调和行业代表，而不是银行账户或信贷产品。

• 集体谈判

  公共银行关税共同体

  公共部门银行雇主协会是VÖB的集体谈判部门。它为参与的成员机构谈判雇佣条款，并赋予该协会一个区别于仅专注于倡导的银行组织的角色。在2022财年，覆盖的机构代表约60,000名员工。

• 存款保护

  VÖB自愿存款保护基金

  德国公共银行联合会存款保护基金是协会剩余的强制性存款保护安排。参考成员名单包括五个机构：Calenberger Kreditverein、Deutsche Kreditbank、Internationales Bankenhaus Bodensee、Landwirtschaftliche Rentenbank和Ritterschaftliches Kreditinstitut Stade。

• 2021

  保留剩余的自愿存款保护基金战略

  背景

  监管变化降低了协会前强制性存款保险结构的范围和相关性，而不同的成员群体转入其他法定或基于集团的保护系统。

  采取的行动

  强制性VÖB EdÖ安排基本结束，而VÖB为有限的一组成员机构保留了一个自愿存款保护基金。

  后续影响

  州立银行和DekaBank留在储蓄银行金融集团的保护框架内，其他相关VÖB机构加入了由德国银行联合会运营的法定计划。

  来源

1. 1Association of German Public Banksen.wikipedia.org
2. 2Bundesverband Öffentlicher Banken Deutschlands official websitevoeb.de