联邦新闻会议
一个德国记者协会，独立主办与政府官员及其他国家重要公众人物的新闻发布会。
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概览
联邦新闻会议（Bundespressekonferenz，简称BPK）是德国的一个记者协会，在该国政治传播体系中是一个不寻常的机构。它汇集了为德国媒体工作并主要驻柏林或波恩的记者。其主要新闻发布会并非由政府、部委、政党或个人政治家组织，而是由记者自己召集和主持。政府发言人以及政党、协会、公司、公民组织和其他国家相关机构的代表受邀回答与会记者的提问。 该协会成立于1949年，正值德意志联邦共和国成立之际。其运作模式借鉴了魏玛共和国时期记者的做法，当时记者自行组织新闻发布会并邀请政治人物出席。BPK在第一次联邦选举后不久在波恩成立。其首次会议于1949年9月举行，管理委员会于10月选举产生，随后在当月晚些时候举行了第一次会议，联邦总理康拉德·阿登纳和经济部长路德维希·艾哈德回答了提问。该组织于1953年5月19日注册为协会。 会员资格仅限于为德国媒体工作并在柏林或波恩报道的记者。外国记者最初被接纳，但1951年德国外国新闻协会的成立创建了一个独立的制度框架；该协会成员以及BPK成员保留参加联邦新闻发布会并提问的权利。截至2020年12月，BPK拥有约900名议会记者。其大会是核心管理机构，选举产生八人董事会，成员轮流主持新闻发布会。 联邦政府新闻发布会通常每周举行三次，分别在周一、周三和周五。联邦政府和各部委的新闻秘书出席，做简短的开场发言并回答问题。记者遵循职业保密惯例，并可尊重将特定发言视为机密的请求。这一安排为记者提供了一个集体论坛，提问由新闻界而非行政部门控制。高级政治人物并不总是参加：联邦总理通常只是偶尔出现，并经常在总理府举行单独的活动。 BPK的制度历史反映了战后德国的政治地理。其最初基地位于波恩，与联邦议会和政府一同发展。1961年柏林墙修建后引入的排除东德记者的法定条款于1971年取消。柏林墙倒塌后，该协会支持在柏林创建新闻发布会组织，该组织在德国统一后成为其柏林分支。1999年联邦政府和议会迁往柏林时，BPK也将总部迁至柏林，同时在波恩保留存在。自2000年以来，它一直在柏林市中心自有场所运营，该建筑租自安联，设有记者办公室和专用会议室。 除了核心新闻发布会外，该组织还支持政治新闻业的专业和社会基础设施。其独立的社会基金在困难情况下为现任或前任成员及其遗属提供援助。该基金主要依靠年度联邦新闻舞会彩票的收益和偶尔的捐款。自2014年以来，BPK还在联邦新闻舞会上颁发新闻自由奖，以水晶雕刻键盘为象征。该协会的资金来源是会员费，并且仍然是一个专业协会，而不是国家机构或商业企业。
沿革
联邦新闻会议的制度渊源可以追溯到第一次世界大战期间组织的新闻发布会，但其决定性模式出现在魏玛共和国。柏林报纸记者自行组织会议，并邀请政治家和政府代表回答问题。这颠覆了权威与媒体之间的通常关系：记者充当主人，而公职人员作为客人出现。 第二次世界大战后，西方占领区恢复了类似的安排。1947年在汉诺威建立了州新闻发布会，1948年围绕经济委员会运作的法兰克福新闻发布会。这些组织预示了联邦共和国成立后出现的联邦新闻机构。1949年9月15日，即第一次联邦选举当天，报纸记者向获得认证的议会记者发出呼吁，要求建立联邦新闻发布会。四天后举行了成立会议，10月11日管理委员会选举产生，该组织正式成立。 第一次BPK会议于1949年10月在联邦参议院全体会议厅举行。康拉德·阿登纳和经济部长路德维希·艾哈德回答了成员的提问。后来的会议在国防委员会大厅举行，从1967年10月起在波恩政府区的新闻大楼举行。该协会还解决了成员的实际需求。战后初期，住房稀缺，只有一小部分记者有资格获得社会住房。因此，BPK帮助建立了援助结构，包括为成员和遗属设立社会基金。 该协会的会员规则随着德国的分裂而改变。1961年柏林墙修建后，章程排除了东德记者。这被描述为波恩共和国四十多年间唯一一次对认证记者的此类排除。该条款于1971年2月8日废除，东德记者后来获得了外国新闻协会框架的准入。 1989年和1990年的政治变革促使BPK支持在柏林创建新闻发布会。统一后，该组织成为BPK的柏林分支。在波恩的最后几年恰逢议会和联邦政府迁往柏林的决定。BPK于1999年跟随搬迁，但保留了波恩办事处，因为重要的联邦职能继续在那里。1999年8月4日，副发言人查里玛·莱因哈特在波恩的最后一次讲话中提到，那里举行了估计9000至10000场新闻发布会。 自2000年以来，BPK一直在柏林市中心的一座建筑中运营，该建筑由约翰内和格尔诺特·纳尔巴赫设计，于2000年完工。该场所租自安联，包括一个新闻发布会大厅和记者办公室。该协会的核心实践仍然是定期举行的政府新闻发布会，通常每周三次。政府和部委新闻秘书提供介绍性发言并回答问题，而记者决定提问。这种结构使BPK区别于政府控制的新闻发布会，并使其成为德国政治新闻业的一个显著特征。 该协会还发展了更广泛的支持作用。其社会基金作为一个独立的非营利协会组织，为遇到困难的记者和遗属提供持续或一次性援助。其资源主要来自联邦新闻舞会彩票和偶尔的赞助商捐款。自2014年以来，联邦新闻会议奖在舞会上颁发，以表彰捍卫新闻自由的杰出工作。BPK的资金来源是会员费，并且仍然是一个专业协会，而不是国家机构或商业企业。
- 2014
新闻自由奖推出
[1]年度联邦新闻会议奖开始表彰对新闻自由的杰出贡献。
- 2000
柏林场所开放
[1]BPK开始在其柏林市中心建筑运营，该建筑包括一个专用会议厅和记者办公室。
- 1999
总部从波恩迁至柏林
[1]该协会跟随议会和联邦政府迁往柏林，同时保留波恩存在。
- 1990
支持柏林新闻发布会
[1]BPK支持在柏林创建新闻发布会组织，后来并入其柏林分支。
- 1971
排除条款废除
[1]对东德记者的法定排除于2月8日取消。
- 1967
波恩新闻大楼成为常规场地
[1]BPK将其波恩新闻发布会移至联邦政府区的新闻大楼。
- 1961
根据修订章程排除东德记者
[1]柏林墙修建后，该协会通过了一项排除东德记者的条款。
- 1953
注册协会地位确立
[1]BPK于5月19日注册为协会。
- 1951
外国记者获得独立协会
[1]德国外国新闻协会成立，明确了国内外记者之间的制度关系。
- 1949
联邦新闻会议在波恩成立
[1]议会记者在联邦共和国成立期间创建了该协会；其第一次会议有康拉德·阿登纳和路德维希·艾哈德出席。
产品与定位
一个独立的、由记者主导的论坛，用于质询德国联邦政府和其他国家重要行为者。其核心主张是新闻界而非政府控制邀请和提问框架。
新闻发布会论坛 · 1949
联邦新闻发布会
BPK的核心服务是定期举行的新闻发布会，记者在会议上质询联邦政府及其部委的发言人。会议由记者主持而非政府主持，使记者能够控制邀请、提问和追问。会议通常每周在柏林举行三次，该组织在波恩保留存在。
成员福利机构
联邦新闻会议社会基金
与BPK成员相关的独立非营利机构。它为面临困难的现任或前任记者及遗属提供持续援助或一次性补助。决定在审查个案后做出，资金主要来自联邦新闻舞会彩票和偶尔的捐款。
新闻自由奖 · 2014
联邦新闻会议奖
自2014年起在联邦新闻舞会上颁发的年度奖项。以水晶雕刻键盘为象征，表彰支持新闻自由的杰出努力，并已授予为路透社、明镜周刊、德国电视一台、德国新闻社和凤凰电视台工作的记者。
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