蓝盾国际

蓝盾国际是一个国际组织和网络，致力于在武装冲突、自然灾害和人为灾害情况下保护文化遗产。其工作涵盖有形和无形遗产，包括古迹和考古遗址、博物馆和收藏品、档案馆、图书馆、音像记录、文化景观、传统和濒危语言。该组织常被描述为文化领域的红十字会，但其结构和任务有所不同。 该组织的起源可追溯至1954年《关于发生武装冲突时保护文化财产的公约》（海牙公约）。该公约为需要保护的文化财产设立了独特的蓝盾标志，并建立了战时保护遗产的国际法律框架。在第二次世界大战期间遗产遭到广泛破坏和掠夺后，四个主要专业机构——国际档案理事会、国际博物馆协会、国际古迹遗址理事会和国际图书馆协会联合会——于1996年创建了蓝盾国际委员会。该委员会旨在协调档案、博物馆、古迹遗址和图书馆领域的专业知识和紧急行动。 国家蓝盾委员会从2000年开始出现。为协调这些委员会，代表们于2006年通过了《海牙协议》，并于2008年成立了蓝盾国家委员会协会。卡尔·冯·哈布斯堡成为其首任主席，并在冲突地区进行了遗产相关的实况调查任务。2016年，国际委员会和国家委员会协会合并，更名为“蓝盾”。重组后的组织在荷兰注册为协会，其章程于2017年在维也纳大会上正式批准。 蓝盾国际通过一个与国际委员会和四个创始专业组织相关的国际理事会进行管理。其工作主要基于1954年《海牙公约》及其1954年和1999年议定书，同时也借鉴更广泛的国际人道法、联合国教科文组织和联合国的文化保护议程，以及仙台框架等灾害风险框架。该组织促进法律合规、备灾、应急响应、灾后稳定、恢复、培训、公众意识以及遗产专业人员、政府、武装部队、应急响应人员和社区之间的合作。 蓝盾的重要作用之一是将遗产专业知识与军事和应急规划联系起来。它与联合国教科文组织、联合国维和机构、国际红十字会、北约、国防部、武装部队和遗产组织合作。其活动包括文化财产保护培训、应急规划、冲突环境评估、受损遗产支持以及减少文化物品非法贩运的努力。该组织强调，保护应在危机发生前开始，并持续到响应、稳定、恢复和长期支持。 蓝盾还将文化遗产的概念扩展到物理遗址和物品之外。其关注点包括无形遗产和语言保护，反映出即使建筑和收藏品幸存，语言、传统和社区知识的丧失也可能构成严重的文化损害。该网络的分散结构旨在使国家委员会和专家合作伙伴能够在安全条件限制大型国际机构进入时灵活应对。 该组织仍然是一个活跃的非营利国际网络，而非商业品牌。它不销售传统的消费产品。其主要提供的是专业协调、政策倡导、遗产风险咨询、教育和培训、应急支持以及与国家和国际机构的合作。其公众形象与国际法确立的蓝盾文化保护标志相关联，尽管该组织自身的品牌标识已作调整，以区别于受法律保护的公约标志。

蓝盾国际源于战后为建立武装冲突期间保护文化遗产的国际体系所做的努力。第二次世界大战期间纪念碑、收藏品、档案、图书馆和考古材料的破坏和盗窃促成了1946年联合国教科文组织的成立，以及关于专门文化财产条约的国际谈判。1954年《关于发生武装冲突时保护文化财产的公约》（海牙公约）于1956年生效。它要求各国在和平时期和战时为保护文化财产做好准备，并确立了蓝盾标志作为保护标志。 1996年，四个国际专业组织成立了蓝盾国际委员会。它们是国际档案理事会、国际博物馆协会、国际古迹遗址理事会和国际图书馆协会联合会。该委员会汇集了档案、博物馆、古迹遗址和图书馆领域的专业知识。其目的是改善在影响文化遗产的紧急情况下的准备和响应合作。第五个组织，音像档案协会协调理事会，于2005年加入，后于2012年退出。 该组织的法律和制度重要性随着1999年《海牙公约第二议定书》而增加。第27.3条将蓝盾国际委员会确定为负责在武装冲突期间保护文化财产的委员会的咨询机构。因此，蓝盾成为更广泛的文化财产保护国际架构的一部分，同时保持专业和非政府网络的性质。 大约从2000年开始，世界各地的国家委员会开始形成。2006年在海牙举行的题为“走向坚实组织：基础设施和意识”的会议将国家委员会与国际委员会聚集在一起。由此产生的《海牙协议》促成了蓝盾国家委员会协会的成立。该协会于2008年正式成立，卡尔·冯·哈布斯堡担任首任主席。在他任职期间，他参与了受冲突影响地区文化遗产的实况调查任务，并强调在安全条件限制大型国际机构行动时，独立、灵活的专业网络的价值。 2016年，国际委员会和国家委员会协会合并。合并后的组织采用“蓝盾”名称，并在荷兰注册为协会。其新章程于2017年在维也纳大会上正式批准。该组织由一个国际理事会协调，其代表与四个创始专业机构相关，并由国家委员会选举产生。理事会结构反映了网络的联邦性质，而不是传统的公司等级制度。 合并后的蓝盾将其重点从紧急反应扩展到文化财产保护的完整周期。其活动包括风险评估和备灾、应急响应、稳定、灾后恢复、法律和政策工作、教育和培训、社区参与和协调。它与联合国教科文组织、联合国、国际红十字会、北约和其他多国部队、国家当局、应急响应人员和遗产专业人员合作。培训和合作已包括多个国家和多国环境中的武装部队和维和人员。 蓝盾在其2017年大会上通过了文化财产保护的“四层方法”。该方法将保护视为遗产专业人员和武装部队在冲突前、冲突中和冲突后合作的系列机会。相关举措涉及军事和平行动、利比亚和其他冲突环境中的遗产保护，以及国家武装部队文化财产保护能力的发展。 该组织对遗产的理解包括无形文化和语言。其公开声明强调了少数民族和濒危语言的脆弱性，以及将语言知识视为人类文化遗产一部分的重要性。这一广泛定义将蓝盾对纪念碑和收藏品的传统关注与社区认同、记忆和活态文化实践联系起来。 2020年，蓝盾国际与联合国驻黎巴嫩维和部队和黎巴嫩武装部队合作，开展为期一个月的努力，以保护和保护因8月贝鲁特爆炸而受损的文化财产。该项目说明了该组织在传统战场之外的人为灾害响应中的作用。蓝盾继续作为国家委员会和专家伙伴的协调性国际网络运作，利用海牙公约框架，同时应对更广泛的当代文化遗产威胁。

• 2020

  领导权从卡尔·冯·哈布斯堡移交给彼得·斯通

  [1]Blue Shield Internationalen.wikipedia.org

  卡尔·冯·哈布斯堡在主持该组织后卸任，由彼得·斯通在8月大会上接任。

• 2017

  合并章程获得批准

  [1]Blue Shield Internationalen.wikipedia.org

  蓝盾维也纳大会正式批准了该组织修订后的章程，并通过了文化财产保护的“四层方法”。

• 2016

  国际机构合并为蓝盾

  [1]Blue Shield Internationalen.wikipedia.org

  国际委员会和国家委员会协会合并为一个单一组织结构。

• 2008

  国家委员会协会正式成立

  [1]Blue Shield Internationalen.wikipedia.org

  蓝盾国家委员会协会正式成立。

• 2006

  海牙协议为国家委员会协调奠定基础

  [1]Blue Shield Internationalen.wikipedia.org

  海牙会议产生了协议，导致正式协会的成立以协调国家蓝盾委员会。

• 1999

  海牙第二议定书承认该委员会

  [1]Blue Shield Internationalen.wikipedia.org

  《海牙公约第二议定书》将蓝盾国际委员会确定为咨询机构。

• 1996

  蓝盾国际委员会成立

  [1]Blue Shield Internationalen.wikipedia.org

  四个创始遗产组织成立了蓝盾国际委员会。

• 1956

  海牙公约生效

  [1]Blue Shield Internationalen.wikipedia.org

  该公约于8月7日生效，为武装冲突期间保护文化财产提供了国际法律基础。

• 1954

  海牙公约创建文化保护框架

  [1]Blue Shield Internationalen.wikipedia.org

  《关于发生武装冲突时保护文化财产的公约》获得通过，并确立了后来与该组织相关的蓝盾保护标志。

一个专业的非营利国际网络，位于文化遗产保护、国际人道法、减少灾害风险、应急管理和军事文化财产保护的交叉点。

• 专业咨询与协调

  文化财产保护规划

  蓝盾帮助遗产组织和公共当局制定计划，在冲突或灾害发生前保护纪念碑、遗址、收藏品、档案、图书馆和其他文化资源。规划可包括风险识别、清单、优先排序、协调安排以及与应急和国防结构的联系。这项工作旨在使遗产保护成为更广泛的应急管理和军事规划的一部分，而不是仅在损害发生后才开始的活动。

• 紧急遗产支持

  应急响应与稳定

  该组织协调或支持应对武装冲突、自然灾害和人为灾害期间影响文化遗产的威胁。活动可能包括快速信息收集、损害评估、保护措施、稳定以及专家援助的协调。蓝盾的网络结构旨在通过国家委员会和当地伙伴支持灵活行动，特别是在安全限制限制大型国际机构进入的情况下。

• 教育与专业培训

  文化财产保护培训

  蓝盾为遗产专业人员、武装部队、维和人员、应急响应人员、政府官员和其他参与文化财产保护的人员提供或支持培训。培训涉及海牙公约框架、风险准备、行动合作、军事任务期间的保护、防止非法贩运和灾后工作。据报道，培训和演习涉及北约相关合作、国家武装部队、维和人员和国际研讨会。

• 政策与法律倡导

  法律和政策实施指导

  蓝盾促进批准、尊重和实施1954年《海牙公约》及其两项议定书。它还参与有关文化遗产、国际人道法、减少灾害风险和国家实施的政策讨论。该组织将国际原则转化为国家和行动背景，与政府、遗产机构、国防机构和应急机构合作。

• 国际网络服务

  国家委员会协调

  蓝盾国际协调国家委员会网络，并将其与国际遗产组织和应急伙伴联系起来。该网络使委员会能够分享知识、请求支持、发展国家能力并为国际响应做出贡献。它还提供了社区参与和使文化财产保护工作适应国家法律、机构、风险和行动条件的结构。

• 2020贝鲁特文化财产保护项目

  Lebanon

  在2020年8月4日贝鲁特爆炸事件后，蓝盾国际与联合国驻黎巴嫩维和部队和黎巴嫩武装部队合作一个月，以保护和保护受损的文化财产。

  结果. 该项目为受重大人为灾害影响的文化遗产提供了实际的紧急支持，并展示了蓝盾在传统武装冲突响应之外的作用。

  来源
• 2019蓝盔论坛

  International · Europe · Middle East

  蓝盔论坛汇集了来自多个国家的讲师和参与者，讨论军事和平行动中的文化财产保护。主题包括伊拉克和阿富汗的行动经验、美国陆军经验、意大利文化财产保护部队以及武装部队与遗产专家之间的合作。

  结果. 该论坛支持了专业交流，并加强了在和平行动以及积极冲突和冲突后恢复期间保护遗产的理由。

  来源
• 2017文化财产保护培训和四层方法

  International · Georgia · Austria

  蓝盾正式确定了其“四层方法”，并支持涉及武装部队和其他参与者的文化财产保护教育。相关培训和演习包括涉及格鲁吉亚、斐济维和部队、北约相关伙伴以及奥地利国际研讨会的工作。

  结果. 该倡议组织了该组织在备灾、冲突、即时响应和恢复背景下与武装部队接触的方法。

  来源

• 2020

  彼得·斯通接替卡尔·冯·哈布斯堡其他

  背景

  卡尔·冯·哈布斯堡自2008年以来一直主持该组织及其前身国家委员会协会。

  采取的行动

  哈布斯堡卸任，彼得·斯通在2020年8月大会上成为主席。

  后续影响

  领导连续性得以保持，同时该组织继续其国际文化财产保护和培训活动。

  来源

• 2018

  采用新的蓝盾视觉标识其他

  背景

  公约的蓝盾标志是受法律保护的文化财产符号，因此合并后的组织需要传达其使命的品牌，同时避免将其机构身份与保护标志混淆。

  采取的行动

  在组织合并和品牌重塑过程后，正式采用了新的蓝盾标志。

  后续影响

  该组织建立了独特的公共身份，同时继续引用海牙公约的文化保护符号。

  来源

• 2017

  采用四层方法战略

  背景

  文化财产保护需要在多个阶段与武装部队和应急机构合作，而不仅仅是在遗产受损之后。

  采取的行动

  蓝盾大会通过了“四层方法”，以描述遗产专业人员寻求与武装部队合作保护文化财产的关键点。

  后续影响

  该方法为组织提供了备灾、冲突时期保护、应急响应和长期恢复与支持的结构化框架。

  来源

• 2016

  合并国际委员会和国家委员会协会并购

  背景

  蓝盾国际委员会和国家委员会协会已发展为相关但独立的机构，需要统一的国际协调。

  采取的行动

  两个机构合并为一个名为“蓝盾”的单一组织，并修订了章程和统一的网络结构。

  后续影响

  合并巩固了国际和国家委员会的协调，随后于2017年正式批准章程。

  来源

1. 1Blue Shield Internationalen.wikipedia.org
2. 2Blue Shield International official websitetheblueshield.org