伯克郡议会

伯克郡议会是英格兰伯克郡的郡级地方当局。它根据1888年《地方政府法》设立，并于1889年4月1日开始运作，取代了此前通过季度会议和其他非选举产生的郡级机构履行的许多行政职能。该议会服务于伯克郡的历史行政郡，并在1974年地方政府改革后，服务于重组后的伯克郡非都市郡。 其职责围绕英格兰郡议会的主要职能发展，包括教育、社会服务、公路和公共交通、战略规划、废物处理、紧急服务以及其他全郡范围的行政职责。该议会与下级区议会并行运作，而雷丁最初是郡级市，因此自行处理其郡级服务。1974年地方政府结构发生重大变化：伯克郡将阿宾登和牛津周边地区划归牛津郡，从白金汉郡获得斯劳和伊顿地区，雷丁则纳入郡议会的管辖范围。郡以下设立或保留了六个非都市区：布拉克内尔、纽伯里、雷丁、斯劳、温莎和梅登黑德，以及沃金厄姆。布拉克内尔于1988年更名为布拉克内尔森林。 该议会的主要市政基地位于雷丁。最初在福伯里的巡回法院开会，该建筑也曾用于季度会议。随着行政需求的扩大，伯克郡议会于1911年在法院旁建造了郡政厅。1981年，它迁至欣菲尔德公园的一座更大的郡政厅，位于雷丁以南，在欣菲尔德教区的自治市边界之外。据报道，新场所当时耗资约2750万英镑，但此数字在此不作为当前财务衡量标准。 该机构的政治性质随时间变化。1974年之前，许多议员以独立人士身份参选，选票上通常不显示党派标签。1974年改革后，政治竞争变得更加突出。保守党控制议会直至1992年，当时自由民主党与工党联盟上台。该联盟在1993年选举后继续执政，但在1996年破裂；随后自由民主党少数派政府在保守党的非正式支持下执政直至废除。该议会的第一任主席结合了礼仪和政治领导，但1974年后，设立了单独的议会领袖职位，而主席主要成为礼仪性角色。 伯克郡议会作为1992年《地方政府法》和随后的班纳姆审查所推动的单一当局改革的一部分被废除。政府选择不将各区合并为较少数量的当局。相反，六个现有区议会从1998年4月1日起在其各自区域内承担郡级职责。郡议会的最后一天是1998年3月31日。六个继任单一当局是布拉克内尔森林、雷丁、斯劳、西伯克郡、温莎和梅登黑德，以及沃金厄姆。纽伯里区议会同时更名为西伯克郡议会。因此，前议会作为历史性的地方政府机构而非活跃的公共机构存在。

伯克郡议会起源于根据1888年《地方政府法》设立的选举产生的郡议会。首次选举于1889年1月举行，议会于1889年4月1日正式开始工作。其首次正式会议在福伯里的雷丁巡回法院举行。威廉·乔治·芒特担任首任主席，此前他曾主持季度会议并代表纽伯里在议会任职。 最初的行政郡与历史郡并不完全一致。雷丁是郡级市，因此独立行使郡级职能。边界安排还将阿宾登完全划入伯克郡，牛津完全划入牛津郡，此前早期的城市卫生区曾跨越郡界。在其早期几十年中，议会继承并扩大了与道路、教育、公共卫生、社会行政和其他郡级服务相关的职责。其政治制度最初不如后来的现代模式那样党派化：许多议员以独立人士身份当选，直到1970年党派归属才印在选票上。 1911年，议会在巡回法院西侧建立了专用行政大楼郡政厅。会议继续在法院举行，但随着职责的增加，议会办公室需要更多空间。1957年，伯克郡获准使用“皇家伯克郡”称号。议会随后使用正式描述“皇家伯克郡郡议会”，但伯克郡议会仍是通用名称。 1972年《地方政府法》于1974年带来重大重组。前行政郡被新的非都市郡取代。伯克郡将伯克郡丘陵西北的大片地区划归牛津郡，同时从白金汉郡获得斯劳和伊顿。此前为郡级市的雷丁首次纳入郡议会管辖。下级被重组为六个区：布拉克内尔、纽伯里、雷丁、斯劳、温莎和梅登黑德，以及沃金厄姆。布拉克内尔后来于1988年采用布拉克内尔森林的名称。 1974年后的议会在礼仪和政治领导之间有更明确的分离。主席主要成为公民人物，而议会领袖指导行政。保守党控制该当局直至1992年。随后自由民主党-工党联盟接管，并在1993年选举后继续执政。联盟于1996年破裂，此后自由民主党少数派政府在保守党的非正式支持下执政。最后几个月包括代理领导安排，杰夫·布鲁克斯在鲍勃·莫瓦特的副职角色后担任代理领袖。 议会的废除源于创建单一当局的国家政策。1992年《地方政府法》允许地区在单层议会中合并区和郡职责。班纳姆审查考虑了伯克郡的改革，并提出了涉及较少当局的结构，包括可能将布拉克内尔森林与温莎和梅登黑德合并。政府反而保留了所有六个区，但将每个区转变为单一当局。伯克郡议会的最后一天是1998年3月31日；六个区从4月1日起承担其职能。 制度过渡也影响了地方政治和公民活动。托尼·怀斯曼是议会最后几位主席之一，后来与其他前成员帮助建立了竞选团体CRAG。该团体反对沃金厄姆区议会提议在雷丁和贝辛斯托克之间进行住房开发，该开发与拟议的城镇群名称“雷丁斯托克”相关。 议会还拥有自己的盾徽，而不是伯克郡作为郡独立拥有的徽章。纹章院于1947年授予盾徽，1961年增加了支持者。1974年边界变更后，设计被修改，因为早期象征元素所引用的阿芬顿和哈韦尔被划归牛津郡。后来的设计使用与伯克郡赛马传统相关的黑马和代表六个区的六角星。由于盾徽属于议会作为组织，其使用权随着议会的废除而终止。

• 1998

  议会废除

  [1]Berkshire County Councilen.wikipedia.org

  议会于3月31日结束，六个区议会从4月1日起成为单一当局。

• 1992

  政治控制权变更

  [1]Berkshire County Councilen.wikipedia.org

  自由民主党与工党联盟取代了保守党对议会的控制。

• 1981

  迁至欣菲尔德公园

  [1]Berkshire County Councilen.wikipedia.org

  议会从雷丁的旧总部迁至欣菲尔德公园一座更大的郡政厅。

• 1974

  郡和区政府重组

  [1]Berkshire County Councilen.wikipedia.org

  1972年《地方政府法》改革创建了1974年后的非都市郡和六个区，同时改变了伯克郡的边界并将雷丁纳入郡议会的管辖范围。

• 1957

  皇家郡称号获批

  [1]Berkshire County Councilen.wikipedia.org

  伊丽莎白二世授权伯克郡使用“皇家伯克郡”称号。

• 1911

  第一座郡政厅开放

  [1]Berkshire County Councilen.wikipedia.org

  随着行政工作量的增加，议会在雷丁的巡回法院旁建造了专用办公室。

• 1889

  议会成立

  [1]Berkshire County Councilen.wikipedia.org

  伯克郡议会根据1888年《地方政府法》设立，并于1889年4月1日正式开始运作。

一个前郡级公共机构，在伯克郡转向六个单一当局模式之前提供战略和法定服务。

• 1990CRAG反对雷丁斯托克开发

  Berkshire, England

  离开郡议会职务后，前主席托尼·怀斯曼与其他前成员帮助建立了CRAG。该团体反对沃金厄姆区议会提议在雷丁和贝辛斯托克之间进行住房开发，并反对创建名为“雷丁斯托克”的城镇群的想法。

  结果. 根据议会的历史记载，该竞选团体成功反对了该提议。

  来源

• 1998

  过渡到六个单一当局战略

  背景

  国家地方政府改革使区议会能够承担郡级职能。一项审查曾考虑减少伯克郡当局的数量，但政府选择保留所有六个区。

  采取的行动

  伯克郡议会废除，布拉克内尔森林、雷丁、斯劳、西伯克郡、温莎和梅登黑德以及沃金厄姆从1998年4月1日起成为单层当局。

  后续影响

  郡和区职责在地方层面合并，结束了伯克郡独立的郡议会层级。

  来源

• 1974

  实施郡政府重组战略

  背景

  1972年《地方政府法》要求建立新的非都市郡结构并修订伯克郡的边界。

  采取的行动

  议会继续作为重组后郡的当局，与六个新定义的非都市区合作，并负责雷丁。

  后续影响

  改革创建了直到1998年单一当局变更之前一直存在的制度结构。

  来源

1. 1Berkshire County Councilen.wikipedia.org