巴伐利亚州基金会

巴伐利亚州基金会（Bayerische Landesstiftung）是一家位于德国巴伐利亚州慕尼黑的公法基金会（Stiftung des Öffentlichen Rechts）。它于1972年由巴伐利亚国家银行（Bayerische Staatsbank）与巴伐利亚联合银行（Bayerische Vereinsbank）合并而设立，致力于社会与文化领域的公益与慈善事业。其初始基金由巴伐利亚联合银行的记名限制转让股票（当时市值约1.411亿欧元）以及770万欧元现金构成，即巴伐利亚自由州因巴伐利亚国家银行在合并后银行中所获得的全部股份。 基金会的资助重点集中在建筑类项目。在文化领域，主要是对重要建筑与艺术古迹的维护和修缮，以及对具有跨地区重要性的非国有博物馆的建设工程；在社会领域，则支持重要的社会政策建筑项目，尤其是养老和残疾人救助方面。自成立以来，基金会已批准超过5亿欧元的补助与贷款，资助了约8000个项目。仅在2024报告年度，基金会就为379个单个项目支出近2000万欧元（含人员与物资开支），其中大部分用于文化项目，其余用于社会倡议。 基金会由基金会理事会（Stiftungsrat）管理，理事会由巴伐利亚州州长担任主席，州财政部长担任副主席，成员还包括巴伐利亚州议会议员及巴伐利亚最高州级机关的代表。基金会自1980年起每年颁发文化奖和社会奖，自1985年起增设环境奖，目前每个奖项奖金为3万欧元，通常每个奖项评选两名获奖者。 基金会的基金长期集中投资于单一银行股票，巴伐利亚州最高审计署（Oberster Rechnungshof）曾于1996年和2005年多次对此提出批评。2007—2008年金融危机对基金会造成严重冲击：原计划于2007年出售全部股票，但因巴伐利亚州财政部的要求而临时撤回；审计署后来报告基金会资产损失达1.52亿欧元。2013年，基金会作出回应，将约40%的资产（3.9亿欧元）交由安联集团（Allianz SE）以保守方式管理，其余约60%则委托外部资产管理机构，寻求风险更高、收益更高的投资。

巴伐利亚州基金会于1972年作为公法基金会设立，源于巴伐利亚国家银行（Bayerische Staatsbank）与巴伐利亚联合银行（Bayerische Vereinsbank）的合并。成立时，基金会获得巴伐利亚联合银行的记名限制转让股票，当时市值约1.411亿欧元，另加770万欧元现金。这代表了巴伐利亚自由州因巴伐利亚国家银行在合并后银行中所获得的全部股份。直到1995年，基金会又从巴伐利亚州预算中获得1.01亿欧元，以便参与联合银行的增资并维持其持股。 基金会的资助重点集中在建筑类项目：在文化领域，是对重要建筑与艺术古迹的维护和修缮，以及对具有跨地区重要性的非国有博物馆的建设；在社会领域，则是重要的社会政策建筑项目，尤其是养老和残疾人救助方面。自成立以来，基金会已批准超过5亿欧元的补助与贷款，资助了约8000个项目。《南德意志报》指出，基金会典型的做法是向州议会议员在其选区认为特别重要的项目提供较小额度的资助。 治理由基金会理事会（Stiftungsrat）负责，成员包括担任主席的巴伐利亚州州长、担任副主席的州财政部长，以及巴伐利亚州议会议员和巴伐利亚最高州级机关的代表。自1980年起，基金会每年颁发文化奖和社会奖，自1985年起增设环境奖；目前每个奖项奖金为3万欧元，通常每个奖项评选两名获奖者。 基金会的资产管理受到批评。其基金长期集中投资于单一银行股票，巴伐利亚州最高审计署曾于1996年和2005年批评这种财务行为，指出基金会未建立自身的资产管理能力，并因持续集中于单一投资而承受巨大风险。截至2005年12月31日，基金会资本为8.856亿欧元，股票占比仍为68%；到2006年底降至39%。直到2003年和2004年，基金会才首次出售部分股票并将资产部分转为固定收益证券。截至2004年12月31日，超过80%的基金会资本仍为合并后的HypoVereinsbank及分拆出的Hypo Real Estate的股票。 因此，基金会在2007年起的金融危机中受到严重冲击。原计划于2007年出售全部股票（当时已通过合并转入UniCredit），但因巴伐利亚州财政部的明确要求而临时撤回。金融危机后，该银行股价暴跌。最高审计署在2012年度报告中认定基金会资产损失1.52亿欧元；基金会资本降至8亿欧元以下，此前的资助规模已无法维持。责任被归咎于基金会理事会的两位主席，即州长和财政部长。关键决策分别发生在埃德蒙·施托伊贝尔（Edmund Stoiber）与库尔特·法尔特豪泽（Kurt Faltlhauser）的任期，以及最近霍斯特·泽霍费尔（Horst Seehofer）与马库斯·索德尔（Markus Söder）的任期。特别是法尔特豪泽，被认为在2007年中期撤回全部股票出售而造成损害。 2013年，基金会回应了审计署的批评和建议。它将约40%的资产（3.9亿欧元）转交安联集团（Allianz SE），投资于固定收益投资与与安联共同开发的基金的保守组合。约60%的基金会资本则交由外部资产管理机构，以寻求风险更高、收益更高的投资。

• 2024

  基金会在379个单个项目上支出近2000万欧元，大部分用于文化项目，其余用于社会倡议。

• 2013

  基金会将约40%的资产（3.9亿欧元）转交安联集团进行保守管理；约60%交由外部资产管理机构。

• 2012

  最高审计署报告基金会资产损失1.52亿欧元；资本降至8亿欧元以下。

• 2007

  原计划出售全部股票，因巴伐利亚州财政部的要求而撤回；随后发生金融危机。

• 2006

  到年底股票占比降至39%。

• 2005

  审计署再次批评资产管理；基金会资本为8.856亿欧元，股票占比68%。

• 2004

  截至12月31日，超过80%的基金会资本仍为HypoVereinsbank和Hypo Real Estate的股票。

• 2003

  基金会首次出售部分股票，并将资产部分转为固定收益证券。

• 1996

  巴伐利亚州最高审计署首次批评基金会的资产管理。

• 1995

  截至该年，基金会已从巴伐利亚州预算中额外获得1.01亿欧元，用于参与联合银行增资。

• 1985

  基金会增设年度环境奖。

• 1980

  基金会开始每年颁发文化奖和社会奖。

• 1972

  基金会作为公法基金会设立，源于巴伐利亚国家银行与巴伐利亚联合银行的合并，获得价值约1.411亿欧元的联合银行股票及770万欧元现金。

一家公法资助型基金会，资助巴伐利亚州的文化遗产与社会福利项目，其基金来源于巴伐利亚国家银行与巴伐利亚联合银行的合并。

1. 1Bayerische Landesstiftung | Startseitelandesstiftung.bayern.de
2. 2Bayerische Landesstiftung – Wikipedia (German)de.wikipedia.org
3. 3Bayerische Landesstiftung – Wikidatawikidata.org