巴塞尔行动网络

巴塞尔行动网络（BAN）是一个慈善性非政府环保组织，总部位于华盛顿州西雅图，并在菲律宾设有合作办公室。其工作重点是阻止工业化国家向发展中国家出口危险废物，因为这些国家监管薄弱、基础设施不足、劳动条件不安全，可能使社区和生态系统暴露于有毒物质。该组织尤其与电子废物（e-waste）相关，但其职责也包括其他形式的危险废物以及工业产品的报废回收或处置。 BAN的名称源自《巴塞尔公约》，即1989年联合国旨在规范危险废物越境转移及其处置的条约。该组织充当该公约的非官方监督者和公共倡导者，监测政府、公司、经纪人、回收商和航运利益方如何处理危险材料。其倡导通常强调废物产生者和出口国不应将环境和社会风险转嫁给较贫穷国家。 BAN工作的主要部分是e-Stewards电子管理运动。通过e-Stewards倡议，该组织推广针对满足特定环境和社会要求的电子回收商的认证体系。认证回收商需遵守适用的国家和国际法律，并避免向无法负责任管理的国家出口危险电子废物、土地填埋、焚烧和使用监狱劳工等做法。认证由独立的、经认可的外部审计机构支持，而非仅依赖文件或自我报告检查。 该倡议最初与电子回收联盟合作，以“电子回收商真正管理承诺”为名。BAN随后将该计划发展为更正式的认证框架，将e-Stewards定位为对要求较低的电子回收方法的替代方案。该计划为电子制造商、零售商、机构和消费者提供了一种识别经过外部验证的回收商的方式。 BAN还参与有关报废船舶拆解的国际努力。它通过船舶拆解非政府组织平台与其他非政府组织（包括绿色和平组织）合作。这项工作挑战将含有危险材料的船只送往发展中国家设施的做法，这些设施中工人可能面临危险条件，污染物可能进入当地环境。该平台促进更安全、更透明的船舶回收，支持《巴塞尔公约》的原则，并主张船舶责任方应承担合法和环境无害处置的费用。 该组织还提高了公众对废弃电脑、电视和其他电子产品的风险意识。其倡导包括媒体工作和警告，即消费技术的变化可能产生大量过时设备。BAN的公共模式结合了研究、运动、政策倡导、认证以及与处理产品生命周期结束的企业合作。它不是一个传统的消费产品品牌；其主要产品是倡导计划、环境标准、认证和信息，旨在影响废物管理实践和国际政策。

巴塞尔行动网络作为一个致力于国际危险废物控制的环境组织而出现。其名称反映了1989年在联合国主持下通过的《巴塞尔公约》，该公约旨在规范危险废物的越境转移及其处置。BAN的核心关注点是环境不公正，即富裕工业化社会将危险废物送往缺乏安全处理能力的贫穷国家时可能产生的不公正。 该组织在西雅图运营，并在菲律宾设有合作办公室，使其与废物出口和接收环境都有联系。BAN并非作为商业回收商运作，而是作为倡导团体、监督者、公共教育者和国际危险废物规则更强实施的推动者。其活动包括政策批评、公共传播、与其他非政府组织合作以及与参与产品管理的公司接触。 电子废物成为BAN最突出的工作领域之一。电脑、电视、显示器和其他电子产品可能含有在拆解、焚烧、倾倒或未经适当控制处理时造成严重环境和职业危害的物质。BAN认为，将此类设备出口用于名义上的回收可能掩盖向发展中国家工人和社区转移有毒风险的行为。该组织利用研究和公共运动来引起人们对合法再利用或回收与不受控制的过时设备处置之间区别的关注。 BAN的回应包括制定负责任的回收商认证计划。该计划最初与电子回收联盟合作，以“电子回收商真正管理承诺”为名，使用早期的案头和文件检查来验证回收商的参与。后来发展为e-Stewards倡议，具有更强的要求和经认可的外部审计师的验证。e-Stewards框架要求参与的回收商遵守适用法律，并拒绝BAN认为与负责任管理不相容的做法，包括危险出口、土地填埋、焚烧和使用监狱劳工。因此，该倡议既作为认证标志，也作为旨在改变采购和回收实践的倡导机制。 BAN还解决了与船舶拆解相关的环境和劳工风险。它与包括绿色和平组织在内的组织合作，参与船舶拆解非政府组织平台。该平台促进报废船舶的安全拆解和回收，并反对在危险材料可能污染沿海环境或使工人面临危险条件的地方处置船舶。其方法基于《巴塞尔公约》的原则，并包括船东和其他责任方应承担合法、安全和环境无害回收费用的理念。 公共教育仍然是BAN工作的重要组成部分。该组织评论了技术转型导致大量旧设备被丢弃的后果。2010年，创始人吉姆·帕克特讨论了美国电视广播转型可能增加电子废物出口的问题。此类干预有助于将国际废物政策与熟悉的消费产品联系起来，并使电子产品处置的下游影响更加公开可见。 因此，BAN的历史最好理解为围绕危险废物贸易发展倡导和问责模式。其工作结合了国际条约倡导、调查和公共利益运动、负责任回收商认证以及与一致民间社会团体的合作。该组织主要与电子废物管理和反对有毒倾倒相关，同时也致力于报废船舶等相关废物流。

• 2010

  公开讨论电子废物出口风险

  [2]After Dump, What Happens To Electronic Waste?npr.org

  BAN创始人吉姆·帕克特讨论了废弃电子产品的环境风险以及美国电视广播转型后电子废物出口可能增加的问题。

• 1989

  《巴塞尔公约》通过

  [1]Basel Action Networken.wikipedia.org

  联合国《巴塞尔公约》通过，以控制危险废物的国际转移及其处置。BAN的名称源于该条约并倡导其原则。

一个独立的环保监督者和标准倡导者，专注于防止有毒废物倾倒、改善电子回收和促进负责任的国际废物治理。

• 电子回收认证

  e-Stewards倡议

  BAN的e-Stewards倡议是针对电子回收商的认证计划。它适用于能够证明对环境和社会负责地处理电子设备、遵守适用的国家和国际法律、避免危险出口、土地填埋、焚烧和监狱劳工的组织。认证使用经认可的外部审计师进行验证。

• 环境倡导

  《巴塞尔公约》倡导

  BAN充当《巴塞尔公约》及相关决定的非官方监督者和公共倡导者。其倡导重点是防止工业化国家向发展中国家转移有毒废物，并加强危险材料的产生、转移和处置的问责制。

• 海洋环境倡导

  船舶拆解倡导

  通过与船舶拆解非政府组织平台的合作，BAN促进报废船舶更安全、更环保的拆解。这项工作涉及有毒材料、工人安全、污染以及船东和其他责任方资助合法处置和回收的责任。

• e-Stewards电子管理运动

  International

  该运动旨在防止有毒电子废物的出口和不安全处理。其e-Stewards认证计划识别满足BAN环境和社会要求并经过认可第三方验证的回收商。

  结果. 该倡议为负责任的电子回收商建立了正式的认证途径，并为公司和机构提供了一种区分经过审计的回收商和不太负责任的废物处理者的方法。

  来源
• 绿色船舶回收

  International

  BAN通过船舶拆解非政府组织平台与其他环保组织合作，反对不安全的拆解和向发展中国家转移有毒船舶材料。该运动支持环境无害的回收和《巴塞尔公约》的原则。

  结果. 该运动将船舶拆解保留在BAN更广泛的危险废物议程中，并促进污染者、船东和参与报废船舶处置的其他各方承担更大责任。

  来源

• 从基于承诺的参与转向经审计的e-Stewards认证战略

  背景

  BAN的电子回收倡议最初与电子回收联盟合作，以承诺形式开始，参与情况最初通过案头和文件审计进行检查。

  采取的行动

  BAN将该计划发展为e-Stewards倡议，并引入经认可的外部审计师的合规验证，同时提出有关危险出口、处置方法、法律合规和劳动实践的要求。

  后续影响

  该计划成为更正式、独立验证的负责任电子回收标准。

  来源

1. 1Basel Action Networken.wikipedia.org
2. 2After Dump, What Happens To Electronic Waste?npr.org