BANQUE DE FRANCE

法兰西银行（Banque de France）是法国的国家中央银行，也是欧元体系的成员。它通过欧洲央行参与欧元区货币政策的制定，在法国执行该政策，管理国家现金与外汇基础设施的很大一部分，并维护法国金融体系的稳定。其现代公共职能融合了中央银行、金融市场基础设施监管、经济研究、统计、公共金融服务以及对家庭和企业的援助。 该机构于1800年1月18日在执政府时期由第一执政拿破仑·波拿巴倡议成立。它最初是一家私营公司，却承担着独特的公共使命：发行见票即付的银行券并贴现商业票据。1803年，它获得在巴黎发行纸币的专属权；1806年的改革将其置于由国家元首任命的总裁和两名副总裁领导之下。通过分行网络，其地域作用逐步扩大；1848年的改革将其纸币发行特权扩展至全法国。因此，该银行从以巴黎为中心的发行机构演变为该国主要的货币机构。 在19世纪和20世纪，法兰西银行支持商业、工业、公共财政和货币稳定。它于1865年参与创建拉丁货币联盟，并在第一次世界大战期间为法国政府融资发挥重要作用。其对黄金和外汇储备的管理在两次世界大战之间尤为重要。银行与国家的关系被反复重新界定：1936年的改革使其治理更牢固地置于公共控制之下，而1945年12月2日的法律将其国有化，使法国国家成为其唯一股东。 20世纪90年代发生了重大的制度转变。1993年8月4日的法律确立了法兰西银行在制定和执行货币政策方面的独立性，而1998年欧洲中央银行体系和欧洲央行的创建将欧元区货币政策转移至欧洲层面。1999年欧元问世时，法国加入欧元体系；2002年欧元纸币和硬币在日常流通中取代了法郎。此后，法兰西银行一直是一个联邦货币体系内的法国国家中央银行，而不再是本国货币的自主发行者。 该银行将其当前职责概括为三大使命：货币战略、金融稳定以及为经济和社会服务。在货币事务方面，它贡献研究、预测、政策分析、欧洲央行决策、纸币生产、现金流通、防伪以及部分欧元体系外汇储备的管理。在金融稳定方面，它监管支付系统和选定的金融市场基础设施，参与欧洲银行监管，并与审慎监管与处置局（ACPR）协同运作——该局设在法兰西银行旗下，但拥有独立的治理框架。 其面向公众的经济服务包括企业信贷调解、非上市企业信用评估、支持微型企业、家庭过度负债程序、基本银行账户获取机制、经济统计和金融教育。它运营ABC de l’économie等教育资源，并支持巴黎的互动经济教育博物馆Citéco。该银行还协调法国的国家金融素养战略，包括一年一度的金融教育周（Semaine de l'Éducation Financière）。 截至2026年，该机构由总裁埃马纽埃尔·穆兰领导，其六年任期自2026年6月2日开始。它仍是一家国有、活跃的公共机构，总部位于巴黎，主要在法国运营，同时在制度上参与欧元区和更广泛的欧洲金融体系。

法兰西银行脱胎于法国在公共财政和货币实验方面长期而艰难的经历。更早的机构，包括18世纪初约翰·劳的通用银行和皇家银行，在密西西比泡沫危机中崩溃。后来的实体使用“caisse”而非“banque”一词，反映出与失败的中央银行实验相关的声誉损害。拿破仑·波拿巴在执政府时期重提国家银行的想法，法兰西银行遂于1800年1月18日在一批银行家的推动下、由他授意成立。 最初的机构由私人出资，但承担公共使命。它贴现商业票据并发行凭票即付的纸币。1803年，它获得在巴黎发行银行券的专属权。1805年金融危机后，政府加强了对其的影响力：1806年的一项法律以由国家元首任命的总裁和两名副总裁取代了此前的中央委员会。1808年的《基本章程》随后为该银行的组织和运营提供了持久的框架。 在19世纪早期的大部分时间里，法兰西银行主要是巴黎的银行。它通过省级分行扩张，包括1808年在里昂和鲁昂、1810年在里尔设立的机构。1830年和1848年的革命动荡考验了其韧性，而1848年的改革将其纸币发行垄断权扩展至全法国。省级银行被并入全国网络，帮助该机构转变为地域性中央银行，并加强了其在商业和工业发展中的作用。 该银行通过拉丁货币联盟参与更广泛的欧洲货币合作。该联盟由法国、比利时、意大利和瑞士于1865年围绕共同的双金属本位制创建。第一次世界大战期间，它支持政府借款并帮助为战时支出融资。战争爆发后不久，法国即暂停了黄金兑换。在两次世界大战之间，该银行试图稳定法郎并重建黄金储备。其大量积累的黄金成为后来关于国际货币政策和“大萧条”成因辩论的一部分，尽管解读各不相同。 第二次世界大战带来了非同寻常的压力。在德国占领之前，黄金储备被转移到包括加拿大、美国和法国海外领地在内的多个地方。巴黎被占领后，该银行被要求管理德国强加的政府支付。解放后，1945年12月2日的法律将法兰西银行国有化，并使法国国家成为其唯一股东。该银行随后支持重建、现代化、公共信贷安排和欧洲货币合作。 该机构的战后角色逐渐被欧洲一体化和对中央银行独立性观念的变化所重塑。1973年的章程改革为更具决定性的1993年8月4日法律铺平了道路，后者确立了法兰西银行在制定和执行货币政策方面的独立性。1998年，它加入欧洲中央银行体系，并成为新成立的欧洲央行的主要国家股东之一。欧元于1999年作为货币问世，欧元纸币和硬币于2002年取代法郎。此后，货币政策在欧元体系层面决定，而法兰西银行在国内执行这些决定，并为欧洲央行进程贡献研究和分析。 21世纪，该银行的职责已超越货币发行。它支持欧元体系的资产购买和流动性操作，监管重要的支付系统和市场基础设施，参与欧洲银行监管，并与ACPR合作进行审慎监管和处置。它还提供直接的公共服务：企业信贷调解、公司评估、家庭过度负债程序、基本银行服务获取、金融素养项目和经济统计。 法兰西银行日益重视公众对经济和金融的理解。其ABC de l'économie资源提供文章、视频、游戏、竞赛和课堂材料，而Citéco则在巴黎提供实体博物馆和教育场所。一年一度的金融教育周将这一教育使命扩展至全国。2026年，随着埃马纽埃尔·穆兰接替弗朗索瓦·维勒鲁瓦·德加洛担任总裁，治理层发生更替。该机构仍是一家国有的、活跃的中央银行，其国家职能已融入欧元区的联邦货币架构。

• 2026

  埃马纽埃尔·穆兰就任总裁

  [9]Decree appointing Emmanuel Moulin Governorlegifrance.gouv.fr

  埃马纽埃尔·穆兰于2026年6月2日就职，开始六年任期，接替弗朗索瓦·维勒鲁瓦·德加洛。

• 2019

  Citéco落成

  [6]Citéco, first European museum for economic educationbanque-france.fr

  法兰西银行支持修复并开放Citéco——一座致力于经济教育的互动博物馆。

• 2013

  ACPR以现代形式成立

  [4]Bank of Franceen.wikipedia.org

  审慎监管与处置局成为在法兰西银行旗下运作的法国主要审慎监管机构。

• 2002

  欧元现金取代法国法郎

  [4]Bank of Franceen.wikipedia.org

  欧元纸币和硬币在法国日常流通中取代了法郎现金。

• 1999

  加入欧元体系

  [1]The history of the Banque de Francebanque-france.fr

  随着欧元作为共同货币问世，该银行成为欧元体系中的法国支柱。

• 1998

  加入欧洲中央银行体系

  [1]The history of the Banque de Francebanque-france.fr

  法兰西银行成为欧洲中央银行体系内的国家中央银行，并成为欧洲央行的重要股东。

• 1993

  确立中央银行独立性

  [1]The history of the Banque de Francebanque-france.fr

  法国法律保障法兰西银行在制定和执行货币政策方面的独立性。

• 1945

  法兰西银行国有化

  [1]The history of the Banque de Francebanque-france.fr

  1945年12月2日的法律使法国国家成为该机构的唯一股东。

• 1936

  治理置于更强的国家控制之下

  [1]The history of the Banque de Francebanque-france.fr

  改革以成员主要由公共当局任命的全体理事会取代了此前的摄政结构。

• 1865

  拉丁货币联盟创建

  [4]Bank of Franceen.wikipedia.org

  法国与比利时、意大利和瑞士共同建立拉丁货币联盟的共同双金属货币框架。

• 1848

  纸币发行垄断权扩展至全国

  [1]The history of the Banque de Francebanque-france.fr

  该银行吸收省级发行机构，成为整个法国领土的中央银行。

• 1806

  确立总裁领导结构

  [1]The history of the Banque de Francebanque-france.fr

  一项法律将该银行置于由国家元首任命的总裁和两名副总裁领导之下。

• 1803

  获得巴黎纸币发行特权

  [1]The history of the Banque de Francebanque-france.fr

  该银行获得在巴黎发行纸币的专属特权，开始向全国性纸币发行垄断发展。

• 1800

  法兰西银行成立

  [1]The history of the Banque de Francebanque-france.fr

  该机构于1800年1月18日由一批银行家在第一执政拿破仑·波拿巴的授意下创建。

• 中央银行 · 1800

  货币政策执行

  法兰西银行为欧元体系决策贡献经济研究、预测和政策分析，并在法国执行欧元区货币政策。它作为法国信贷机构的操作性国家中央银行，参与欧洲央行政策向国内经济的传导。

• 货币与支付 · 1999

  欧元纸币与现金服务

  该银行大量生产欧元纸币，管理纸币和硬币的流通与质量，支持防伪检测，并为银行、零售商、执法机构和其他现金处理相关方提供培训。

• 金融基础设施 · 1998

  支付系统监管

  法兰西银行监管或合作监管重要的零售支付系统、证券结算系统、中央对手方和其他市场基础设施。其工作重点在于支付安排的安全、可靠、韧性和有序运行。

• 企业服务

  企业信用评估

  该银行评估许多法国非上市公司的信用质量。这些评估可帮助企业向贷款人传达其财务状况，并支持对法国经济信贷状况的分析。

• 企业服务 · 2008

  信贷调解

  信贷调解帮助与银行、信用保险公司或其他金融机构发生困难的企业。在经济承压、企业面临紧急流动性和融资问题的时期，该服务尤为引人注目。

• 公共金融服务

  家庭过度负债服务

  法兰西银行管理针对陷入严重财务困难家庭的法定程序，包括过度负债案件的审查和解决。它还支持符合条件的个人获得基本银行服务。

• 公共教育 · 2016

  金融与经济教育

  通过ABC de l'économie、Citéco、EDUCFI及相关项目，该银行提供教育内容、展览、工作坊、竞赛和培训，旨在增进对货币、预算、信贷、储蓄、通货膨胀和更广泛经济的理解。

• 2010

  支票处理费串通案

  法国竞争管理机构对包括法兰西银行在内的十一家银行合计罚款3.849亿欧元，原因是它们在从纸质支票处理向电子影像交换过渡期间协调银行间收费。相关行为涉及2002年1月至2007年7月期间收取的费用。

  来源

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• 20262026年金融教育周

  France

  2026年活动通过会议、圆桌讨论、工作坊和在线资源，探讨个人和职业财务决策、脆弱家庭、学校教育、支付、储蓄、投资和保险。

  结果. 该项目延续了法兰西银行作为EDUCFI战略国家运营者的角色。

  来源
• 2019Citéco

  France

  该银行资助修复和改造巴黎的盖亚尔公馆，用于Citéco——一座旨在让广大公众接触经济和金融主题的互动博物馆。

  结果. Citéco于2019年5月落成，作为公共教育和文化场所开放。

  来源
• 2016金融教育周

  France

  法兰西银行设立并推广一年一度的全国金融素养倡议，与经合组织的全球理财周保持一致。活动包括工作坊、会议、学校项目以及关于预算、信贷、储蓄、保险和防欺诈的指导。

  结果. 该倡议成为法国EDUCFI战略中反复开展的全国性组成部分。

  来源

• 2026

  总裁从弗朗索瓦·维勒鲁瓦·德加洛交棒至埃马纽埃尔·穆兰其他

  背景

  弗朗索瓦·维勒鲁瓦·德加洛在任职十余年后宣布离任，法国政府启动了法定任命程序。

  采取的行动

  埃马纽埃尔·穆兰经法令任命，于2026年6月2日就职，任期六年。

  后续影响

  穆兰与第一副总裁德尼·博、第二副总裁阿涅丝·贝纳西-凯雷共同组成总裁层。

  来源

• 2026

  报告2025年利润并标准化黄金储备其他

  背景

  该银行2025年账目反映了欧元体系利率条件的变化，以及涉及存放在欧洲以外的一小部分黄金的技术性操作。

  采取的行动

  法兰西银行报告截至2025年12月31日年度净利润为81亿欧元，并用其冲销2024年结转的77亿欧元亏损。

  后续影响

  该银行报告净资产强劲为正，并表示法国黄金储备的数量保持不变，同时部分储备已符合市场标准。

  Net profit. -7.7 billion EUR → 8.1 billion EUR (Financial years 2024 and 2025)

  来源

• 1999

  从法郎中央银行向欧元体系成员过渡换代

  背景

  欧元的启动将货币主权从参与国国家中央银行转移至共享的欧洲框架。

  采取的行动

  法兰西银行加入欧元体系，并开始作为欧洲央行主导的货币体系内的法国国家中央银行运作。

  后续影响

  该银行停止发行国家货币，同时保留国内执行、现金操作、研究和金融稳定职能。

  来源

• 1993

  中央银行独立性改革战略

  背景

  欧洲货币一体化以及对价格稳定可信度的追求，要求货币政策与短期政治指导之间更清晰地分离。

  采取的行动

  法国法律确立了法兰西银行在制定和执行货币政策方面的独立性。

  后续影响

  该银行在制度上为加入欧洲中央银行体系和欧元做好准备。

  来源

• 1945

  解放后国有化战略

  背景

  战后重建以及政府希望将信贷和货币机构置于公共指导之下的意愿，塑造了制度安排。

  采取的行动

  法国国家将法兰西银行国有化，并成为其唯一股东。

  后续影响

  该银行作为完全国有的公共机构运营，支持重建和经济现代化。

  来源

• 1848

  将纸币发行扩展至全国战略

  背景

  在政治和金融动荡之后，法国需要更统一的货币和银行结构。

  采取的行动

  法兰西银行吸收省级发行银行，并将其纸币发行垄断权扩展至全国。

  后续影响

  该机构成为法国的国家中央银行，而不再主要是巴黎的银行。

  来源

• 1803

  获得巴黎纸币发行专属特权其他

  背景

  新成立的银行需要明确的货币角色，以及以商业资产为基础发行纸币的可靠依据。

  采取的行动

  政府授予法兰西银行在巴黎发行纸币的专属权，为期十五年。

  后续影响

  该特权成为该银行后来在全法国扩展纸币发行垄断权的基础。

  来源

1. 1The history of the Banque de Francebanque-france.fr
2. 2Governance and advisory committeesbanque-france.fr
3. 3Emmanuel Moulin appointed Governor of the Banque de Francebanque-france.fr
4. 4Bank of Franceen.wikipedia.org
5. 520 September 2010: Collusion in the banking sectorautoritedelaconcurrence.fr
6. 6Citéco, first European museum for economic educationbanque-france.fr
7. 7Financial Education Week 2026banque-france.fr
8. 8Results for 2025banque-france.fr
9. 9Decree appointing Emmanuel Moulin Governorlegifrance.gouv.fr
10. 10Net profitbanque-france.fr