巴布亚新几内亚银行

巴布亚新几内亚银行（BPNG）是巴布亚新几内亚的中央银行和主要货币当局。根据1973年《中央银行法》在民族独立前夕成立，旨在为货币管理、银行监管和货币管理提供本土制度框架。巴布亚新几内亚于1975年独立，此后BPNG一直担任该国的中央货币和金融当局。 其主要政策目标是促进货币稳定，同时支持可持续的宏观经济发展。该银行制定并实施货币政策，管理国家的外汇和国际储备，是唯一被授权发行巴布亚新几内亚基那纸币和硬币的机构。它还监督金融体系的重要部分，致力于维护金融稳定，监管或监督受覆盖的金融机构，并支持支付系统安全高效运行。 BPNG为国家政府提供银行服务，包括维护政府账户和支持公共部门金融运作，其权限由中央银行立法授予。其储备管理职责包括管理外汇储备、黄金和外汇资源。这些职能使该银行在保护基那和更广泛经济信心方面发挥核心作用，而该经济深受大宗商品周期、外汇压力和基础设施制约的影响。 该机构源于殖民时期的银行业环境，当时澳大利亚银行提供大部分商业服务。该领土的银行业活动可追溯到1910年新南威尔士银行在莫尔兹比港开设分行。1916年起，联邦银行在该领土扩张，其他澳大利亚机构后来也进入。BPNG的成立标志着从外部管理的货币安排向国家中央银行体系的过渡。 2000年《中央银行法》随后更新了法定框架，确认了BPNG在货币政策、金融体系监管、货币管理、外汇和国际储备方面的职责。2021年开始的政府委托审查考察了该银行的系统、结构和监督安排是否仍然适合不断变化的条件，包括数字金融服务的发展。 BPNG还承担金融包容性角色。它加入了金融包容联盟，并于2013年做出《玛雅宣言》承诺，帮助为巴布亚新几内亚更具包容性的金融部门创造条件。此外，金融分析与监督股在银行内行政运作，但根据2015年《反洗钱和反恐怖融资法》保持运营独立。该股致力于保护金融体系免受洗钱和恐怖融资的侵害。 与商业银行不同，BPNG主要不竞争零售存款、发放消费贷款或营销常规银行产品。其机构服务包括货币政策操作、货币发行、储备管理、审慎和金融部门监督、支付系统管理、金融部门政策和政府银行业务。提供的参考材料中确定Elizabeth Genia为现任行长。该银行仍然是位于莫尔兹比港的活跃公共机构，专注于巴布亚新几内亚国内货币和金融稳定。

巴布亚新几内亚的银行业比现代中央银行早几十年。新南威尔士银行于1910年在莫尔兹比港开设分行。1916年，澳大利亚政府拥有的联邦银行在拉包尔设立分行，并在其他城镇设立代理处，最初支持澳大利亚军事存在和殖民政府的银行需求。后来，它发展了一个广泛的商业网络，为贸易、政府、当地企业和小额储户提供服务，包括莱城、瓦乌、布洛洛、戈罗卡、马当、芒特哈根、韦瓦克和其他区域中心。 第二次世界大战期间，新南威尔士银行在日本军队占领或袭击包括莫尔兹比港在内的多个地点后暂停了其在巴布亚的业务。1946年恢复运营。澳大利亚国家银行于1957年在莫尔兹比港开业，为该领土增加了另一个重要的澳大利亚银行存在。 随着巴布亚新几内亚走向自治和独立，建立国家货币机构的需求变得更加突出。巴布亚新几内亚银行根据1973年《中央银行法》成立。它的成立标志着国内中央银行权威的发展，区别于与澳大利亚相关的殖民货币安排。新机构被赋予货币政策、金融部门职能和国家货币框架的责任。巴布亚新几内亚于1975年实现独立，BPNG成为被授权发行国家基那的机构。 1973年《中央银行法》将该银行的广泛公共目的描述为促进货币稳定和健全、高效的金融结构，以造福巴布亚新几内亚人民。后来的2000年《中央银行法》现代化了法定框架，并明确涉及货币政策的制定和实施、金融体系监管、货币管理、外汇和国际储备。 BPNG的职责扩展到传统货币政策之外。它负责管理外汇储备以及黄金和外汇管理的某些方面，为政府提供银行服务，支持支付系统效率，并促进金融体系的发展和稳定。这些职责在一个受大宗商品价格、外币供应和影响金融服务获取的地理挑战影响的经济中尤为重要。 独立后，更广泛的商业银行部门发生了重大变化。联邦银行于1974年将其巴布亚新几内亚业务转让给政府，创建了巴布亚新几内亚银行公司。澳大利亚国家银行于1974年将其当地业务注册为南太平洋银行。ANZ于1976年建立了巴布亚新几内亚子公司，后来收购了劳埃德的当地业务。包括Indosuez Nuigini和马来亚银行（PNG）在内的其他外国关联机构在1980年代和1990年代进入。这些商业部门的发展构成了BPNG监管的银行业环境；它们不是BPNG本身的一部分。 根据2015年《反洗钱和反恐怖融资法》，金融分析与监督股在BPNG内行政设立，同时保持运营独立。其任务是帮助保护巴布亚新几内亚的金融体系免受洗钱和恐怖融资的侵害，并与相关执法和金融诚信机构协调。 金融包容性也成为重要的政策主题。BPNG加入了金融包容联盟，并于2013年做出《玛雅宣言》承诺，促进更广泛参与正规金融部门的有利环境。这一目标反映了在巴布亚新几内亚分散的人口和具有挑战性的地理条件下提供银行和支付服务的实际困难。 2021年6月，财政部长委托对BPNG进行自2000年立法框架以来的首次审查。审查旨在评估该银行的结构、系统和监督是否仍然适合当代条件，包括通过数字渠道提供的金融服务日益增多。该银行的领导层包括从成立时期到现在的行长，伊丽莎白·杰尼亚在代理行长任期后于2024年被确定为正式行长。BPNG仍然是位于莫尔兹比港的活跃国家中央银行。

• 2024

  伊丽莎白·杰尼亚成为正式行长

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  伊丽莎白·杰尼亚在代理职务后被确定为该银行的正式行长。

• 2021

  委托对中央银行框架进行审查

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  财政部长委托对BPNG的结构和系统进行审查，包括其监督日益数字化的金融服务的能力。

• 2015

  金融分析与监督股成立

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  2015年《反洗钱和反恐怖融资法》规定设立金融分析与监督股，在BPNG内行政运作，并在运营上独立。

• 2013

  《玛雅宣言》承诺

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  BPNG承诺支持巴布亚新几内亚金融包容性的有利环境。

• 2000

  《中央银行法》更新

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  2000年《中央银行法》明确了BPNG在货币政策、金融监管、货币、外汇和国际储备方面的角色。

• 1975

  基那发行成为中央银行职责

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  独立后，BPNG成为唯一被授权发行巴布亚新几内亚货币的机构。

• 1973

  巴布亚新几内亚银行成立

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  1973年《中央银行法》设立BPNG，作为巴布亚新几内亚为独立做准备的中央银行。

• 1910

  莫尔兹比港首个现代银行分行

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  新南威尔士银行在莫尔兹比港设立分行，标志着巴布亚新几内亚正规银行业发展的早期阶段。

主权公共部门中央银行，而非商业银行品牌。BPNG定位为负责货币稳定、基那完整性、金融体系韧性以及巴布亚新几内亚支付和银行基础设施有序运行的机构。

• 货币 · 1975

  巴布亚新几内亚基那

  基那是巴布亚新几内亚的国家货币。BPNG是唯一被授权发行该国货币的机构，负责在法定货币框架内管理货币供应、完整性和管理。

• 中央银行服务 · 1973

  货币政策操作

  BPNG制定并实施货币政策，以支持价格和货币稳定，同时促进健全的宏观经济环境。这是一项政策职能，而非消费者银行产品。

• 金融监管 · 1973

  金融体系监管

  该银行致力于巴布亚新几内亚金融体系的发展、监管和稳定。其职责涵盖相关金融机构、体系韧性和更广泛的监管框架。

• 公共部门银行 · 1973

  政府银行服务

  BPNG为国家政府提供银行服务，包括维护政府账户和支持公共部门金融运作，其权限由中央银行立法赋予。

• 储备管理 · 1973

  外汇储备管理

  BPNG管理巴布亚新几内亚的外汇储备，并管理涉及外汇和黄金的职责。该职能支持对货币体系的信心以及国家履行外部义务的能力。

• 2010

  前副行长因涉嫌挪用差旅津贴被捕

  一名前副行长因涉嫌在BPNG任职期间挪用16,000基那差旅津贴而被捕。该指控涉及一名前官员个人，并不构成银行的机构性不当行为。

  来源

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• 2013《玛雅宣言》金融包容性承诺

  Papua New Guinea

  BPNG通过金融包容联盟的《玛雅宣言》进程承诺帮助创造更具包容性的金融部门的有利环境。

  结果. 该承诺将金融包容性确立为中央银行认可的政策领域。

  来源

• 2015

  引入反洗钱和反恐怖融资结构战略

  背景

  巴布亚新几内亚需要正式的机构机制来应对其金融体系被滥用于非法资金流动的问题。

  采取的行动

  2015年立法在BPNG内行政设立金融分析与监督股，同时提供运营独立性。

  后续影响

  该股成为该国金融诚信架构的一部分，并与其他负责打击洗钱和恐怖融资的机构合作。

  来源

• 2000

  法定框架现代化战略

  背景

  最初的中央银行立法需要更新，以更明确地定义银行当代的职责。

  采取的行动

  2000年《中央银行法》重申并明确了BPNG在货币政策、金融体系监管、货币、外汇和国际储备方面的角色。

  后续影响

  该法案成为BPNG授权的主要现代法定基础，直到后来2021年委托的审查。

  来源

• 1973

  建立国家中央银行战略

  背景

  巴布亚新几内亚在殖民行政和澳大利亚机构塑造货币和银行安排的时期后，正准备自治和独立。

  采取的行动

  1973年《中央银行法》设立BPNG，并赋予其货币政策、银行职能和货币稳定的责任。

  后续影响

  BPNG成为该国的中央货币机构，并在独立后成为基那的唯一发行者。

  来源

1. 1Bank of Papua New Guineaen.wikipedia.org