中非国家银行

中非国家银行，通常以其法语缩写BEAC著称，是喀麦隆、中非共和国、乍得、刚果共和国、赤道几内亚和加蓬的共同中央银行。这些国家共同组成中部非洲经济与货币共同体（CEMAC）。BEAC负责该地区的共同货币框架，包括发行中非法郎、实施货币政策、管理货币储备以及支持金融体系的稳定。 该机构源于法国在赤道非洲和中非的殖民货币安排。二十世纪初，西非银行获得在多个法属中非领土发行纸币的权力。第二次世界大战期间，该角色通过与自由法国相关的机构转移。自由法国中央金库，后更名为法国海外中央金库，管理区域货币体系，直到1955年责任被分配给法属赤道非洲和喀麦隆发行研究所。该机构于1959年成为赤道非洲和喀麦隆国家中央银行。 独立后，参与国选择保留共同货币和紧密的货币合作。1972年11月22日，在布拉柴维尔签署的协议创建了BEAC的框架，并延续了与法国的货币关系。该银行接替BCEAEC，于1973年4月2日开始运营，并在1977年初将总部活动从巴黎迁至雅温得。CFA法郎的名称被保留，其缩写随后与中部非洲金融合作相关联。该安排包括与法国国库挂钩的可兑换性保证。 赤道几内亚于1985年1月1日加入BEAC和区域货币安排，使成员国达到目前的六个国家。在1990年代，中部非洲货币机构还加强了区域银行监管。成员国于1990年同意集中监管职责，1992年协议协调了银行法规后，中部非洲银行委员会（COBAC）在BEAC框架内成立。BEAC的章程于1999年和2010年修订，旨在加强银行的机构独立性。 BEAC通过在每个成员国的国家理事会和主要区域中心的额外分支机构运作。其治理包括董事会和货币政策委员会。后者是主要的货币政策机构，包括行长、六个成员国的代表以及根据货币合作安排法国政府的代表。除了货币发行和货币政策外，该机构还履行与区域中央银行相关的储备管理、支付系统和金融稳定职能。 因此，BEAC既是一个国家公共机构，也是一个区域品牌：其任务跨越六个主权国家，而其信誉取决于共同货币体系和更广泛的CEMAC机构结构。其历史反映了从殖民货币管理到独立后货币联盟的转变，随后逐步加强区域监管、治理和中央银行自主权的努力。

BEAC的制度渊源在于法国殖民时期的货币管理。1920年，西非银行获得在法属中非多个领土的纸币发行权，包括后来成为刚果共和国、中非共和国、加蓬、乍得以及随后喀麦隆的领土。第二次世界大战打乱了这一安排。效忠自由法国的领土使用由1941年12月在伦敦成立的自由法国中央金库管理的体系。1944年，该机构更名为法国海外中央金库。 区域货币于1945年底标准化为CFA法郎。1955年，法国将法属赤道非洲和喀麦隆的货币责任移交给专门的发行机构——法属赤道非洲和喀麦隆发行研究所。随着独立临近，该机构于1959年更名为赤道非洲和喀麦隆国家中央银行。在1960年代和1970年代初期，它继续作为新独立国家的联合中央银行运作，而总部仍设在巴黎。 独立后的货币框架于1972年11月22日正式确立，当时五个参与国在布拉柴维尔与法国签署了合作协议。这些协议建立了BEAC作为BCEAEC的继承者，并规定继续使用由法国国库可兑换性保证支持的共同货币。1973年2月1日，成员国政府决定将新机构的总部设在喀麦隆。BEAC于3月13日召开第一次董事会会议，并于同年4月2日开始运营。总部职能从巴黎迁至雅温得的工作于1977年初完成。 赤道几内亚于1985年1月1日加入该安排，使BEAC的成员扩大到目前构成CEMAC货币区的六个国家。在接下来的十年中，成员国努力整合银行监管。1990年10月16日，他们同意集中监管职能，并在BEAC制度框架内设立中部非洲银行委员会（COBAC）。1992年1月17日签署的进一步协议协调了区域银行法规，COBAC于1993年1月实际成立。 该银行的章程于1999年和2010年修订。这些修订旨在提供更大的机构独立性，并明确银行及其治理机构的职责。到2010年代，BEAC围绕每个成员国首都或主要商业中心的国家理事会组织，并在其他重要城市设有分支机构。它还在法国保留了代表处。 BEAC的治理以董事会和货币政策委员会为中心。该委员会是货币政策决策的主要机构，包括行长、每个CEMAC国家的代表以及根据区域合作安排的法国政府代表。该银行的实体存在也是其发展的一部分：国家理事会大楼于二十世纪后期在班吉、利伯维尔、雅温得和恩贾梅纳落成，而雅温得总部大楼于1988年启用。 该机构的历史包括治理挑战。2009年，行长菲利贝尔·安德赞贝在BEAC巴黎分行报告资金失踪的争议后被免职。后来公布的外交电报指控与加蓬有关的官员额外挪用集中储备。这些事件凸显了内部控制和政治问责制对于管理多个主权政府共享储备的中央银行的重要性。尽管存在这些争议，BEAC仍然是六国CEMAC联盟的货币当局，并继续发行中非法郎和管理区域共同货币框架。

• 2010

  章程修订

  [1]Bank of Central African Statesen.wikipedia.org

  BEAC的章程作为加强机构独立性和治理框架努力的一部分进行了修订。

• 1993

  COBAC开始运作

  [1]Bank of Central African Statesen.wikipedia.org

  在1990年和1992年的协议之后，中部非洲银行委员会实际成立，以协调区域银行监管。

• 1985

  赤道几内亚加入

  [1]Bank of Central African Statesen.wikipedia.org

  赤道几内亚加入BEAC和共同货币安排，形成了目前的六国货币区。

• 1977

  总部迁至雅温得

  [1]Bank of Central African Statesen.wikipedia.org

  机构主要总部活动从巴黎迁至雅温得的工作完成。

• 1973

  在中非开始运营

  [1]Bank of Central African Statesen.wikipedia.org

  BEAC选择喀麦隆作为总部，于3月召开第一次董事会会议，并于4月2日开始运营。

• 1972

  BEAC成立

  [1]Bank of Central African Statesen.wikipedia.org

  五个国家签署了布拉柴维尔合作协议，为BEAC创建了法律框架，并延续了共享CFA法郎的安排。

• 1959

  前身更名为BCEAEC

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  随着独立临近，发行机构成为赤道非洲和喀麦隆国家中央银行。

• 1955

  区域发行机构成立

  [1]Bank of Central African Statesen.wikipedia.org

  法国将货币责任移交给法属赤道非洲和喀麦隆发行研究所。

• 1945

  CFA法郎标准化

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  在法属中非货币管理经历战时变化后，区域货币标准化为CFA法郎。

• 1920

  殖民纸币发行框架建立

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  西非银行获得在多个法属中非领土发行纸币的权力，为BEAC创建了早期的制度前身。

服务于CEMAC货币联盟的超国家中央银行和货币当局。

• 货币 · 1945

  中非法郎

  六个CEMAC成员国使用的共同货币。BEAC负责在区域货币体系内发行和管理该货币。其可兑换性历来由涉及法国国库的合作框架支持。

• 中央银行服务 · 1973

  区域货币政策

  BEAC通过其货币政策委员会为CEMAC货币区制定和实施货币政策。该职能旨在服务于共享货币和货币机构的六个经济体，而不是允许每个国家运营独立的中央银行。

• 中央银行服务 · 1973

  储备和外汇管理

  该银行为区域货币联盟管理集中货币储备并履行相关外汇职能。这些责任使治理、储备透明度和成员国政府之间的协调成为BEAC机构角色的核心。

• 金融监管 · 1993

  区域银行监管协调

  通过包括COBAC在内的制度框架，BEAC支持CEMAC地区的协调银行监管和统一法规。这种区域方法是在1990年代发展起来的，以解决共享一个货币体系的多个国家的银行监管问题。

• 2010

  涉嫌挪用集中储备

  一份泄露的外交电报指控在BEAC工作的加蓬官员在五年期间从集中储备中挪用了约3600万美元，并将部分资金用于法国的政治受助者。

  来源

• 2009

  巴黎分行资金丑闻

  BEAC巴黎分行报告约2830万美元资金失踪。行长菲利贝尔·安德赞贝在加蓬新总统的压力下因此被免职。

  来源

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• 2010

  修订机构章程战略

  背景

  区域中央银行寻求更强的治理和独立性框架。

  采取的行动

  BEAC的章程于2010年修订。

  后续影响

  该修订是该机构持续努力明确其任务和加强自主权的一部分。

  来源

• 1990

  集中银行监管职责战略

  背景

  共同货币要求参与国市场之间更一致的监管和银行规则。

  采取的行动

  成员国同意在BEAC制度框架内创建COBAC，随后协调了银行法规。

  后续影响

  COBAC于1993年1月实际运作，成为该地区协调的银行监管机构。

  来源

• 1985

  将货币联盟扩展至赤道几内亚战略

  背景

  赤道几内亚选择加入现有的共同货币和中央银行安排。

  采取的行动

  赤道几内亚于1985年1月1日加入BEAC并采用区域货币框架。

  后续影响

  该安排达到了目前的六国成员规模。

  来源

• 1972

  创建共享中央银行战略

  背景

  参与的中非国家寻求在独立后保留共同货币和货币合作，同时取代BCEAEC框架。

  采取的行动

  各国在布拉柴维尔签署协议，建立BEAC并继续与法国的货币合作。

  后续影响

  BEAC于1973年开始运营，成为区域货币区的中央货币机构。

  来源

1. 1Bank of Central African Statesen.wikipedia.org
2. 2Official website of BEACbeac.int