澳大利亚海外健康、教育与发展人民组织

澳大利亚海外健康、教育与发展人民组织，通常称为Union Aid Abroad – APHEDA或简称APHEDA，是一个与工会运动相关的澳大利亚国际援助和发展组织。它于1984年作为澳大利亚工会理事会（ACTU）的国际援助机构成立，源于护士和人道主义工作者Helen McCue与ACTU领导人Cliff Dolan的倡议。该组织旨在将澳大利亚工会和技术工人与寻求健康、教育、劳工组织、社会正义和可持续发展支持的海外伙伴联系起来。 APHEDA的起源在于McCue在中东的经历。在与联合国和世界卫生组织相关的健康项目中工作时，她目睹了黎巴嫩内战和萨布拉-沙蒂拉大屠杀对巴勒斯坦平民的影响。随后，她在贝鲁特周围的难民营中为巴勒斯坦红新月会志愿服务。这段经历促使她提出建立一个基于工会的人道主义组织，能够动员澳大利亚专业和工业网络，支持受冲突、流离失所和不平等影响的社区。1983年与Dolan讨论后，该组织于次年成立，并获得了首批政府拨款，用于人道主义发展援助和海外卫生工作者培训。 该组织的工作基于四个广泛目标：工作尊严、社会正义、经济平等和人权的实现。APHEDA通过团结、平等与正义、运动建设、问责和伙伴关系来描述其方法。它主要不是作为传统的服务提供品牌运作，而是通过当地工会、民间社会组织、妇女组织、卫生服务提供者、社区团体和其他社会运动开展工作。其活动包括培训和能力建设、支持卫生服务、劳工权利教育、妇女领导力项目、农业发展、人道主义援助和全球问题倡导。 APHEDA在东南亚、太平洋、中东、南非和加勒比地区开展工作。支持的项目包括泰国-缅甸边境的Mae Tao诊所、克伦妇女组织的能力建设、越南妇女政治领导力培训、加沙和约旦河西岸的农业和性别平等工作，以及寻求在东南亚禁止石棉的运动。其伙伴关系模式可能涉及项目资金、人员和技术服务、物资，或共同制定标准和指南。 该组织在澳大利亚慈善和非营利委员会注册，并作为担保有限公司运营。其资金来源包括澳大利亚政府援助、其他赠款、捐款、筹款和利息收入。在2019-2020财政年度，参考资料报告约200万澳元的捐款和遗赠，以及360万澳元的澳大利亚政府资金；该期间在澳大利亚境外支出约500万澳元。这些数字仅与该财政年度相关，不应视为当前财务信息。 APHEDA由成员和ACTU选举的董事会管理。它还依赖志愿者进行澳大利亚社区教育和海外项目工作。其身份与澳大利亚有组织的劳工密切相关，但其实际工作通过国际伙伴关系和当地组织交付。因此，该组织当前的角色是一个与工会相关的人道主义和发展机构，结合国际团结、工人教育、权利倡导和社区发展。

APHEDA源于澳大利亚工会组织与人道主义关切冲突和流离失所的交汇。来自堪培拉的澳大利亚护士Helen McCue在中东从事与国际卫生服务相关的角色。在黎巴嫩内战期间的萨布拉-沙蒂拉大屠杀后，她越来越关注暴力对巴勒斯坦难民社区的影响。她离开了早期的国际角色，在贝鲁特地区的难民营中为巴勒斯坦红新月会志愿服务，在那里她观察到广泛的身体、心理、社会和文化伤害。 McCue得出结论，人道主义援助需要在澳大利亚获得更广泛的支持基础。她的提议是创建一个与工会相关的组织，通过该组织，澳大利亚护士、工匠和其他技术熟练的工人可以为海外培训和发展做出贡献。1983年，她向当时的澳大利亚工会理事会领导人Cliff Dolan提出了这个想法。ACTU支持这一概念，1984年，后来成为澳大利亚海外健康、教育与发展人民组织的机构作为ACTU的国际援助机构成立。它获得了首批政府拨款，用于人道主义发展援助和海外卫生工作者支持。 McCue成为该组织的创始执行董事。在早期，她帮助建立了澳大利亚的基础设施，招募工会支持，发展专业培训项目，并建立海外项目。护理教育是早期重点，包括与黎巴嫩相关的工作。APHEDA后来扩大了其地理和主题范围，与越南、菲律宾、南非、中东和其他地区的伙伴合作。其模式较少基于建立庞大的海外官僚机构，而是通过培训、资金、人员、物资和长期关系支持当地组织和运动。 Audrey McDonald是另一位重要的早期支持者。通过她的工会和妇女运动联系，她帮助维持了公众和组织对APHEDA的支持。她和丈夫Tom McDonald撰写了关于工会援助经历的文章，收益支持了APHEDA在南非的一个儿童营养项目。 随着时间的推移，APHEDA发展了一个广泛的国际发展组合。它支持移民和难民的健康服务，包括为泰国-缅甸边境附近社区服务的Mae Tao诊所。它与克伦妇女组织合作，在难民营中开展领导和社区能力建设。在越南，它合作开展旨在加强妇女参与公共和政治领导的项目。在巴勒斯坦，它与当地伙伴组织合作支持农业发展，重点关注小规模生产者、减少对有毒农药的依赖、水资源基础设施、道路、盈利能力和性别平等。它还参与了劳工和公共卫生倡导，包括在东南亚反对石棉使用的运动。 该组织的既定框架以工作尊严、社会正义、经济平等和人权为中心。其运作价值观包括团结、平等与正义、运动建设、问责和伙伴关系。这些原则塑造了它与工会、妇女组织、社区团体和其他民间社会伙伴的关系。APHEDA还就劳工条件、性别、健康、艾滋病毒/艾滋病、结核病、和平与安全、人道主义事务、腐败及相关全球问题进行了公共倡导。 APHEDA是澳大利亚慈善和非营利委员会注册的慈善机构，并作为澳大利亚担保有限公司运营。它获得公共拨款、慈善和其他赠款、捐款、筹款和利息收入。该组织的治理与其成员和ACTU相关，董事会成员由成员和工会机构选举产生。志愿者为澳大利亚的社区教育和海外项目工作做出贡献，而员工则根据企业协议工作。 该组织的历史还包括政治审查。2002年，在澳印尼关系困难时期，APHEDA对印度尼西亚工会培训的支持被讨论，与一些官员认为澳大利亚援助正在协助与更广泛的区域独立紧张局势相关的劳工激进主义的指控有关。参考资料还将这场辩论与涉及香格里拉酒店连锁工人的罢工联系起来。这一事件说明了与工会相关的国际援助可能运作的政治敏感环境，但所提供的材料并未确立APHEDA犯有非法行为。 APHEDA的持续身份是澳大利亚工会为基础的国际团结组织。它将发展援助与劳工权利教育和运动建设相结合，通过伙伴关系解决健康、生计、性别平等、工人保护和危机相关需求。

• 2020

  区域石棉运动获得支持

  [1]Union Aid Abroad – APHEDAen.wikipedia.org

  东南亚石棉运动在印度尼西亚、老挝、越南和柬埔寨继续进行，包括倡导改革《鹿特丹公约》。

• 2017

  越南妇女领导力项目开始

  [1]Union Aid Abroad – APHEDAen.wikipedia.org

  与爱尔兰援助的合作开始了加强越南妇女领导力和政治决策参与的项目。

• 2015

  巴勒斯坦农业发展项目开始

  [1]Union Aid Abroad – APHEDAen.wikipedia.org

  APHEDA与巴勒斯坦伙伴组织开始了一个项目，以改善加沙和约旦河西岸的小规模农业、基础设施、环境实践和性别平等。

• 1988

  Mae Tao诊所成立

  [1]Union Aid Abroad – APHEDAen.wikipedia.org

  Mae Tao诊所由Cynthia Maung博士建立，为缅甸-泰国边境附近的移民和难民提供免费医疗保健；APHEDA后来支持其工作。

• 1984

  APHEDA成立

  [1]Union Aid Abroad – APHEDAen.wikipedia.org

  该组织作为ACTU的国际援助机构成立，并获得了首批政府拨款，用于人道主义发展援助和卫生工作者支持。

• 1983

  向ACTU提出工会援助提案

  [1]Union Aid Abroad – APHEDAen.wikipedia.org

  McCue向ACTU领导人Cliff Dolan提出了一个基于工会的国际人道主义组织。

• 1982

  Helen McCue为巴勒斯坦难民志愿服务

  [1]Union Aid Abroad – APHEDAen.wikipedia.org

  在萨布拉-沙蒂拉大屠杀之后，McCue离开了她的国际卫生工作，在贝鲁特难民营为巴勒斯坦红新月会志愿服务，这段经历启发了APHEDA。

一个工会运动国际援助组织，专注于团结、工人尊严、社会正义、人权、可持续发展，以及支持受危机影响或经济弱势社区的伙伴组织。

• 发展援助 · 1984

  国际发展项目

  APHEDA与当地工会、社区组织和民间社会伙伴设计和支持海外项目。工作涉及可持续生计、社会基础设施、健康、教育、劳工权利、性别平等和社区韧性。交付可能涉及项目资金、技术服务、人员、物资或共同制定的标准。

• 人道主义援助 · 1984

  健康和人道主义支持

  健康和人道主义活动是APHEDA创始宗旨的一部分。该组织支持卫生工作者培训和流离失所及移民社区的健康服务，包括持续支持为泰国-缅甸边境附近人民服务的Mae Tao诊所。

• 劳工和运动发展 · 1984

  工会教育和能力建设

  APHEDA与劳工组织合作，加强组织、工人代表、领导力、职业权利和结社自由。这种模式反映了其在ACTU内的起源，以及其强调加强工会和社会运动作为社会正义基础的重点。

• 2002

  印度尼西亚工会培训争议

  APHEDA对印度尼西亚工会培训的支持成为澳印尼关系紧张期间更广泛政治争端的一部分。批评者将澳大利亚援助和工会活动与区域独立紧张局势以及涉及香格里拉酒店工人的劳资纠纷联系起来。所提供的参考资料并未确立APHEDA的非法行为。

  来源

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• 2020在东南亚禁止石棉的运动

  Indonesia · Laos · Vietnam · Cambodia

  APHEDA与工会、活动家和环境组织合作，寻求禁止石棉、减少接触和预防石棉相关疾病。2020年的倡导包括努力改革《鹿特丹公约》。

  结果. 该运动仍然活跃，并据报道获得了澳大利亚政府发展资金；所提供的材料并未确立区域禁令已经实现。

  来源
• 2017越南妇女领导力

  Vietnam

  APHEDA和爱尔兰援助支持了跨地区、公社和省份的妇女培训，旨在增加妇女的政治参与并确保性别问题纳入公共政策。

  结果. 该计划原定持续到2021年8月；所提供的材料未提供最终评估。

  来源

• 2015

  扩大巴勒斯坦的农业和性别平等工作战略

  背景

  加沙和约旦河西岸的小规模生产者面临盈利能力、基础设施、环境和性别相关挑战。

  采取的行动

  APHEDA与MA'AN发展中心、Asala和伯利恒大学社区伙伴关系研究所合作开展农业发展。

  后续影响

  该计划侧重于农场盈利能力、减少农药使用、水和道路基础设施、减少浪费以及农业生产中更大的性别平等。

  来源

• 1984

  采用基于工会的国际援助模式战略

  背景

  该组织的创建是为了通过连接澳大利亚工会和技术工人与海外伙伴来扩大对人道主义和发展工作的支持。

  采取的行动

  ACTU成立了APHEDA作为其国际援助机构，将发展援助与劳工运动团结相结合。

  后续影响

  APHEDA开发了涵盖健康、教育、劳工权利、性别平等、人道主义支持和可持续发展的项目。

  来源

1. 1Union Aid Abroad – APHEDAen.wikipedia.org
2. 2APHEDA official websiteapheda.org.au