巴基斯坦联合通讯社

巴基斯坦联合通讯社（APP）是巴基斯坦的国家通讯社，由政府运营，提供国内、国际、政治、经济、摄影和视听新闻。该社成立于1949年，在分治后对印度联合通讯社在巴基斯坦的业务进行重组后建立，逐渐发展成为巴基斯坦报纸、广播公司、政府机构和其他媒体组织使用的主要通讯社。其总部位于伊斯兰堡，国内网络包括卡拉奇、拉合尔、白沙瓦、奎达和拉瓦尔品第的主要分社，并在其他多个城市和地区设有新闻中心。 APP源于1947年英属印度分治后的制度变革。印度联合通讯社最初成立于1905年，后来与路透社有关联，在分治后的一段时间内继续跨越新的政治边界运营。1949年1月，其在巴基斯坦的业务以巴基斯坦联合通讯社的名义重组，最初作为路透社的子公司。同年9月，该组织移交给国家控制。其早期结构据称基于信托，巴基斯坦首席大法官担任受托人主席，但该国脆弱的新闻业无法仅靠订阅维持国家通讯社。 该机构的财务困难最终导致1961年7月15日政府接管。其目的据称是加强APP的财务，但这一变化也确立了该机构与国家之间的持久关系。政府任命了行政长官，总部在伊斯兰堡成为巴基斯坦首都后迁至那里。此后，APP在信息广播部管辖下运作，高级管理层通过政府渠道任命。其模糊的机构地位——既不是传统的独立私人通讯社，也不是完全整合的政府部门——定期引发关于编辑独立性和其在呈现官方立场方面的作用的辩论。 APP的核心服务是向媒体订阅者和公共机构收集和分发新闻。其产出传统上涵盖官方活动、国家和省级政治、议会、政府部门、商业、社会事务、文化和地区级事件。该机构还通过与外国机构的关系提供国际新闻。历史上的安排和订阅包括路透社、法新社和美联社，而交换协议将APP与亚洲、中东和其他地区的机构联系起来。APP还与数十家外国新闻组织保持新闻交换关系。 该机构的服务范围超出了英文文本电讯。乌尔都语服务于20世纪80年代推出，以服务于巴基斯坦日益增长的乌尔都语报纸行业。APP还制作专题和分析文章、商业信息（如货币和大宗商品数据）、摄影材料，以及从2007年开始的面向电视和其他电子媒体的视觉新闻服务。视觉服务是在可能开设APP新闻频道的背景下构思的，但仍然是新闻供应业务，而不是独立的频道。 APP定期对其技术基础设施进行现代化改造。在20世纪90年代初，由总经理M. Aftab领导的升级将该机构非常缓慢的传统传输安排替换为速度大幅提高的计算机连接分发，使稿件能够更有效地到达巴基斯坦国内外订阅者。其当前规模和人员配置随时间变化，但参考资料描述了大约400名编辑员工，包括约100名地区和乡级记者。APP仍然是巴基斯坦媒体格局的重要组成部分，尤其是在官方和国家新闻方面，而其公有制和对政府拨款的依赖继续塑造着其运营模式。

巴基斯坦联合通讯社的机构背景可追溯到1905年在英属印度创建的印度联合通讯社。该早期机构于1915年被路透社收购。在20世纪40年代，路透社组织结构的调整使得英属自治领的新闻机构能够有更多的本地参与。印度联合通讯社于1946年成为独立公司，尽管路透社仍然是重要的支持者。 1947年的分治给新闻机构部门带来了艰难的过渡。印度联合通讯社在巴基斯坦成立后继续运营了一年多，包括在新国家领土内的地区。1948年，印度报业成立了印度报业托拉斯，并于同年9月接管了印度联合通讯社的业务。巴基斯坦的业务于1949年1月以巴基斯坦联合通讯社的名义重组，最初作为路透社的子公司。1949年9月，APP移交给国家控制，成为巴基斯坦的主要国家通讯社。 APP的第一个组织模式是信托。巴基斯坦首席大法官担任受托人委员会主席，其他受托人任期两年。这一安排反映了对国家新闻服务重要性的认识，但新国家的经济状况使得独立融资困难。巴基斯坦的报纸行业不够强大，无法通过订阅支持该机构，因此APP严重依赖政府的财政援助。它订阅了国际新闻服务，并在巴基斯坦主要城市设立了办事处以收集和分发新闻。 财务模式随时间恶化。在20世纪60年代初，据报道APP欠政府邮政电报部门和外国新闻机构大量款项。1961年7月15日政府干预时，该机构濒临崩溃。一项政府法令将APP移交给国家控制，官方目的是提供更强大的财务基础。具有新闻经验的资深政府官员A. K. 库雷希成为行政长官。总部后来在伊斯兰堡成为巴基斯坦首都后迁至那里。 接管使政府在APP的管理和编辑环境中发挥了核心作用。随后的政府指示该机构强调对政治事件的官方描述，批评者认为APP可能成为执政政府的喉舌。与此同时，该机构仍然是该国新闻和广播系统的主要供应商，并在其运营政策范围内继续报道反对派政治家、省级事务、社会发展和经济活动。 在其早期几十年中，APP分发来自路透社和合众国际社的国际材料。后来增加了法新社和美联社的服务。该机构还与外国新闻组织发展了交换协议，通常使用互惠安排而非纯商业许可。参考资料描述了与大约35至37家外国机构的协议或合作，包括伊斯兰共和国通讯社、印度报业托拉斯和埃及的中东通讯社。 APP通过几项专业服务扩大了其国内产出。其主要新闻业务涵盖官方、政治和地区新闻。乌尔都语服务于20世纪80年代推出，以减少翻译问题并服务于该国的乌尔都语媒体。该机构还提供专题、经济信息、照片和国际报道。2007年，它推出了视觉新闻服务，为电子媒体提供视频导向的报道。该服务部分构思为通往可能的APP新闻频道的替代途径，但财务限制使其保持为内容供应业务。 技术是另一个重要的转折点。几十年来，APP依赖缓慢且不可靠的传输设备，包括伊斯兰堡、卡拉奇和拉合尔之间的50波特双工电路。在总经理M. 阿夫塔布的领导下，20世纪90年代初的升级将输出速度提高到每分钟约1200字，并使稿件能够更直接地输入订阅者的计算机系统。这一现代化加强了该机构在国内和国际上分发新闻的能力。 APP的法律地位多年来一直未定。尽管它由政府运营并对信息广播部负责，但它并不总是被明确定义为传统的政府部门或独立的公司。1998年提出了一项将其转变为公司的法案。2002年10月19日，一项法令正式将该组织转变为巴基斯坦联合通讯社公司。尽管发生了变化，该机构继续依赖该部的年度拨款以及订阅收入。 因此，APP目前的身份由三个重叠的角色塑造：国家通讯社、公共部门媒体机构和新闻产品的商业供应商。它向报纸、广播和电视组织、政府办公室、企业和其他订阅者分发国内和国外报道。其网络包括伊斯兰堡、卡拉奇、拉合尔、白沙瓦、奎达和拉瓦尔品第的分社，以及苏库尔、木尔坦、费萨拉巴德、拉卡纳、海得拉巴、穆扎法拉巴德、锡亚尔科特和吉尔吉特-巴尔蒂斯坦等城市的中心。参考资料描述了大约400名编辑人员，包括约100名地区和乡级记者。其持续重要性来自该网络的广度及其在提供官方和国家新闻方面的作用，而关于编辑独立性和公共融资的问题仍然是评估该组织的核心。

• 2015

  总经理遴选过程

  [1]Associated Press of Pakistanen.wikipedia.org

  信息部长和一个委员会面试了18名总经理职位候选人。

• 2007

  视觉新闻服务启动

  [1]Associated Press of Pakistanen.wikipedia.org

  APP扩展到面向电子媒体的视频导向新闻分发。

• 2002

  APP转变为公司

  [1]Associated Press of Pakistanen.wikipedia.org

  10月19日的一项法令将APP转变为巴基斯坦联合通讯社公司。

• 1998

  公司化提案

  [1]Associated Press of Pakistanen.wikipedia.org

  提出了一项法案，将APP转变为公司并明确其机构结构。

• 1991

  传输现代化

  [1]Associated Press of Pakistanen.wikipedia.org

  APP升级了其通信系统，用速度大幅提高的计算机连接分发取代了非常缓慢的传统传输。

• 1980

  乌尔都语服务推出

  [1]Associated Press of Pakistanen.wikipedia.org

  APP建立了乌尔都语服务，以支持该国不断扩大的乌尔都语报纸市场。

• 1961

  政府接管

  [1]Associated Press of Pakistanen.wikipedia.org

  在机构遇到严重财务问题后，政府于7月15日接管了APP。

• 1949

  巴基斯坦联合通讯社成立

  [1]Associated Press of Pakistanen.wikipedia.org

  早期机构在巴基斯坦的业务于1月以APP名义重组，随后于9月移交给国家控制。

• 1915

  路透社收购前身机构

  [1]Associated Press of Pakistanen.wikipedia.org

  印度联合通讯社归路透社所有。

• 1905

  印度联合通讯社成立

  [1]Associated Press of Pakistanen.wikipedia.org

  APP的机构前身在英属印度成立。

巴基斯坦主要的国家通讯社，与政府有联系的国内和国际新闻来源，服务于报纸、广播公司、政府机构和其他订阅者。

• 新闻通讯社 · 1949

  APP新闻服务

  核心服务收集和分发关于政府、政治、议会、商业、社会事务、文化和地区发展的英文报道。其官方和政治报道被巴基斯坦报纸、广播公司和公共机构广泛使用。该服务还承载来自APP分社和新闻中心的国内报道，并通过机构订阅和交换安排分发选定的国际材料。

• 语言新闻服务 · 1980

  乌尔都语服务

  APP的乌尔都语业务创建于20世纪80年代，面向乌尔都语报纸和广播公司。它以乌尔都语提供新闻，而不是让编辑自己翻译英文电讯。该服务旨在提高准确性、保留上下文并减少将乌尔都语陈述翻译成英语再翻译回乌尔都语所产生的错误风险。

• 国际新闻

  外国新闻服务

  APP通过从路透社、法新社和美联社等机构获得的国际报道来补充自己的报道，合众国际社历史上也与该服务有关联。它还与外国机构保持交换关系，允许参与组织通过互惠安排共享新闻。

• 商业信息

  商业服务

  商业运营提供货币和大宗商品汇率，以及通过机构关系获得的金融和经济信息。其目标客户包括银行、大型企业、报纸和其他商业用户。当路透社开始直接向巴基斯坦企业和报纸销售某些金融产品时，该服务面临竞争压力。

• 新闻摄影

  图片服务

  APP的摄影业务接收和分发来自巴基斯坦和国外的新闻图片。历史设备包括位于伊斯兰堡、卡拉奇、拉合尔和奎达的图片接收器和发射器。伊斯兰堡作为中央接收点，而该机构的分社和站点帮助向报纸客户分发照片。

• 视频新闻 · 2007

  视觉新闻服务

  视觉新闻服务于2007年推出，向私人和公共电子媒体提供视频导向的报道。其初始重点包括总统、总理、议会和其他重大官方活动。尽管与APP新闻频道的想法有关，但财务限制将该计划限制为视觉内容服务，而不是独立的广播公司。

• 专题新闻

  专题和特稿服务

  APP编辑人员制作关于教育、健康、商业和更广泛社会经济问题的英语和乌尔都语专题和特稿。国家报纸在常规突发新闻电讯之外刊登这些长篇贡献。

• 2007

  视觉新闻服务启动新品

  背景

  随着电子媒体的扩张，APP寻求扩大其角色，并考虑创建自己的新闻频道的可能性。

  采取的行动

  该机构推出了视觉新闻服务，以提供视频报道，特别是高级政府官员、议会和其他官方活动的报道。

  后续影响

  财务限制阻止了该项目成为独立的APP新闻频道，因此它仍然是面向媒体客户的视频内容服务。

  来源

• 2002

  APP公司化其他

  背景

  APP几十年来一直以政府组织和独立新闻机构之间的模糊地位运营。1998年提出了公司化法案。

  采取的行动

  10月19日发布的一项法令将APP转变为公司，并更名为巴基斯坦联合通讯社公司。

  后续影响

  法律变更明确了该组织的公司名称，尽管其对信息广播部的责任和对公共拨款的依赖仍在继续。

  来源

• 1991

  新闻分发现代化战略

  背景

  APP几十年来一直依赖过时且不可靠的传输设备，包括连接伊斯兰堡、卡拉奇和拉合尔的非常缓慢的电路。

  采取的行动

  在总经理M. 阿夫塔布的领导下，该机构升级了其技术系统，将传输容量从每分钟约50字提高到每分钟约1200字。

  后续影响

  升级实现了更快的分发和更直接的稿件传递到巴基斯坦国内外订阅者的计算机系统。

  来源

• 1961

  移交给政府控制战略

  背景

  APP面临严重的财务危机，据报道欠邮政电报部门和外国新闻机构未付债务。政府表示需要干预以稳定国家新闻服务。

  采取的行动

  1961年7月15日，一项法令将APP移交给国家控制，任命了政府指定的行政长官，并随后支持将其总部迁至伊斯兰堡。

  后续影响

  该决定确保了APP的持续运营，但确立了其对国家的持久依赖，并导致了关于编辑独立性的反复辩论。

  来源

1. 1Associated Press of Pakistanen.wikipedia.org
2. 2News Agencies: Their Structure and Operationunesdoc.unesco.org