法国省议会

法国省议会（Départements de France，DF），又称法国省议会大会（Assemblée des départements de France，ADF），是1946年成立的多元协会，汇集103个成员机构的主席——包括95个省和8个具有省级权限的地方共同体。它是法国省级政府的代表机构，作为各省议会（conseils départementaux）与国家、议会和公共当局打交道的集体声音。 该协会于1946年9月11日由卢瓦尔省议会主席艾梅·马莱科和工程师兼法学家马克斯·伊曼斯创立，最初名为省议会主席协会（Association des Présidents de Conseils Généraux，APCG）。它受法国1901年结社法管辖，最初设在法国市长协会（AMF）的办公场所。其创始章程确立了两大目标：从经济、行政、技术和财政角度研究涉及各省及相关公共机构管理及其与公共当局关系的一切问题；并在法国所有省议会之间建立团结纽带。1999年，APCG更名为ADF，如今以“法国省议会”这一品牌名称运作。 DF的使命是：反映实地遇到的问题，并在公共当局和议会面前代表各省；作为资源中心，向各省通报影响其职责的改革；为当选官员和省级工作人员提供经验与良好做法交流的平台；就省级使命和重大国家议题交流思想并形成共同立场；通过地方当选者培训学院（IFET）培训当选官员及其合作者；并向公民宣传各省的作用和行动。 协会由执行委员会、常设局和15个专题委员会构成，并每年举行一次大会。自2021年起，协会由科多尔省议会主席、前部长弗朗索瓦·索瓦代担任主席，自2021年起由贝尔纳·施梅尔茨领导。其右翼、中间派和独立人士多数党团由上马恩省议会主席尼古拉·拉克鲁瓦主持，少数左翼党团则由吉伦特省议会主席让-吕克·格莱兹主持。 DF积极参与影响各省的重大国家议题，包括地方财政、社会行动、消防与救援服务（SDIS）以及领土组织。它发布新闻稿和立场文件，举办拉马丁奖等活动，并与阿莫里体育组织（A.S.O.）围绕环法自行车赛和环法女子自行车赛（Zwift赞助）建立合作伙伴关系。2020年1月22日，它接纳德国萨尔兰州为荣誉成员，以表彰该边境地区根据其2014年启动的法国战略为促进法语圈和 multilingualism 所做的努力。

如今名为“法国省议会”的组织于1946年9月11日成立，最初名为省议会主席协会（Association des Présidents de Conseils Généraux，APCG）。其缔造者是职业建筑师、卢瓦尔省议会主席艾梅·马莱科，他得到了工程师兼法学家马克斯·伊曼斯的协助，后者的政治生涯因第二次世界大战而受挫。两人在党派和地域上志趣相投，并怀有共同抱负：创建一个汇集法国各省议会主席的协会。APCG受1901年结社法管辖，最初设在法国市长协会（AMF）的办公场所。其第一条章程界定了两大宗旨：从经济、行政、技术和财政角度研究涉及各省及其附属公共机构管理及其与公共当局关系的一切问题；并在法国所有省议会之间建立团结纽带。因此，APCG不仅是省议员社交或获取信息的场所，它还力求成为公共当局在一切涉及各省事务上的特权对话者，使省议员能在各类机构中获得代表，并将省级利益的存在制度化。 协会的发展与法国地方分权史紧密相连。1871年8月10日的法律已使省成为具有充分权利的领土共同体，省议会获得处理省级利益事务的一般权限；其成员由普选产生，任期六年，每三年改选一半。第二共和国已于1848年7月3日引入省议员普选，每区选出一名。但正是1982年和1983年的地方分权法律使省成为全面行使职权的领土共同体：省长监护被合法性审查取代，省议会主席行使省级行政权，省议会获得社会行动、商业和渔业港口、校车运输及初中管理等方面的新权限。在让·皮什担任主席期间（1989–2004），APCG——1999年更名为ADF——得到深刻发展，受到1980年代地方分权法律的推动，并希望参与新一轮地方分权。 后续立法进一步扩大了省级职责。2003年12月18日的法律自2004年1月1日起将最低融入收入（RMI，2009年6月由积极团结收入RSA取代）的责任和管理交给各省，并组织了统计监测和评估方式。2004年8月13日的法律构成了地方分权的新篇章。此后数十年，协会继续在地方财政、社会行动、消防与救援服务以及领土组织等方面为各省发声。 2020年1月22日，ADF接纳德国萨尔兰州为荣誉成员，以表彰该边境地区根据其2014年启动的法国战略为促进法语圈和 multilingualism 所做的努力。自2021年起，协会由科多尔省议会主席、前部长弗朗索瓦·索瓦代担任主席，由贝尔纳·施梅尔茨领导。它如今以“法国省议会”这一品牌名称运作，通过执行委员会、常设局和15个专题委员会代表103个成员机构——95个省和8个具有省级权限的地方共同体——并每年举行大会。

• 2021

  弗朗索瓦·索瓦代成为法国省议会主席，贝尔纳·施梅尔茨成为主任。

• 2020

  2020年1月22日，ADF接纳德国萨尔兰州为荣誉成员。

• 2004

  2004年8月13日的法律构成地方分权的新篇章。

• 2003

  2003年12月18日的法律自2004年1月1日起将RMI交给各省负责。

• 1999

  APCG更名为ADF（法国省议会大会）。

• 1989

  让·皮什成为APCG主席（1989–2004），协会在此期间得到深刻发展。

• 1982

  1982年和1983年的地方分权法律使省成为全面行使职权的领土共同体，以合法性审查取代省长监护。

• 1946

  1946年9月11日，艾梅·马莱科和马克斯·伊曼斯创立省议会主席协会（APCG）。

• 1871

  1871年8月10日的法律使省成为具有充分权利的领土共同体；省议会获得处理省级事务的一般权限。

• 1848

  1848年7月3日，第二共和国引入省议员普选，每区选出一名。

• 1790

  制宪议会将法国划分为83个省，围绕首府组织，行政委托给由中央权力任命成员的省议会。

法国省议会的多元代表声音，捍卫法国的多样性，致力于人文与领土团结。

• 年度大会

  DF每年围绕其主席举行一次大会。

• 15个专题委员会

  负责就其领域内主题进行思考并向DF机构提出立场的委员会；每年召开三至四次会议。

• 地方当选者培训学院（IFET）

  培训当选官员及其合作者的机构。

• 拉马丁奖

  由DF颁发的奖项。

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4. 4Assembly of the departments of Francewikidata.org
5. 5Assemblée des départements de Francefr.wikipedia.org