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阿森松岛议会

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阿森松岛议会是一个选举产生的咨询机构,参与阿森松岛的治理。

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概览

阿森松岛议会是选举产生的咨询机构,旨在代表阿森松岛居民参与领地治理。它就当地事务向阿森松岛行政长官提供建议,而宪法框架要求总督和行政长官在为该岛制定法律时咨询议会。议会的建议不具有约束力,但当其不同意岛屿行政当局的决定时,有权正式向英国政府提出上诉。 议会不是商业品牌,也不是传统的立法议会。它是一个在英国海外领地圣赫勒拿、阿森松和特里斯坦-达库尼亚宪法安排内运作的公共机构。因此,其角色最好被理解为领地公共治理服务:它提供选举代表、审查、咨询和建议,而非产品或市场供应。 该机构通常由五名或七名当选议员组成。具体人数取决于有效提名数量:当有八名或以上候选人时,选举七名议员;当有六或七名候选人时,选举五名议员。如果提名少于六人,选举可推迟最多六个月,岛议会可能暂时停止运作。选举采用简单多数制(全体选民投票),选民在五名议员的选举中最多可投五票,在七名议员的选举中最多可投七票。 首届议会于2002年选举产生。其早期历史说明了岛上代议制政府的局限性和紧张关系。首届议会于2005年被解散,同年晚些时候选举产生了继任议会。2007年1月,七名议员中有六名辞职,理由是他们认为参与可能使他们认为不充分的民主制度合法化。随后的选举因只有两名候选人而放弃,导致议会暂停12个月。 2008年10月,在选举时间表被推迟并收到八项提名后,新议会最终成立。随后的议会在2010年被解散,候选人提名方面的程序问题迫使再次推迟。2011年2月,五名议员最终宣誓就职。2013年、2016年和2019年举行了进一步的大选,表明尽管该机构早期中断,但已恢复定期选举周期。 2019年选举产生了第七届议会。此前,根据《2008年岛屿政府(阿森松)法令》,上届议会解散。七名候选人竞争五个席位,新议员于2019年9月27日宣誓就职。后来两个议员职位空缺,导致2021年3月4日举行补选,三名候选人竞争两个职位。当选议员尼古拉斯·伊万·约翰和道格拉斯·戈登·米勒加入议会,并于2021年3月11日宣誓就职。 候选人必须年满21岁,持有合格的英国国籍或公民身份,居住在阿森松岛,并且通常在过去12个月内居住在该岛。他们还必须出现在该岛的选民登记册上。这些要求反映了议会作为扎根于当地、服务于阿森松岛少量常住居民的机构的角色。其主要选民和运作环境是岛屿社区、行政长官办公室和更广泛的英国宪政体系,而非国际消费者或商业市场。

沿革

阿森松岛议会是作为阿森松岛的选举机构而设立的,其首批七名成员于2002年11月1日就职。它旨在提供一个地方代表和咨询机构,在行政长官治理该岛、圣赫勒拿总督保留最高权力的宪政体系中运作。议会会议由行政长官主持,岛屿宪法规则要求在制定法律时咨询议会。行政长官和总督没有法律义务遵循其建议,但议会可以向英国政府提出上诉。 议会早期的运作以政治不满和选举参与率低为特征。首届议会于2005年10月24日由圣赫勒拿总督下令解散。11月16日举行的新选举有十名候选人竞争七个席位,涉及697名选民。2007年1月,七名议员中有六名辞职。他们公开的担忧是,在该机构任职可能有助于使一种他们认为在岛上没有真正权力的民主形式合法化。由此产生的大选在提名结束时仅剩两名候选人而被放弃,总督将议会暂停一年。 2008年,恢复该机构的努力仍在继续。原定于4月举行的选举在磋商后被推迟,最终于10月举行。收到八项提名,允许选举七名议员。新议会于2008年10月28日宣誓就职。下一届议会于2010年10月被解散,并计划于11月举行进一步选举。该过程遇到技术困难:收到六项提名,但其中两项因在截止日期后提交而被宣布无效。由于有效提名不足,总督不得不中止相关法令并安排新的时间表。选举最终于2011年2月25日举行,五名成员于2月28日宣誓就职。 此后,定期选举继任变得更加稳定。大选于2013年10月31日和2016年9月1日举行。2016年的竞选有六名候选人竞争五个席位。第七届议会是在2019年9月26日举行大选后产生的,此前上届议会根据《2008年岛屿政府(阿森松)法令》于9月1日解散。七名候选人竞选五个职位,选民最多可投五票。议会于9月27日举行首次正式会议,议员宣誓就职。 两个空缺导致2021年3月4日举行补选。三名候选人竞争两个席位,投票规则允许每位选民最多投两票。尼古拉斯·伊万·约翰和道格拉斯·戈登·米勒当选并加入议会;重组后的机构于3月11日正式开会宣誓就职。 议会的选举设计针对阿森松岛的小规模人口。当有六或七名候选人时,有五名成员;当至少有八名候选人时,有七名成员。如果提名少于六人,选举可推迟最多六个月,在此期间岛上没有岛议会。投票采用简单多数制(全体选民投票),而非比例代表制。候选人必须年满21岁,持有合格的英国公民身份或国籍,居住在阿森松岛,并且通常在过去12个月内居住在该岛。他们还必须登记为选民。 作为一个公共机构,议会的重要性不在于正式的立法权力,而在于其代表和咨询职能。它为居民提供了进入地方行政的选举渠道,参与立法咨询过程,并可通过宪法上诉途径向英国政府升级分歧。其历史表明,在一个小而地理上孤立的社区中维持选举机构的实际困难,以及地方代表在阿森松岛政府中的持续作用。

  • 2021

    补选填补两个空缺

    [1]

    3月4日的补选填补了两个空缺席位;新议员于3月11日宣誓就职。

  • 2019

    第七届议会选举产生

    [1]

    9月26日的选举产生了五名议员组成的议会,并于9月27日举行首次正式会议和宣誓就职。

  • 2013

    举行大选

    [1]

    议会进一步大选于10月31日举行。

  • 2011

    五名议员宣誓就职

    [1]

    在提名问题推迟原定竞选后,新选举于2月25日举行,五名议员于2月28日宣誓就职。

  • 2008

    第三届议会成立

    [1]

    在推迟选举后,七名候选人当选并于10月28日宣誓就职。

  • 2007

    大规模辞职和选举失败后议会暂停

    [1]

    六名议员辞职,补选因候选人不足而放弃,议会暂停12个月。

  • 2005

    首届议会解散并选举继任者

    [1]

    首届议会于10月24日解散,随后于11月16日举行新选举,十名候选人竞争七个席位。

  • 2002

    首届议会选举产生

    [1]

    首届七人阿森松岛议会选举产生,并于11月1日就职。

产品与定位

英国海外领地宪政政府中一个地方选举产生的咨询机构。

品牌决策

  • 2010

    无效提名后重置选举时间表其他

    背景

    原定选举收到六项提名,但其中两项因逾期提交而被判无效,导致有效候选人不足。

    采取的行动

    总督中止岛屿政府法令并重新安排选举。

    后续影响

    2011年2月选举产生五名议员组成的议会,并于2月28日宣誓就职。

  • 2007

    选举崩溃后议会暂停其他

    背景

    七名议员中有六名辞职,批评该机构未提供有意义的民主权力。随后的选举仅吸引两名候选人,无法进行。

    采取的行动

    总督将岛议会暂停12个月。

    后续影响

    议会后来通过2008年10月举行的推迟选举重新建立。

来源1 个来源

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