阿卢什塔市议会

阿卢什塔市，也被称为阿卢什塔市议会管辖的领土或大阿卢什塔，是克里米亚南岸的一个市政和行政区域。在乌克兰的宪法和行政框架下，它是克里米亚自治共和国的一部分，以阿卢什塔市为中心，该市是历史悠久的黑海度假胜地。该领土还包括帕尔捷尼特镇和24个村庄，分为六个地方社区。 该市占据克里米亚南部海岸的一段，以其海岸线、山地风光、温和气候和度假基础设施而闻名。这些特点使该地区成为前苏联著名的休闲目的地之一，并继续塑造其当地经济和公共身份。在此背景下，市议会不是消费品牌或商业公司；它是与市政当局及其公共行政相关的地方治理机构。 该市的法律和政治地位受到克里米亚争端的影响。大多数国家承认克里米亚是乌克兰的一部分，而俄罗斯于2014年将半岛并入俄罗斯联邦，并将其作为克里米亚共和国进行管理。因此，对阿卢什塔行政结构的描述取决于使用乌克兰的法律框架还是俄罗斯当局的事实框架。 在乌克兰的体制下，阿卢什塔被列为克里米亚自治共和国境内的共和国直辖市。乌克兰没有像俄罗斯框架那样运作相应的市政分区系统。在俄罗斯的行政和市政分类下，阿卢什塔及周边地区被视为共和国直辖市，并在市政上作为阿卢什塔城市区。 乌克兰2020年7月的全国行政改革改变了克里米亚的计划领土组织。改革废除了以前的市政当局，并将其领土分配给新定义的区。阿卢什塔市被指定为雅尔塔区的一部分。由于克里米亚仍处于俄罗斯占领之下，乌克兰的改革在实践中尚未实施，这一变化在很大程度上仍然是法律上的行政重组，而不是地方政府运作上的转移。 2014年人口普查记录该市人口为52,318人。该委员会的历史区域包括城市和农村定居点及社区，具有度假、住宅、农业和地方行政功能的混合。阿卢什塔还与芬兰的艾内科斯基、加利福尼亚的圣克鲁斯、拉脱维亚的尤尔马拉和波兰的杰尔若纽夫保持着国际姐妹城市关系。由于2020年乌克兰改革和克里米亚地位未决，阿卢什塔市议会最好被理解为一个前乌克兰市政机构，其领土继续通过相互竞争的法和行政系统来描述。

阿卢什塔市围绕阿卢什塔市和克里米亚南岸的周边定居点发展起来。其领土构成乌克兰克里米亚自治共和国的一部分，并通过阿卢什塔市议会进行管理。该市包括度假城市本身、帕尔捷尼特镇和24个村庄，分为六个地方社区。该地区历史上作为休闲区具有重要意义，受益于其黑海海岸线、多山景观和宜人气候。它被广泛认为是苏联时期遗留下来的主要度假区之一。 在乌克兰的行政体系中，阿卢什塔是共和国直辖市，而不是隶属于常规区的定居点。因此，市议会作为与城市及其周边领土管理相关的地方机构。该市的公共身份与旅游和度假活动密切相关，尽管其政府职能扩展到居民村庄和其他地方社区。 克里米亚的地位在2014年发生了根本变化。乌克兰和大多数国家继续将半岛视为乌克兰领土，而俄罗斯建立了事实上的控制，并将克里米亚纳入其行政体系，作为克里米亚共和国。在俄罗斯框架下，阿卢什塔被视为共和国直辖市，其市政领土为阿卢什塔城市区。这些安排与乌克兰的宪法立场不同，并未得到国际上的普遍承认。 2020年乌克兰行政改革提出了克里米亚的新领土组织。它废除了以前的市政当局，并将阿卢什塔地区置于计划中的雅尔塔区内。由于改革是在克里米亚被占领时通过的，并且尚未在实践中实施，这一变化仍然是乌克兰法律上的重组。因此，前市政当局处于一个不寻常的位置：其以前的制度框架已被乌克兰法律取代，而该领土实际上在不同的制度下进行管理。 2014年人口普查报告该市有52,318名居民。阿卢什塔的外部公民联系包括与芬兰艾内科斯基、加利福尼亚圣克鲁斯、拉脱维亚尤尔马拉和波兰杰尔若纽夫的姐妹城市关系。这些联系反映了该地区的度假形象和国际定位。市议会不应被视为商业品牌、产品公司或公司组织；它是一个地方公共机构，其历史意义源于对独特的克里米亚度假领土的管理以及克里米亚未解决的宪法和行政地位。

• 2020

  乌克兰行政改革在计划的新结构中废除该市

  [1]Alushta Municipalityen.wikipedia.org

  乌克兰的行政改革将阿卢什塔市的领土划入计划中的雅尔塔区，尽管在克里米亚的实施仍未进行。

• 2014

  2014年人口普查记录市政人口

  [1]Alushta Municipalityen.wikipedia.org

  2014年人口普查记录阿卢什塔市人口为52,318人。

• 2014

  克里米亚进入俄罗斯事实上的管理

  [1]Alushta Municipalityen.wikipedia.org

  俄罗斯吞并克里米亚后，阿卢什塔的行政处理在乌克兰的法律框架和俄罗斯的事实系统之间出现分歧。

与阿卢什塔及周边度假社区治理和代表相关的地方公共行政机构。

• 2020

  乌克兰行政改革下的领土重组战略

  背景

  乌克兰于2020年7月重组其行政区划，包括计划中的克里米亚前市政和区的重新配置。

  采取的行动

  改革废除了计划中的乌克兰结构中的市政当局，并将阿卢什塔领土指定纳入雅尔塔区。

  后续影响

  由于克里米亚仍处于俄罗斯占领之下，这一变化尚未在实地实施。因此，阿卢什塔通过乌克兰法律和俄罗斯事实上的行政框架分别描述。

  来源

1. 1Alushta Municipalityen.wikipedia.org