全俄苏维埃代表大会

全俄苏维埃代表大会是苏维埃统治形成时期俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国的最高正式国家机构。它源于俄国革命期间出现的工人、士兵、农民以及后来的红军苏维埃网络。从1918年到1936-1937年的宪法重组，代表大会在宪法和重大政治事务上拥有俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国的最高权力，尽管其大部分实际权力在闭会期间由全俄中央执行委员会和人民委员会行使。 苏维埃最早出现在1905年革命期间，作为协调罢工和政治行动的委员会。1917年二月革命后，苏维埃以更大规模重新出现，地方和区域委员会成为民众动员的机构，并与临时政府形成竞争性权力中心。1917年4月的全俄苏维埃会议建立了中央执行结构，并讨论了战争、土地、劳工、粮食供应以及立宪会议的筹备工作。在这一阶段，苏维埃运动包括多个社会主义政党，特别是社会革命党人、孟什维克、布尔什维克以及较小的社会主义团体。 第一届全俄工兵代表苏维埃代表大会于1917年6月16日至7月7日在彼得格勒举行。它由支持或容忍临时政府的政党主导，因此没有将最高权力移交给苏维埃。十月革命后情况发生了变化。第二届代表大会于1917年11月7日至9日举行，在推翻临时政府后批准将国家权力移交给苏维埃。它选举了全俄中央执行委员会和人民委员会，弗拉基米尔·列宁担任人民委员会主席。代表大会还收到并批准了关于和平和土地的基本措施。 第三届代表大会于1918年1月举行，汇集了工人、士兵和农民苏维埃的代表，帮助巩固了新的苏维埃宪法秩序。它批准了《被剥削劳动人民权利宣言》，支持成立俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国作为联邦，并接受了关于土地重新分配和国有化的关键原则。它还从苏维埃政府的官方框架中删除了对立宪会议的提及，因为该机构已被解散。 1918年宪法规定了代表大会的正式权力。它预计每年至少举行两次会议，并拥有选举全俄中央执行委员会、通过和修改共和国宪法、批准中央执行委员会提出的宪法修正案以及批准自治共和国宪法的专有权力。在其他问题上，代表大会与中央执行委员会共享权力。代表通过市议会和省或自治共和国代表大会组织，代表比例基于选民或人口。 在内战期间，代表大会在日益严格的政治和军事条件下运作。第四届非常代表大会于1918年3月批准了《布列斯特-立陶夫斯克条约》，导致与左翼社会革命党人的重大决裂。在1918年7月的第五届代表大会上，左翼社会革命党人的起义及其镇压标志着该党在中央苏维埃治理结构中的有效参与结束。尽管反对派团体在以后的会议上继续出现，但政治体系日益将权力集中在布尔什维克党及其领导层手中。 代表大会在内战、重建和苏联成立期间继续召开。其会议涉及军事组织、外交政策、经济重建、民族政策以及俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国的法律结构。然而，在实践中，随着党的纪律、集中行政和一党统治机制的扩展，其代表性和独立决策能力下降。代表大会与苏联苏维埃代表大会不是同一机构，后者在1922年苏联成立后在联盟层面进行治理。 全俄苏维埃代表大会作为1936-1937年宪法变革的一部分而消失。这些改革以直接选举取代了共和国和联盟层面苏维埃的间接选举，并设立了最高苏维埃作为最高立法机构。这一变化正式结束了代表大会的机构角色，尽管更广泛的苏维埃委员会体系在更加集中的宪法结构下继续存在。

全俄苏维埃代表大会的制度起源在于1905年俄国革命期间创建的委员会。受大规模罢工影响的城市工人委派代表参加协调工业和政治行动的机构。这些委员会后来被称为苏维埃，并作为工人、士兵、农民和水兵更广泛集会的先例。 1917年二月革命后，苏维埃在俄罗斯各地重新出现，并成为重要的政治组织中心。四月全俄工兵代表苏维埃会议在彼得格勒举行，讨论了战争、与临时政府的关系、土地、粮食、劳工以及预期的立宪会议。会议建立了一个中央执行安排，一直运作到第一届苏维埃代表大会召开。此时，苏维埃运动在政治上仍然多元，孟什维克和社会革命党人拥有相当大的影响力，布尔什维克则寻求扩大其地位。 第一届工兵代表苏维埃代表大会于1917年6月16日至7月7日在彼得格勒召开。其代表来自数百个地方和区域苏维埃。社会革命党人和孟什维克主导了会议，代表大会确认了临时政府的政治主导地位，而不是将所有权力移交给苏维埃。布尔什维克是重要的少数派，但尚未控制全国代表大会。 十月革命改变了该机构。在1917年11月7日至9日举行的第二届代表大会上，布尔什维克及其盟友获得了将国家权力移交给苏维埃的批准。孟什维克和右翼社会革命党人代表退出以示抗议，而剩余的代表大会选举了全俄中央执行委员会和人民委员会。弗拉基米尔·列宁成为人民委员会主席。代表大会还收到了关于和平和土地的最初法令，这有助于定义新政府的革命纲领。 第三届代表大会于1918年1月举行，正值立宪会议解散和未来宪法秩序冲突加剧之际。它批准了《被剥削劳动人民权利宣言》，并接受成立俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国作为各民族联邦。它还批准了《土地法令》的基本条款，并从苏维埃政府的官方法律框架中删除了对立宪会议的提及。会议结合了工人、士兵和农民苏维埃的代表以及军事机构的代表。 第四届非常代表大会于1918年3月14日至16日举行，此前苏维埃政府已将其中心迁至莫斯科。其主要决定是批准《布列斯特-立陶夫斯克条约》。该条约结束了俄国在第一次世界大战中的参与，但与反对该条约的左翼社会革命党人发生了重大冲突，他们随后撤回了其在人民委员会中的部长。 第五届代表大会于1918年7月4日至10日举行，正值内战期间，通过了与军事动员有关的措施，包括要求适龄男子向红军报到。关于和平条约、镇压其他政党以及死刑的政治冲突在会议期间升级为左翼社会革命党人的起义。其失败标志着左翼社会革命党人作为中央苏维埃治理体系中有效力量的终结。 随后的代表大会在内战和早期重建时期举行。第六届非常代表大会于1918年11月召开，而第七届代表大会于1919年12月举行，听取了关于外交政策、军事建设和内战前线的报告。代表大会继续拥有广泛的正式宪法权力，包括选举全俄中央执行委员会和批准宪法修正案，但随着布尔什维克党巩固对国家机器的控制，其实际自主权减弱。 1918年宪法要求代表大会每年至少举行两次会议。代表通过市议会和省或自治共和国代表大会在加权代表制下选出。代表大会对共和国宪法、修正案、自治共和国宪法以及中央执行委员会的选举拥有专有权力。在闭会期间，中央执行委员会和人民委员会处理大部分日常行政事务。 该机构应与1922年后为联盟国家设立的苏联苏维埃代表大会区分开来。全俄代表大会仍然是俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国的共和国级权力机构。其正式角色随着1936-1937年的宪法改革而结束，该改革引入了直接选举，并建立了最高苏维埃作为最高立法机构。这一变化反映了苏维埃政府从革命代表大会制度向更加集中和官僚化的宪法秩序的转变。

• 1936

  宪法上被最高苏维埃取代

  [1]All-Russian Congress of Sovietsen.wikipedia.org

  1936-1937年的宪法改革用直接选举和最高苏维埃取代了基于代表大会的结构。

• 1918

  第三届代表大会定义俄罗斯苏维埃共和国

  [1]All-Russian Congress of Sovietsen.wikipedia.org

  代表大会批准了《被剥削劳动人民权利宣言》，并支持建立联邦制的俄罗斯苏维埃共和国。

• 1918

  批准《布列斯特-立陶夫斯克条约》

  [1]All-Russian Congress of Sovietsen.wikipedia.org

  第四届非常代表大会批准了结束苏维埃俄国参与第一次世界大战的条约。

• 1918

  左翼社会革命党人起义被击败

  [1]All-Russian Congress of Sovietsen.wikipedia.org

  第五届代表大会期间起义的镇压结束了左翼社会革命党人在中央苏维埃政府中的有效作用。

• 1917

  全俄苏维埃会议召开

  [1]All-Russian Congress of Sovietsen.wikipedia.org

  四月会议讨论了战争、土地、劳工、粮食和临时政府，并为苏维埃运动建立了中央执行安排。

• 1917

  第一届苏维埃代表大会召开

  [1]All-Russian Congress of Sovietsen.wikipedia.org

  第一届工兵代表苏维埃全国代表大会在彼得格勒举行，仍由孟什维克和社会革命党人主导。

• 1917

  第二届代表大会批准苏维埃政权

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  十月革命后，第二届代表大会批准将国家权力移交给苏维埃，并选举了主要的中央政府机构。

• 1905

  第一批革命苏维埃出现

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  1905年革命期间，工人委员会作为罢工和政治行动的协调机构出现，为后来的全国代表大会提供了制度先例。

俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国的革命代表机构和最高立法机构，形式上基于选举产生的苏维埃等级体系，但日益从属于集中的布尔什维克党权威。

• 1936

  取代代表大会制度战略

  背景

  宪法改革重组了联盟和共和国层面的苏维埃代表制度。

  采取的行动

  通过代表大会的间接选举被直接选举取代，最高苏维埃成为最高立法机构。

  后续影响

  到1936-1937年改革进程结束时，全俄苏维埃代表大会作为宪法机构不复存在。

  来源

• 1918

  批准《被剥削劳动人民权利宣言》战略

  背景

  第三届代表大会在新苏维埃政府巩固权力且立宪会议被解散后召开。

  采取的行动

  代表大会批准了一项宣言，阐述了新兴苏维埃国家的政治和社会原则。

  后续影响

  该宣言成为俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国宪法组织的基础。

  来源

• 1918

  批准《布列斯特-立陶夫斯克条约》其他

  背景

  苏维埃政府寻求结束俄国在第一次世界大战中的参与，同时面临军事和政治不稳定。

  采取的行动

  第四届非常代表大会批准了与同盟国的和平条约。

  后续影响

  该决定加剧了布尔什维克与反对该条约的左翼社会革命党人之间的冲突。

  来源

• 1918

  内战动员措施战略

  背景

  第五届代表大会在俄国内战和军事行动扩大期间召开。

  采取的行动

  代表大会批准了将公民身份与兵役联系起来并要求适龄男子向红军报到的措施。

  后续影响

  这些措施加强了战时动员，同时加剧了与左翼社会革命党人的冲突。

  来源

• 1917

  将国家权力移交给苏维埃战略

  背景

  第二届代表大会在十月革命期间推翻临时政府后立即召开。

  采取的行动

  代表们批准将最高国家权力移交给苏维埃，并建立了全俄中央执行委员会和人民委员会。

  后续影响

  该决定为俄罗斯苏维埃政府奠定了制度基础，并使列宁担任人民委员会主席。

  来源

1. 1All-Russian Congress of Sovietsen.wikipedia.org