阿克莫拉州马斯利哈特

阿克莫拉州马斯利哈特是哈萨克斯坦北部阿克莫拉州的民选地方代表机构。它是一个单院制立法机构，其代表代表该州居民，行使哈萨克斯坦宪法和法律框架下赋予地方代表机构的权力。其职责包括表达居民利益、在国家法律授权范围内通过地方决策、批准和监督地区政策及预算的各个方面，并监督相关行政和执行机构的实施情况。 该机构源于哈萨克斯坦独立后的地方代表政府体系。马斯利哈特体系的法律基础由1993年12月10日关于地方代表机构和执行机构的法律确立。1994年3月举行的全国选举产生了第一届地方代表机构，包括由44名成员组成的阿克莫拉州马斯利哈特。阿曼格尔德·瑟兹德科夫被选为其首任秘书。 选举框架随时间发生了变化。在2023年选举之前，地区代表通过政党名单比例代表制选举产生，门槛为7%。2021年选举是首次在新引入的政党名单安排下举行的地区选举。努尔奥坦赢得26个席位，而阿克若勒和人民民主党爱国党也获得了代表席位。在哈萨克斯坦政治和选举改革之后，2023年的制度将政党名单比例代表制与单一选区直接选举相结合。一半代表从政党名单中选出，另一半从领土选区独立选出；政党名单门槛为5%。代表任期五年，必须是年满20岁的哈萨克斯坦公民，且只能属于一个马斯利哈特。 马斯利哈特通过全体会议和常设委员会开展工作。会议需要至少三分之二的全体成员出席才能达到法定人数。其议程由立法机构批准，提案可能来自居民、公共机构以及地区公民生活的其他参与者。代表可以提出质询、在辩论中发言、对议程项目进行投票，并参与委员会工作。常设委员会准备供审议的事项，并可举行涉及国家机构、居民、民间社会和媒体代表的公开听证会，但涉及法律保护的国家或官方机密的情况除外。 四个常设委员会涵盖经济与预算；社会事务；代表道德、合法性、生态和环境管理；以及农业事务和工业创新发展。这些领域反映了马斯利哈特在地区财政监督、社会政策、环境事务、农业和经济发展中的作用。该机构并非商业企业或面向消费者的品牌；其机构身份与公共代表和地区治理相关。 现任主席是贝比特·朱西波夫，自2023年3月30日起领导地区马斯利哈特。2023年选举后，新组成的机构包括一个由阿马纳特领导的议会小组，据报道该小组有32名成员中的26名，另有16名代表通过单一选区选举产生。马斯利哈特仍然是哈萨克斯坦地方政府体系中的活跃组成部分，其权力、组成、程序和代表任期均受国家法律管辖。

阿克莫拉州马斯利哈特属于哈萨克斯坦独立后制度发展过程中建立的地方代表机构体系。该体系的法律基础由1993年12月10日关于地方代表机构和执行机构的法律提供。1994年3月举行的全国选举产生了第一届马斯利哈特。在阿克莫拉州，选举了44名代表，阿曼格尔德·瑟兹德科夫成为该地区机构的首任秘书。 马斯利哈特代表阿克莫拉州居民，并在哈萨克斯坦宪法和法律赋予地方代表机构的权力范围内运作。其代表应表达人民的意愿，同时考虑国家利益，参与全体会议和委员会程序，并帮助决定受监督实施的地区措施。代表任期从相关领土选举委员会登记代表时开始，并可在法律规定的某些情况下提前结束，包括与另一公职不相容、丧失公民身份、最终刑事定罪、永久搬迁、辞职、死亡、无行为能力或反复无故缺席官方程序。 选举制度在2021年和2023年选举前发生了重大变化。2021年的选举是首次在政党名单比例模式下举行的。努尔奥坦赢得26个席位，阿克若勒和奥伊尔也有代表。2023年之前使用的框架要求政党达到7%的门槛，并有一条备用规则旨在确保当只有一方超过门槛时仍能获得代表。从2023年起，一半代表通过政党名单选举产生，一半通过单一选区选举产生，无需政党隶属关系。新安排下的政党名单门槛为5%，代表任期五年。 地区马斯利哈特通过全体会议和四个常设委员会开展工作。会议需要至少三分之二的全体成员出席。立法机构批准其议程，并考虑来自居民、公共机构和其他地区利益相关者的提案。其委员会准备供全体会议审议的事项，并可组织与政府机构、公众和媒体举行的公开听证会。四个委员会分别处理经济与预算；社会事务；代表道德、合法性、生态和自然管理；以及农业事务和工业创新发展。 当前机构领导层可追溯至2023年会议。贝比特·朱西波夫于2023年3月30日成为主席。新组成的议会包括一个由阿马纳特领导的议会小组，据报道该小组有32名成员中的26名，另有16名代表在单一选区中当选。马斯利哈特继续作为阿克莫拉州的地方代表立法机构运作，而非商业或私人组织。

• 2023

  引入混合选举模式

  [1]Akmola Regional Mäslihaten.wikipedia.org

  选举框架规定一半代表通过政党名单选举产生，一半通过单一选区选举产生。

• 2023

  贝比特·朱西波夫成为主席

  [1]Akmola Regional Mäslihaten.wikipedia.org

  2023年选举后，贝比特·朱西波夫于3月30日被任命为主席。

• 2021

  政党名单制度下的首次地区选举

  [1]Akmola Regional Mäslihaten.wikipedia.org

  地区选举采用了新实施的政党名单比例代表制模式。努尔奥坦赢得26个席位，而阿克若勒和奥伊尔也获得了代表席位。

• 1994

  第一届会议选举产生

  [1]Akmola Regional Mäslihaten.wikipedia.org

  第一届阿克莫拉州马斯利哈特选举产生，共有44名代表。阿曼格尔德·瑟兹德科夫被选为其首任秘书。

• 1993

  马斯利哈特法律基础确立

  [1]Akmola Regional Mäslihaten.wikipedia.org

  哈萨克斯坦通过了关于地方代表机构和执行机构的法律，为地区马斯利哈特体系的发展奠定了法律框架。

一个地区公共立法和代表机构，负责表达居民利益、在其法律权限内通过决策，并监督地区政策的实施。

• 2023

  实施混合选举组成战略

  背景

  哈萨克斯坦修订后的选举框架改变了地区马斯利哈特代表的选举方式。

  采取的行动

  地区马斯利哈特开始在一个制度下运作，其中一半代表从政党名单中选出，一半从单一选区中选出。

  后续影响

  该安排将政党比例代表制与独立候选人的地区选举相结合。

  来源

1. 1Akmola Regional Mäslihaten.wikipedia.org